Tilbakemeldinger og forslag fra innbyggere: 7 dagers svar, 30–45 dagers løsning

(Dan Tri) – Delegater fra nasjonalforsamlingen sa at det er nødvendig å sette en frist for å svare på og behandle søknader for å få slutt på situasjonen der etater som mottar søknader bare videresender dem uten å rapportere tilbake, noe som fører til at saken drar ut i mange år.

Definer tydelig ansvaret til etaten som mottar søknaden

Ettermiddagen 11. november, i en tale i gruppen om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om mottak av borgere, klageloven og oppsigelsesloven, sa delegat Nguyen Thi Yen (HCMC-delegasjonen) at hun var svært enig med lovutkastkomiteen og verifiseringsrapporten fra nasjonalforsamlingens komité for folkets ambisjoner og tilsyn om nødvendigheten av å endre loven.

Ifølge delegaten ble de gjeldende lovene knyttet til mottak av borgere og klage- og anmeldelsesbehandling utstedt i 2012, 2014 og 2019. I praksis har det oppstått mange situasjoner og krav som må endres og suppleres.

I en kommentar til endringene i utkastet sa delegat Nguyen Thi Yen at utkastet har lagt til nettbasert mottakelse av borgere i tillegg til personlig møte. For å skape maksimal bekvemmelighet for folket er det imidlertid nødvendig å tydelig fastsette kombinasjonen av personlige og elektroniske skjemaer, ifølge henne.

Hun påpekte at antallet borgere som ønsker å delta i refleksjon og klage i mange tilfeller er svært stort, mens forholdene for å reise til innbyggermottaket fortsatt er vanskelige.

«Med den kombinerte modellen kan folk sende representanter til det provinsielle mottakspunktet for innbyggere, mens andre innbyggere deltar via nettpunkter på sine lokaliteter. Denne metoden reduserer ikke bare reisekostnadene for folk, men hjelper også statlige etater med å håndtere saker mer praktisk», ga hun et eksempel.

Delegat Nguyen Thi Yen, Ho Chi Minh City-delegasjonen (Foto: Nguyen Hang).

Når det gjelder mottaksstedet for innbyggere på kommunenivå, er mottaksstedet ifølge utkastet «folkekomiteens hovedkvarter eller et sted bestemt av lederen av kommunens folkekomité». Delegatene sa imidlertid at regelverket må defineres tydeligere.

«Formålet med sammenslåingen er å være nærmere folket, å løse folks problemer raskt og effektivt. Men hvis et myndighetsnivå ikke har et hovedkvarter for å motta innbyggere, er det ikke rimelig», sa hun.

Ifølge delegaten er det å ta imot borgere en aktivitet som viser respekt for folket, så borgermottakskontoret må være ordentlig og ha en tydelig plassering.

Når det gjelder digital transformasjon, bemerket Yen at utkastet inneholder bestemmelser for programvare for bygningsadministrasjon, kobling av klager, anmeldelser og tilbakemeldinger. Den faktiske implementeringen har imidlertid ikke vært konsekvent tidligere.

Delegaten foreslo at programvaren burde kobles fra kommunenivå til provins- og sentralnivå, og samtidig kobles til Nasjonalforsamlingsdelegasjonen, Folkerådet, Fedrelandsfronten og relevante etater for å unngå duplisering av underskriftskampanjer og gjøre det enklere å overvåke fremdriften. Hun sa at det fantes steder som rapporterte mer enn 1000 underskriftskampanjer hvert år, men ved ny kontroll fant hun duplikasjoner mellom mottakerorganene.

Når det gjelder håndteringen av klager og oppsigelser, ba delegatene om å tydelig definere ansvaret og rollene til etatene som mottar begjæringene, for å unngå situasjonen der «begjæringer blir overført opp og deretter overført ned», noe som fører til at folk må gå frem og tilbake i mange år uten en endelig løsning.

Ifølge delegatene sendes mange klager i ring fordi ansvaret til etatene som mottar klagene ikke er klart definert (Illustrasjon: Son Nguyen).

Fru Yen foreslo også å legge til regler for forberedelse av innhold før man mottar borgere. Ifølge henne tar betjenter i mange tilfeller fortsatt imot borgere uten å forstå innholdet i saken, noe som lett kan føre til frustrasjon hos innbyggerne.

«Hvis vi ikke forstår innholdet i borgerens klage eller begjæring, hvor kan vi få veiledning eller videresende begjæringen? Hvis det å motta borgere gjør dem mer opprørte, bør vi motta dem eller ikke?», sa Yen.

Tillegg av tidsfristen og prosessen for håndtering av tilbakemeldinger og anbefalinger fra innbyggere

Delegat Ha Phuoc Thang (HCMC-delegasjonen) deltok i diskusjonen om det samme innholdet og sa at han var enig i å legge til nettbasert mottak av borgere, spesielt når dette skjemaet i realiteten har blitt testet ut og vist seg effektivt i løpet av Covid-19-perioden.

Delegatene foreslo at regjeringen evaluerer det samlede pilotarbeidet den siste tiden og gjennomgår den tekniske infrastrukturen og datatilkoblingsmulighetene på tvers av nivåer: fra sentralt til grasrotnivå for å sikre forholdene for faktisk implementering.

Delegat Ha Phuoc Thang, Ho Chi Minh City-delegasjonen (Foto: Nguyen Hang).

For det andre foreslo delegaten å legge til innhold om ansvaret til etaten som mottar søknaden i paragraf 2, artikkel 27 i gjeldende lov.

Ifølge ham krever de nye forskriftene kun svar på klager og anbefalinger, men det finnes ingen forskrifter for borgernes refleksjoner og anbefalinger. Derfor er det nødvendig å legge til ansvaret for å varsle om resultatene av håndteringen.

«Innen 7 virkedager må resultatene av den første behandlingen eller resultatene av tidligere oppgjør varsles. Etter at oppgjøret er fullført, innen de neste 7 virkedagene, må mottakerorganet informere organet som overførte søknaden om resultatene», foreslo han.

For det tredje understreket delegaten reguleringen av tidsfrister og prosedyrer for håndtering av klager og anbefalinger i loven om mottak av borgere. For tiden har klageloven og loven om oppsigelser spesifisert tidsfrister for hvert behandlingsnivå, men loven om mottak av borgere har ennå ikke spesifisert tidsfrister og prosedyrer for klager og anbefalinger.

Derfor foreslo han: 30 dager for normale saker; 45 dager for kompliserte saker eller saker i avsidesliggende områder.

Delegatene sa at refleksjoner og anbefalinger ofte ikke krever obligatorisk dialog som klager og fordømmelser, slik at tiden kan være kortere.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm