Quang Ninh: Fattigdomsreduksjon gjennom interne ressurser og inkluderende utvikling

Quang Ninh-provinsen har de siste årene hatt en metodisk tilnærming til implementeringen av fattigdomsreduksjonsarbeid, og ble et lyspunkt i landet da den fullførte målet for bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025 tre år tidligere. Quang Ninh har for tiden en indeks for menneskelig utvikling (HDI) blant de ledende gruppene i landet.

Med besluttsomheten om at «enhver innbygger i Quang Ninh skal nyte fruktene av inkluderende vekst, og ingen skal bli etterlatt», har provinsen implementert mange omfattende løsninger på alle felt. I perioden 2021–2025 mobiliserte Quang Ninh over 120 000 milliarder VND for å implementere resolusjon nr. 06-NQ/TU fra den provinsielle partikomiteen, utstedt i mai 2021, «Om bærekraftig sosioøkonomisk utvikling knyttet til å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet i kommuner, landsbyer og tettsteder i etniske minoritets-, fjell-, grense- og øyområder i perioden 2021–2025, med en visjon mot 2030» og tre nasjonale målprogrammer.

Det er verdt å merke seg at sosialisert kapital står for 84 %, hovedsakelig fra kredittkapital. Låneomsetningen til landbruks- og bygdeutvikling i området nådde over 97,4 billioner VND. Produksjonsstøtteprogrammer, teknologioverføring og yrkesopplæring implementeres fleksibelt og tilpasset lokale forhold. Med støtte fra provinsen har mange etniske minoritetshusholdninger dristig investert i økonomiske modeller som gir stabil inntekt.

For å oppmuntre fattige og nesten fattige husholdninger til å unnslippe fattigdom, fokuserer provinsen på yrkesopplæring for landarbeidere, spesielt i fjell- og øydistrikter. Mange kortsiktige yrkesopplæringskurs er organisert for å dekke praktiske behov, og hjelper folk med å få stabile jobber innen service, turisme og støttende industrisektorer.

Dam Ha kommune tildelt finansiering for å støtte riving av midlertidige og forfalne hus for Truong Xuan Thangs familie i Tan Mai landsby, mai 2025. Foto: Quoc Nghi

Samtidig har provinsen resolutt implementert en politikk med å fjerne midlertidige og forfalne boliger. Til dags dato har mer enn 1000 husholdninger som er rammet av tyfonen Yagi og husholdninger i vanskeligheter mottatt boligstøtte. Under implementeringsprosessen koordinerer, utveksler, fjerner raskt vanskeligheter og hindringer regelmessig provinsielle avdelinger, avdelinger, programmets faste organer, lokale folkekomiteer og relaterte enheter, eller foreslår innhold utenfor deres myndighet til overordnede.

Ifølge rapporten fra den provinsielle folkekomiteen var fattigdomsraten 0,41 % ved begynnelsen av 2021, tilsvarende 1526 husholdninger. Innen 2022 hadde raten sunket til 0,067 %, tilsvarende 258 husholdninger. Innen utgangen av 2023 vil hele provinsen ikke ha flere fattige husholdninger, ikke flere fattige kommuner, ikke flere spesielt vanskeligstilte kommuner i kyst-, øy- og strandområdene. Spesielt innen september 2023 har Quang Ninh fullført fjerningen av midlertidige og forfalne hus. Gjennomsnittlig inntekt per innbygger i etniske minoritets-, fjell-, grense- og øyområder nådde 83,79 millioner VND/år, en økning på 40,09 millioner VND sammenlignet med 2020, omtrent 1,4 ganger høyere enn landsgjennomsnittet.

Med dette resultatet ble Quang Ninh i 2022 anerkjent av regjeringen og sentrale departementer og avdelinger som den første lokaliteten i landet som fullførte målet for bærekraftig fattigdomsreduksjon for perioden 2021–2025, tre år tidligere enn den nasjonale veikartet.

Quang Ninhs innsats demonstrerer effektiviteten av den synkrone og drastiske deltakelsen fra partikomiteer, myndigheter og sosiopolitiske organisasjoner, sammen med rimelig ressursfordeling og den «flerdimensjonale fattigdoms»-tilnærmingen, med fokus på inntekt, helse, utdanning, bolig, sysselsetting og tilgang til informasjon. Quang Ninh har blitt en modell for lokaliteter over hele landet å studere, lære av og implementere for å oppnå resultater i henhold til målene for fattigdomsreduksjon og oppgaver tildelt av nasjonalforsamlingen og regjeringen.

For å forbedre folks livskvalitet vedtok det provinsielle folkerådet 30. mars 2023 resolusjon nr. 13/2023/NQ-HDND, der den flerdimensjonale fattigdomsstandarden for perioden 2023–2025 er omtrent 1,4 ganger høyere enn den sentrale standarden. I følge den nye standarden vil hele provinsen innen utgangen av 2023 ha 246 fattige husholdninger (0,064 %) og 3063 nesten fattige husholdninger (0,797 %). I 2024 vil det være 8 fattige husholdninger (0,002 %) og 1197 nesten fattige husholdninger (0,31 %). Det forventes at hele provinsen innen 2025 ikke vil ha flere fattige eller nesten fattige husholdninger i henhold til provinsens egen flerdimensjonale fattigdomsstandard.

I sammenheng med provinsens sterke transformasjon til å bli et dynamisk økonomisk sentrum i den nordlige regionen, er det et presserende behov å opprettholde resultatene innen fattigdomsreduksjon. Fordi utvikling bare er virkelig bærekraftig når alle mennesker drar nytte av det, blir ingen hengende etter.

I en vedvarende forfølgelse av målet om bærekraftig fattigdomsreduksjon, er en av nøkkeloppgavene som provinsen har satt seg i den kommende perioden å tett kombinere rask og bærekraftig økonomisk utvikling med kulturell og menneskelig utvikling; mellom å fremme urbanisering og bygge nye modelllandlige områder, med sikte på å redusere gapet mellom rike og fattige, regionale forskjeller, sikre sosial trygghet, rettferdighet og fremgang. Dette er et solid grunnlag for å forbedre det materielle og åndelige livet til etniske minoriteter på en omfattende måte, og i økende grad konsolidere den store nasjonale enhetsblokken.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/quang-ninh-giam-ngheo-bang-noi-luc-va-phat-trien-bao-trum-20251101111651392.htm