Ninh Binh har som mål å bygge en historisk hovedstad

Ninh Binh er det eneste stedet i Vietnam, og også et av få i regionen, som har den doble kulturarvtittelen: Trang An, verdens kultur- og naturarv. I tillegg til dette arver Ninh Binh den kulturelle kjernen av Hoa Lu-hovedstaden. Med grunnlag i arven fra den gamle Hoa Lu-citadellen og byområdet, tar Ninh Binh sikte på å bygge et "gammelt hovedstad - kulturarvsområde" som både bevarer de bærekraftige verdiene til kulturarven og er sivilisert og moderne.

Mer enn 30 år før provinsen ble gjenopprettet, var Ninh Binhs økonomi i vanskeligheter, hovedsakelig avhengig av landbruksproduksjon. Men på den tiden så den provinsielle partikomiteen tydelig fordelene med å utvikle turisme, og tjenester var en viktig økonomisk sektor. Ifølge Dinh Duc Huu, visedirektør for bygg- og anleggsdepartementet, utstedte den provinsielle partikomiteen tidlig på 2000-tallet spesialresolusjoner om turismeutvikling. Dette var grunnlaget og drivkraften for at provinsen kunne beskytte Trang An-landskapskomplekset slik at det ble en verdensarv og kulturarv i 2014. I 2014 sendte provinsen også Ninh Binhs byplan frem til 2030 til statsministeren for godkjenning, med en visjon frem til 2050 i beslutning nr. 1266/QD-TTg datert 28. juli 2014.

I henhold til den romlige utviklingsorienteringen følger Ninh Binh byområde en flersentrisk bymodell, inkludert: Det sentrale byområdet er hovedsakelig konsentrert i Ninh Binh by og Thien Ton by; tilleggsbyområder er Bai Dinh byområde og Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van, Mai Son sentre forbundet med urbant trafikksystem og kultur- og naturarvlandskapsområdet Trang An Scenic Complex; det økologiske landbruksområdet er en grønn buffersone for å beskytte Trang An Scenic Complex og begrense spredningen av utviklingen i det sentrale byområdet.

Innen 2016 hadde provinsen sendt statsministeren inn hovedplanen for bygging av Trang An Scenic Landscape Complex i Ninh Binh-provinsen til godkjenning i beslutning nr. 230/QD-TTg datert 4. februar 2016. I denne planen ble det fastslått at området er et kultur- og naturarv av verdensklasse, med geologiske, geomorfologiske, naturlige landskapsverdier og historisk-kulturelle verdier; et nasjonalt turistområde av internasjonal status, med historisk-kulturelle-økologiske kjennetegn; og et område med blandet befolkning.

Planene bestemmer også: å bevare og fremme kultur- og naturarvverdiene til Trang An Scenic Landscape Complex; å forvalte urbant landskapsarkitekturrom og bevare kulturverdier i Hoa Lu Ancient Capital, tradisjonelle håndverkslandsbyer, relikvieklynger og enkeltstående relikvier; i dette området skal det ikke bygges høyhus, byggetettheten og boligtettheten skal reduseres i samsvar med internasjonale konvensjoner og loven om kulturarv. Å bevare spesielt viktige økologiske landskapsområder som Trang An, Tam Coc - Bich Dong, Hoa Lu spesialbrukt urskog i henhold til forskrifter...

I henhold til planleggingen er det nødvendig å fortsette å investere i å fullføre og oppgradere kriteriene for byområder for å utvikle byområder, som et grunnlag for å oppgradere bytyper og danne nye byområder i samsvar med planleggings- og byutviklingsprogrammet. Bygge Ninh Binh by som et "kulturelt, økologisk, miljøvennlig" byområde, knytte Ninh Binh byutvikling sammen med utvikling av turismetjenester som forbinder verdens kultur- og naturarvsted Trang An Scenic Landscape Complex med Tam Coc - Bich Dong turistområde, Bai Dinh-pagoden, Hoa Lu gamle hovedstad... Implementere renovering, utsmykning, oppgradering av gamle byområder kombinert med nybygg for å erstatte gamle arbeider av verdi, arbeider som ikke vesentlig endrer arealbruksstrukturen og det arkitektoniske landskapet i det gamle byområdet. Oppgradering av det gamle urbane tekniske infrastruktursystemet inkluderer renovering og oppgradering av fortau, veier, smug og underjordisk teknisk infrastrukturarbeid. Styrke tilsynet med implementering i henhold til planlegging, sikre miljømessig sanitær, bevare landskapet, forskjønne byområder til å være lyse, grønne, rene og vakre; starte en bevegelse for å bygge mange siviliserte og modellgater. Implementere forvaltning, sørge for riktig bruk av byarealer, i samsvar med planlegging, økonomisk og effektivt.

Etter at statsministeren godkjente Ninh Binhs byplan, har provinsen funnet løsninger for å utvikle byområdet parallelt med bærekraftig bevaring av kulturminneverdier. Spesielt nylig utstedte den provinsielle partikomiteen resolusjon nr. 16-NQ/TU om ordningen av administrative enheter på distriktsnivå og kommunenivå i Ninh Binh-provinsen, perioden 2023-2030. Den stående komiteen for den provinsielle partikomiteen utstedte plan nr. 138 om ordningen av administrative enheter på distriktsnivå og kommunenivå i Ninh Binh-provinsen, perioden 2023-2030. Målet er spesielt å slå sammen Ninh Binh by og Hoa Lu-distriktet innen 2025, og samtidig organisere de tilknyttede administrative enhetene som er knyttet til utformingen av den nye administrative enheten etter sammenslåingen som "Gammel hovedstad - kulturarvsområde", basert på de unike verdiene av naturgeografi - økologi, kultur - historie og besittelse av verdens kultur- og naturarv. Samtidig fullføre kriteriene for å anerkjenne den nye administrative enheten etter sammenslåingen som et klasse I byområde under provinsen; å ha posisjonen som et regionalt og nasjonalt turismesenter med global verdi; å være et politisk-administrativt, kulturelt, økonomisk, utdannings-, opplærings-, vitenskapelig-teknologisk servicesenter av høy kvalitet, og et samlingspunkt for internasjonalt samarbeid i Ninh Binh-provinsen.

Ifølge arkitekt Nguyen Trung Dung, assisterende direktør for Ninh Binh Institute of Planning and Construction, er det for tiden et klart skille mellom det moderne byområdet på den ene siden og Trang An Scenic Landscape Complex på den andre. Derfor må vi identifisere utvikling og bevaring som to parallelle oppgaver. Hvis vi ønsker at Ninh Binh byområde skal utvikle seg med sitt eget preg og særpreg som et byområde med en gammel hovedstad og kulturarv, må området som grenser til kulturarven ha en spesifikk plan som tydelig definerer det moderne byområdet og overgangsområdet som grenser til Trang An kulturarvområde, og som sikrer harmoni, der byggetettheten og den arkitektoniske formen til det tilstøtende området må tas i betraktning. Samtidig er det også nødvendig å studere arkitekturen til offentlige arbeider eller bolighus, kommersielle tjenester som vises i overgangsområdet, må ha en distinkt arkitektonisk farge med urfolkskulturfarger for ikke å ødelegge landskapet samt bevare tradisjonelle verdier i byområdet.

Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc, visepresident i Vietnam Historical Science Association, kommenterte følgende i forbindelse med en evaluering av provinsens retning for å bygge Ninh Binh byområde som et «gammelt hovedstad – et byarvområde»: Hoa Lu – Ninh Binh byområde har gjennomgått mer enn tusen år med forandringer, noen ganger innsnevring, noen ganger utvidelse, og denne innsnevringen eller utvidelsen er basert på kjernen i Hoa Lu-citadellet, på grunnlaget av arven til det gamle Hoa Lu-citadellet og byområdet. Siden midten av 2014, da Trang An Scenic Landscape Complex ble anerkjent som en verdensarv av kultur og natur, har etterspørselen etter turismeutvikling, kulturutvikling og kulturindustri økt, noe som har ført til en raskere og sterkere prosess med urbanisering av landsbygda, og gradvis løftet både urbane og landlige områder i det gamle Hoa Lu-citadellområdet til å gradvis nærme seg modellen for et gammelt hovedstad – et byarvområde.

De enestående verdiene til den første keiserbyen i Dai Viet-nasjonen, så vel som den første middelalderske urbane havnebyen som lente seg på fjellet, med utsikt over elven og åpner seg mot Østhavet i den nordlige regionen, har skapt de mest særegne identitetsverdiene til det historiske og kulturelle rommet til Hoa Lu-hovedstaden. Byen har tjent som den viktigste ressursen, den sterke drivkraften og det grunnleggende fortrinnet for at Ninh Binh skal kunne utvikle seg til å bli en gammel hovedstad - en arv av sivilisasjon og modernitet - en sentralt drevet by som representerer vekstpolen sør i Røde Elvdeltaet. Dette er også kjerneinnholdet og det viktigste grunnlaget for at Ninh Binh skal undersøke merkeidentiteten til byområdet Hoa Lu - Ninh Binh i utviklingsretningen mot 2030 og visjonen mot 2045.

Nguyen Thom

Kilde