Mange problemer med å drive lokalt styre med to nivåer har blitt veiledet og løst fullstendig.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra sa at departementer og etater på ministernivå fortsetter å forske på, utvikle og sende inn juridiske dokumenter og veiledningsdokumenter til kompetente myndigheter for kunngjøring for å sikre effektiv implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen; opprettholde og styrke aktivitetene til stående team, arbeidsgrupper, hotlines og spalter og spesialiserte sider for å motta, forstå situasjonen og løse lokale tilbakemeldinger og anbefalinger.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: Duong Giang/VNA

Innenriksdepartementet, som det stående organet i regjeringens styringskomité, rådet regjeringspartiets komité til å rapportere til politbyrået og sekretariatet om implementeringen av loven om desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet, noe av innholdet i implementeringen av loven om kadrer og embetsmenn i 2025, standarder for administrative enheter, klassifisering av administrative enheter og klassifisering av byområder, justering av grunnlønn i 2026, stillingstillegg, regionale godtgjørelser og spesielle godtgjørelser. Departementet rådet også nasjonalforsamlingens stående komité til å legge frem for nasjonalforsamlingens stående komité utkastet til lov om embetsmenn (endret); legge frem for regjeringen utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingens stående komité om retningslinjer for å bestemme forventet struktur, sammensetning og fordeling av antall personer som er nominert til valg som folkerådets representanter på alle nivåer for perioden 2026–2031; Fullfør dokumentasjonen og send den til Justisdepartementet for vurdering av utkastet til resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité om standarder for administrative enheter og regjeringens dekret om klassifisering av administrative enheter.

Innenriksdepartementet jobber raskt med å utvikle og fullføre forslag til resolusjoner for nasjonalforsamlingens stående komité som fastsetter antallet viseformenn og nestledere for folkerådene på provinsielt og kommunalt nivå, og antallet heltidsdelegater for folkerådene på provinsielt og kommunalt nivå; som fastsetter kriteriene og betingelsene for opprettelse av den etniske komiteen i det provinsielle folkerådet. Det legges frem for regjeringen dekreter som fastsetter rammeverket for antallet viseformenn i folkekomiteen, folkekomiteens struktur, rekkefølgen og prosedyrene for å be om godkjenning av resultatene av folkerådets valg, avskjedigelse og fjerning av lederen og viseformennene i folkekomiteen, rekkefølgen og prosedyrene for overføring og fjerning av lederen og viseformennene i folkekomiteen, og delegering av myndigheten til lederen av folkekomiteen; modellarbeidsreglement for folkekomiteene på provinsielt og kommunalt nivå; om innsamling av velgernes meninger om prosjekter for å etablere, oppløse, slå sammen, dele og justere administrative grenser; om vurdering og klassifisering av kvaliteten på etater, organisasjoner, enheter og embetsmenn; og om stillinger innen embetsmenn.

En rekke departementer (innenriksdepartementet, industri og handel, landbruk og miljø, etnisitet og religion...) har sendt tjenestemenn som er ledere på departementsnivå for å styrke arbeidet sitt på lokalt nivå for å forstå situasjonen, veilede og støtte lokalsamfunn innen spesialiserte felt når de driver det todelte lokale styresettet; oppdatere situasjonen, vurdere evnen til å utføre oppgaver i henhold til desentraliseringen innen forvaltningsfeltet, gi faglig veiledning til spesialiserte tjenestemenn på provinsielt og kommunalt nivå og sende anbefalinger og problemer for lokalsamfunn i implementeringsprosessen for raskt å svare på og løse vanskeligheter og hindringer på grasrotnivå. Innenriksdepartementet har sendt 34 ledere på departementsnivå og spesialiserte tjenestemenn for å styrke arbeidet sitt på grasrotnivå, noe som har fremmet positiv effektivitet, regelmessig forstått den lokale situasjonen og rapportert ukentlige og daglige resultater til departementet; reflektert vanskelighetene og hindringene for lokalsamfunn til støtteteamet for å foreslå rettidige støtteplaner for lokalsamfunn å implementere i prosessen med å drive det todelte lokale styresettet.

I tillegg fortsetter departementer og etater på ministernivå å styrke organiseringen av nettkonferanser og opplæring, samt inspeksjoner, faglig veiledning og svar på anbefalinger. Spesielt har Innenriksdepartementet utstedt en plan for å organisere en konferanse for å svare på spørsmål om dokumenter og arkiver når man driver et lokalt styre på to nivåer og overfører det digitale arkivstyringssystemet/programvaren (organiserte en konferanse i Nord-regionen). Departementet for etniske minoriteter og religioner organiserte tre delegasjoner for å inspisere og veilede implementeringen av etnisk og religiøst arbeid når man implementerer den lokale styremodellen på to nivåer i Thai Nguyen, An Giang og Tay Ninh. Industri- og handelsdepartementet bygde og organiserte en nettkonferanse om kjemikalier, sikkerhetsteknikker og industrimiljø. Utenriksdepartementet organiserte et kurs for å oppdatere kunnskap og profesjonelle utenrikssaker i Nord-Sentral-regionen og Sentralkysten.

Justisdepartementet organiserte inspeksjonsdelegasjoner for å forstå situasjonen, gi veiledning og fjerne vanskeligheter og hindringer i arbeidet med sivilstatus i kommuner og bydeler i Tay Ninh og Lam Dong, og organiserte opplæringskonferanser for å forbedre kapasiteten og kunnskapen om juridisk bistand for tjenestemenn, samfunnsrepresentanter og masseorganisasjoner i fire bydeler i Khanh Hoa-provinsen. Finansdepartementet organiserte nettkonferanser ved 34 provinsielle og kommunale skattekontorer og 350 grasrotskattekontorer om implementering av skatteadministrative prosedyrer under den todelte lokale forvaltningsmodellen. Landbruks- og miljødepartementet og Byggedepartementet har også samtidig tatt i bruk mange former for overvåking og tilsyn. Dermed har departementene og sentrale etatene proaktivt forstått den faktiske situasjonen, raskt rapportert og foreslått løsninger til regjeringen, og i henhold til sin direkte myndighet, veiledet og fjernet vanskeligheter og hindringer for lokalsamfunnene.

Departementer og etater på departementsnivå har opprettet stående grupper og arbeidsgrupper; opprettet hjelpetelefoner (Zalo, telefon), spesialiserte sider og spalter for å motta tilbakemeldinger og anbefalinger fra lokalsamfunn; løser dem proaktivt innenfor sin myndighet eller sender dem til kompetente myndigheter for vurdering og løsning, og sørger for at prosessen med å omorganisere apparatet, organiseringen og driften av lokale myndigheter på to nivåer er smidig, stabil og i rute i henhold til sentralregjeringens retningslinjer. Noen departementer har proaktivt samarbeidet med lokale avdelinger og avdelinger og i etater og enheter underlagt departementet for å forstå implementeringssituasjonen og retninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer i områder under deres forvaltningsmyndighet.

Innenriksdepartementet, som det stående organet i regjeringens styringskomité, har opprettholdt mottak av tilbakemeldinger, anbefalinger, vanskeligheter og problemer (fra lokalsamfunn, enkeltpersoner og bedrifter) i prosessen med å drive det tonivås lokale styresettet gjennom mange former, som for eksempel: Motta tilbakemeldinger og anbefalinger på departementets elektroniske informasjonsportal; gjennom den ukentlige periodiske rapporteringsmekanismen for lokalsamfunn, tilbakemeldingsrapporter fra embetsmenn som er tildelt styrkede stillinger i lokalsamfunn. Innenriksdepartementet fortsetter å opprettholde et stående team for å motta og svare gjennom tre kanaler: elektronisk informasjonsportal, direkte telefon, Zalo-gruppen.

I den senere tid har det fortsatt blitt utstedt mange vanskeligheter og problemer for lokalsamfunnene fra departementer og avdelinger for å veilede og løse dem fullstendig angående innhold knyttet til sivilstatus, justis (Justisdepartementet), politikk, lønn, forsikring, lønn til offentlig ansatte og embetsmenn (Innenriksdepartementet), forvaltning av infrastruktur, byutvikling etter ordning av administrative enheter (Byggdepartementet), registrering av selprøver og utenrikssaker (Utenriksdepartementet). Departementer og departementale etater har raskt gjennomgått, syntetisert og evaluert gjennomførbarheten og foreslått løsninger og anbefalinger for å fjerne vanskeligheter og problemer ved implementering av desentralisering, delegering av makt og myndighetsfordeling i løpet av den to måneder lange implementeringen av den to-nivås lokale forvaltningsmodellen.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm