Nasjonalforsamlingen debatterer heftig skattesatser på avfall, biprodukter og skrap.

Nasjonalforsamlingen diskuterte endring av merverdiavgiftsloven, med fokus på avgiftssatser på avfall, biprodukter og skrap, med mange forslag for å fjerne hindringer, støtte bedrifter og unngå inntektstap.

Ettermiddagen 9. desember, som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , diskuterte delegatene under ledelse av viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om merverdiavgift (MVA). Spesielt avgiftssatsen på avfall, biprodukter og skrap ble et tema som fikk mange meninger.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet. Foto: Quochoi.vn

Løser opp i flaskehalsen i skattesatsen for skrap

Ifølge mange delegater er dette lovutkastet nøye utarbeidet av regjeringen, Finansdepartementet og skattesektoren, og viser at man lytter til virkeligheten og nøyaktig gjenspeiler behovet for å fjerne hindringer for bedrifter. Endringen forventes å skape et stabilt, stramt og lettimplementerbart politisk rammeverk, samtidig som det forhindrer budsjetttap eller skattesvindel.

Blant de fire gruppene med retningslinjer som er foreslått for justering, er paragraf 5, artikkel 9, som gjelder avgiftssatser på avfall, biprodukter og skrap, det punktet som gir mest grunn til bekymring.

Delegat Thach Phuoc Binh (Vinh Long). Foto: Quochoi.vn

Delegat Thach Phuoc Binh (Vinh Long) sa at forslaget om å anvende skattesatser basert på ni typer gjenvunnet avfall og skrap er i samsvar med realiteten i mange bransjer som tekstiler, treforedling, metallurgi, matproduksjon ... som genererer store mengder skrap. Tidligere, på grunn av mangel på spesifikke forskrifter, ble skattemyndighetene tvunget til å anvende en generell sats på 10 %, noe som forårsaket vanskeligheter og tap for bedrifter.

Delegat Tran Huu Hau (Tay Ninh) vurderte at det å fjerne første ledd i paragraf 5, artikkel 9, ville gi «doble fordeler». Ifølge ham ville dette ikke bare hjelpe dyrefôrforedlingsanlegg med å redusere innsatskostnadene, skape likestilling med importerte råvarer, men også støtte titusenvis av landbruks- og akvatiske produktforedlingsanlegg i å forbruke alt avfall som kli, vinbunnfall, ølbunnfall, rekeskall osv.

«Den nye forskriften vil øke prosesseringseffektiviteten, redusere miljøforurensning og fremme grønn produksjon og sirkulærøkonomi», understreket han.

Delegaten viste til bevis fra Cassava Association og uttalte: 20 millioner tonn fersk kassava bearbeides hvert år, noe som produserer mer enn 4 millioner tonn kassava-rester, som er en viktig kilde til forurensning. Hvis disse restene fritas fra avgift, vil de kunne bli brukt som dyrefôr og dermed skape merverdi.

Fra lokal praksis sa delegat Tran Huu Hau at etter 1. juli 2005 har skattemyndighetene på fem steder gitt tre forskjellige instruksjoner om skatt på rester av kassava: noen steder anser det som dyrefôr (ikke avgiftspliktig), noen bruker 5 %, og noen beregner 10 %. «Det er nødvendig å tydelig fastsette det i dekretet og rundskrivet for å unngå forskjellige tolkninger på hvert sted», foreslo han, og samtidig foreslo han å sette kassavaskall og -røtter, gode råvarer for organisk gjødsel, i kategorien ikke-avgiftspliktige for å unngå etterslep og forurensning.

Trenger å klassifisere tydelig og konsekvent

Mange delegater sa at for å kunne anvende avgiftssatser på hver vare, er det behov for detaljerte instruksjoner basert på HS-koden og de fysiske egenskapene til hver type avfall og skrap.

Delegat Thach Phuoc Binh foreslo å utstede en spesifikk liste over koder, egenskaper og skattesatser for hver skrapgruppe for å unngå situasjoner der hver lokalitet har ulik forståelse. Bedrifter må også utvikle standarder for skrap i produksjon og føre transparente registre, mens skattemyndighetene bør anvende en risikostyringsmekanisme i stedet for manuell inspeksjon.

Delegat til Ai Vang (Can Tho). Foto: Quochoi.vn

Delegat til Ai Vang (Can Tho) la til at kriteriene for hva som utgjør avfall, biprodukter og skrap må bestemmes basert på det tekniske grunnlaget for hver produksjonsprosess, og subjektive vurderinger må unngås.

Ifølge delegat To Ai Vang bør det være tydelig veiledning om dokumenter og sertifikater for ikke-kontante betalinger, spesielt etter at terskelen er hevet til 5 millioner VND for å sikre skattefradragsvilkår. Hun foreslo også å gjennomgå kompatibiliteten mellom momsregler og andre avgifter, som miljøvernavgift, spesielt for giftig avfall.

Fra et skatteperspektiv bemerket delegat Tran Anh Tuan (HCMC) at avfall, biprodukter og skrap bare genererer skatt når de selges på markedet eller forbrukes; først da vil det være salg for å beregne utgående merverdiavgift og trekke fra inngående merverdiavgift.

Delegatene var enige om at næringslivet har høye forventninger til denne endringen. Når loven er vedtatt, vil den skape en bedre juridisk korridor for industrien for landbruks- og akvatiske produkter, dyrefôr og produksjon av organisk gjødsel, som har gitt viktige bidrag til Vietnams landbruk og eksport.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-nong-tranh-luan-thue-suat-voi-phe-pham-phu-pham-phe-lieu-d788502.html