Forvaltning av ressurser og mineraler: Tydelig desentralisering, tett tilsyn

I mai 2019 utstedte den provinsielle partikomiteen resolusjon nr. 16-NQ/TL om å styrke partiets lederskap i forvaltningen av kull- og mineralressurser i provinsen. Etter 5 års implementering har effektiviteten og produktiviteten til statens forvaltning av planlegging, investeringer, land, naturressurser og mineraler i provinsen blitt betydelig forbedret.

Styrking av lederskap og retning

For å forvalte ressurser og mineraler i området på en god måte og utnytte dem på en fornuftig måte, fokuserer Quang Ninh på å veilede partikomiteer, partiorganisasjoner og myndigheter fra provinsen til grasrota for å grundig forstå og fullt og raskt implementere de sentrale og provinsielle direktivene om forvaltning av kull- og mineralressurser. Fra 2019 og frem til nå har Quang Ninh med suksess organisert mer enn 30 provinsielle konferanser for å formidle og grundig forstå de sentrale og provinsielle direktivene, resolusjonene og konklusjonene med innhold som styrer implementeringen av ressurs- og mineralforvaltning.

Inspeksjonsdelegasjonen fra den stående komiteen i Ha Long bypartikomité inspiserte forvaltningen av land, ressurser og mineraler i Ha Khau-distriktet. Foto: Hoang Nga

De funksjonelle sektorene koordinerer med mineralutvinningsbedrifter generelt og kullindustrien spesielt for å trappe opp kampen mot brudd, styrke forvaltningen av ressurser, transportruter og forbruk; regelmessig forstå situasjonen, sikre informasjons- og rapporteringsregimet; tydelig definere ansvaret til kollektiver og enkeltpersoner i arbeidet med å beskytte ressurser, gruvegrenser og kullprodukter. Den provinsielle folkekomiteen implementerer og opprettholder et regelmessig møteprogram med kullindustrien for proaktivt å forstå situasjonen og raskt håndtere og fjerne vanskeligheter og hindringer; organisere regelmessig møter for å fjerne vanskeligheter knyttet til fyllmaterialer.

I tillegg til dette har provinsen også styrket inspeksjonen, tilsynet og undersøkelsen av land, ressurser og mineraler, noe som har forbedret effektiviteten og virkningsgraden i å forhindre korrupsjon, negativitet, sløsing og "gruppeinteresser" på dette feltet. Fra 2019 til nå har den provinsielle partikomiteen, den provinsielle folkekomiteen, avdelinger, avdelinger og sektorer i provinsen gjennomført nesten 400 inspeksjoner og tilsyn knyttet til forvaltning av ressurser og mineraler, bruk av industrielle eksplosiver, investeringer i bygging av spesialiserte gruvedriftsanlegg, overholdelse av skattelover... Koordinere med departementet for naturressurser og miljø og departementet for industri og handel i inspeksjonen og undersøkelsen av enheter i kullindustrien.

Lokale myndigheter utfører også inspeksjoner og undersøkelser av naturressurser og mineralforvaltning i området, avhengig av den faktiske situasjonen. Alle brudd håndteres strengt i henhold til lovens bestemmelser.

TKV-ledere inspiserer kulllevering og -mottak hos Cam Pha Port and Logistics Company - TKV. Foto: Hoang Yen

Bemerkelsesverdig effekt

Takket være styrkingen av retningen har arealforvaltning og mineralutvinning i provinsen vært effektiv etter utnyttelsen. Provinsen har gjennomgått, justert og fullført planleggingen av kullområdet Quang Ninh for å sikre samsvar med statsministerens beslutning. Kullindustriplanleggingen er oppdatert i den provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon til 2050 og den nasjonale energimasterplanen for å sikre konsistens og samsvar mellom kull- og mineralindustriplanleggingen og annen planlegging. Den provinsielle folkekomiteen har utstedt 40 mineralutvinningslisenser. De fleste enhetene har aktivt fullført relevante juridiske prosedyrer, i samsvar med bestemmelsene i de gitte utnyttelseslisensene og lovbestemmelsene.

Kullindustrien anvender avanserte og moderne teknologier for kullleting, gruvedrift, screening og prosessering, og minimerer arbeidsulykker og ressurstap i alle ledd.

Quang Ninh har også fullført en plan for å håndtere sorteringsrester, sur stein, jord og stein blandet med kull i retning av bearbeiding til produkter i gruven som er egnet for markedets etterspørsel. I provinsen er investeringene i transportbånd, jernbanetransport, veibroer og installasjon av automatiske overvåkingssystemer for regelmessig og kontinuerlig å administrere gruve- og prosesseringssteder, transportruter, lagerbygninger og import- og eksporthavner for kull fullført, noe som minimerer tapet av kullressurser.

Provinsen har også sluttet å gi nye lisenser og forlenge lisensene for havner og terminaler for generell godshåndtering for kullinnsamling og -handel. Kullgruveenhetene har fullført alle miljøprosedyrer og implementert planer for raskt å plante trær for å dekke gruveavfallsdeponier, noe som bidrar til å begrense jord- og steinerosjon, redusere støvutslipp og raskt forbedre det generelle landskapsmiljøet.

For tiden er det 16 lisensierte kalksteinbrudd i provinsen. For kalksteinbrudd som brukes som råmateriale for sement- og industriell kalkproduksjon, lisensiert av departementet for naturressurser og miljø, vil provinsen rapportere til departementet for vurdering og justering av utnyttelsesperioden for 4 steinbrudd frem til slutten av 2030. For steinbrudd som brukes til vanlige byggematerialer, lisensiert av den provinsielle folkekomiteen, er det fast bestemt på å strebe etter å stoppe utnyttelsen av steinbruddene innen 2025.

Quang Ninh har strengt kontrollert og forvaltet mudringsaktiviteter og ulovlig utnyttelse av ressurser og mineraler, samtidig som planen for håndtering av gruveavfallsberg og -jord er fullført, og bruk av avfallsmaterialer som fyllmaterialer for sosioøkonomiske utviklingsprosjekter i området og produksjon av kunstige materialer er prioritert. Retningen for 32 gruveavfallsdeponier som tilhører kullindustrien, som skal brukes som fyllmaterialer, er oppdatert i den generelle planleggingen for Quang Ninh-provinsen.

Situasjonen med ulovlig utvinning, innsamling, transport og handel av sand og grus i provinsen har i hovedsak blitt kontrollert, og har forhindret dannelse av "hotspots" som forårsaker offentlig harme. Inspeksjonen og håndteringen av brudd i henhold til lovens bestemmelser har blitt styrket. Fra 2019 til nå har hele provinsen oppdaget og arrestert 213 tilfeller av brudd på ulovlig utvinning, innsamling, transport og handel med sand og grus; oppdaget og håndtert 155 tilfeller av ulovlig utvinning, ødeleggelse og transport av jord; oppdaget 11 tilfeller av ulovlig utvinning, innsamling, handel og transport av stein...

Kilde: https://baoquangninh.vn/quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-phan-cap-ro-giam-sat-chat-3324512.html