Den 37. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité: Rettidig håndtering av oppståtte problemer i forbindelse med løsning av klager og oppsigelser

Som en fortsettelse av den 37. sesjonen, ga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om regjeringens rapport om mottak av borgere, håndtering av administrative klager og oppsigelser i 2024 om morgenen 26. september.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler. Foto: Doan Tan/VNA

I forbindelse med presentasjonen av den foreløpige gjennomgangsrapporten av regjeringens rapport om mottak av borgere, løsning av administrative klager og oppsigelser i 2024, sa lederen for nasjonalforsamlingens lovkomité, Hoang Thanh Tung, at den stående komiteen i lovkomiteen satte stor pris på innsatsen til departementer, avdelinger, lokaliteter og etater med å organisere mottak av borgere med praktiske og effektive innovasjoner.

Når det gjelder fordelene ved å overholde loven om direkte ansvar for statsforvaltningsledere for å motta borgere, vurderte regjeringen at ledere på alle nivåer og sektorer i økende grad har utført sitt ansvar for å motta borgere som foreskrevet. Data i regjeringens rapport viser imidlertid at situasjonen for ledere av etater som autoriserer mottak av borgere ved departementer, avdelinger og lokaliteter fortsatt er utbredt. Samtidig, på grunn av mangelen på data fra mange lokaliteter, er det ikke nok grunnlag for sammenligning med 2023 til å overbevisende og fullstendig demonstrere ovennevnte kommentarer og vurderinger.

Når det gjelder arbeidet med mottak av borgere i Folkedomstolen og Folkeadvokatembetet, er antallet borgere som kommer direkte for å komme med anbefalinger, reflektere og inngi administrative klager og anbefalinger ikke stort, og det er ingen store grupper. Ved Statsrevisjonen er det ikke registrert noen tilfeller av borgere som kommer for å inngi klager og anbefalinger eller inngi anbefalinger. For Folkedomstolen, selv om antallet mottak av borgere ikke er stort, sammenlignet med 2023, har det økt betydelig (opp 33,8 % i antall personer og 50,2 % i saker).

Rapporten viser også at når det gjelder resultatene av mottak og håndtering av klager og angivelser, er antallet klager som er kvalifisert for behandling i 2024 i departementer og filialer 52,1 %, i Regjeringsinspektoratet 34,4 % og i 45/63 kommuner 85,1 %. Justiskomiteens stående komité ba regjeringen om å avklare årsakene til at antallet klager som ikke er kvalifisert for behandling i sentrale departementer og filialer, spesielt i Regjeringsinspektoratet, er mye høyere enn i kommuner, for å ha passende løsninger for håndtering og overvinnelse.

For Folkedomstolen, Folkeadvokatembetet og Statsrevisjonen er antallet begjæringer, klager og angivelser om administrative saker som faller inn under deres ansvar for å behandle ikke stort, på grunn av deres spesifikke særtrekk. Antallet begjæringer som er kvalifisert for behandling av Folkeadvokatembetet er 80,4 %, av Folkedomstolen er det 46 % og av Statsrevisjonen er det 6 %.

I tillegg nådde andelen klager som ble løst av statlige forvaltningsorganer på alle nivåer under deres myndighet, 80,2 % i 2024, og nådde dermed ikke målet på 85 % som regjeringen satte i 2023-rapporten. Spesielt på lokalt nivå nådde løsningsraten bare 76,8 %. Derfor mener den stående komiteen i justiskomiteen at etatene må gjøre en større innsats for å nå målet om å «løse nye klager og anmeldelser rettidig, grundig og lovlig på grasrotnivå».

Le Thi Nga, leder av justiskomiteen, var enig i den foreløpige rapporten fra lovkomiteen og sa at for øyeblikket bare 45 av 63 kommuner har samlet inn data, og at alle disse er lavere enn for 12 måneder i 2023, så det er ikke nok grunnlag for sammenligning og evaluering. Fordi det ennå ikke finnes et fullstendig sammendrag av data, er det ikke mulig å få et «fullstendig bilde» av resultatene av håndteringen av klager og angivelser.

Lederen av justiskomiteen foreslo at regjeringen snarest mulig korrigerer lokalitetene for å sende inn korrekte og fullstendige rapporter, og sørger for at alle data fra 63 lokaliteter er samlet inn før den kommende åttende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen. Samtidig bør rapporten tydelig angi hvilke departementer, avdelinger og lokaliteter som har gjort det bra med å motta borgere, og hvilke departementer, avdelinger og lokaliteter som har ledere som sjelden mottar borgere.

Ifølge tallene i rapporten er andelen korrekte klager 18 %, og korrekte angivelser er 37,4 %. Lederen av justiskomiteen mener at dette viser at den administrative håndteringen og arbeidet til etatene som mottar klager fra folket ikke er godt nok, og at kvaliteten på driften må forbedres. For å løse problemet med dupliserte søknader foreslo lederen av justiskomiteen i tillegg å løse dette ved å bygge et enhetlig programvaresystem over hele landet, hvorfra man tydelig kan filtrere den spesifikke statusen til antallet søknader som ikke er løst, blir løst og har blitt løst.

På møtet behandlet også den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og besluttet å justere programmet for bygging av lover og forskrifter.

Kilde