Spesifiser ansvaret for å fullføre omstrukturering av administrative prosedyrer

(Chinhphu.vn) - Bestem databehandlingsbyråenes ansvar og borgernes rettigheter når det gjelder å oppdatere og gjennomgå data. Spesifiser mer spesifikt ansvaret til styrende organer, departementer, ministerielle etater og lokalsamfunn når det gjelder å fullføre omstrukturering av administrative prosedyrer.

Visejustisminister Dang Hoang Oanh ledet det uavhengige vurderingsrådet. Foto: VGP/DA

Visejustisminister Dang Hoang Oanh har nettopp ledet det uavhengige vurderingsrådet for regjeringens utkast til resolusjon som regulerer håndteringen av vanskeligheter og hindringer ved forenkling av administrative prosedyrer basert på data.

Gjennom en praktisk undersøkelse implementeres for tiden en omstrukturering av prosessen for å implementere nettbaserte administrative prosedyrer i departementer og ministerielle etater for administrative prosedyrer implementert på sentralt nivå, og den "distribueres" for administrative prosedyrer implementert på lokalt nivå. Følgelig må hver provins og by omstrukturere prosessen og laste den opp til informasjonssystemet for administrative prosedyrer på provinsielt nivå for hver administrative prosedyre utstedt av sentralt nivå som skal implementeres på lokalt nivå.

For å sikre konsistens, synkronisering og unngå svinn, er det nødvendig å regulere prosessomstrukturering og justere programvare i henhold til det «sentraliserte» prinsippet.

Følgelig skal departementer og departementale etater utstede eller gi råd om utstedelse, kunngjøring av administrative prosedyrer og omstrukturering for å implementere nettbaserte og enhetlige administrative prosedyrer. Lokaliteter skal kun implementere, ikke kunngjøre på nytt, ikke «lokalisere» og ikke omstrukturere administrative prosedyrer som er implementert lokalt for å sikre at hver administrative prosedyre implementeres ensartet i alle trinn landsdekkende.

De faktiske undersøkelsesresultatene viser også at det fortsatt er mange tjenestemenn og embetsmenn som er tildelt å motta og løse administrative prosedyrer som er «nølende» med å bruke databaser når de løser administrative prosedyrer, og som fortsatt krever at folk sender inn dokumenter for å lagre poster, noe som unngår kompliserte problemer senere fordi det ikke er et sterkt nok juridisk grunnlag for å erstatte dokumentkomponenter med data.

Resolusjonens mål er å sikre full institusjonalisering av partiets politikk og statens lover om kutt og forenkling av administrative prosedyrer; skape et juridisk grunnlag for å implementere reduksjonen av dokumenter og registre over administrative prosedyrer og bruk av data for å utføre administrative prosedyrer; løse vanskeligheter og hindringer i implementeringen av planer for å kutt og forenkle administrative prosedyrer, redusere samsvarskostnader og legge til rette for organisasjoner og enkeltpersoner i å utføre administrative prosedyrer.

Angående prinsippet om reduksjon og forenkling, sa Pham The Binh, assisterende direktør for avdelingen for digital transformasjon - kryptografi, sentralpartiets kontor, at det er nødvendig å tydelig fastsette at organisasjoner og enkeltpersoner som mottar og behandler administrative prosedyrer ikke har lov til å be organisasjoner og enkeltpersoner som er eiere av administrative prosedyreregistre om å oppgi informasjon og data som allerede er tilgjengelige i de nasjonale og spesialiserte databasene som er annonsert.

I tillegg er det nødvendig å supplere forskrifter om at departementer og avdelinger umiddelbart må kunngjøre databaser som kan utnyttes for å erstatte datainformasjonen som organisasjoner og enkeltpersoner er pålagt å oppgi under implementeringen av administrative prosedyrer.

Delegatene uttrykte sine meninger på møtet. Foto: VGP/DA

I tillegg er det nødvendig å utfylle forskrifter om umiddelbar kunngjøring av listen over informasjon og data som organisasjoner og enkeltpersoner ikke er pålagt å gi under håndteringen av administrative saksbehandlinger når lokale saksbehandlingsorganer kan utnytte nasjonale og spesialiserte databaser som er kunngjort av sentrale organer og kan utnytte for å erstatte informasjonen og dataene som organisasjoner og enkeltpersoner som er pålagt å gi, er pålagt å gi.

Doan Dai An, representant for Statsbanken, ba det utkastende organet om å avklare om innholdet i omstruktureringen av prosessen inkluderer oppgradering av administrative prosedyrer til fullverdige offentlige tjenester. Samtidig bør man vurdere å endre forskriften i paragraf 2, artikkel 5 for å «Fullføre omstruktureringen av den administrative prosedyreavviklingsprosessen for administrative prosedyrer med saksdokumentkomponenter erstattet av informasjon om databasene spesifisert i artikkel 4 i denne resolusjonen før 1. desember 2025, med unntak av administrative prosedyrer som ikke har generert saksdokumenter på tre påfølgende år», og vurdere å legge til kriterier og minimumsfrekvens for generering av saksdokumenter per år for hver administrativ prosedyre ved oppgradering til fullverdige offentlige tjenester.

I tillegg bør man vurdere å regulere vedtakets gyldighetsperiode i samsvar med databasens tilgjengelighetsperiode.

På evalueringsmøtet sa rådsmedlemmene at det er nødvendig å regulere metoden for utnyttelse av data fra 6 spesialiserte databaser; håndteringsmekanismen når databasen ikke kan utnyttes; avklare oppgavene som departementer og avdelinger må gjøre når de implementerer tilkoblingen og utnytter data fra 6 databaser; og undersøke og regulere tiden det tar å fullføre omstruktureringen av prosessen for administrativ prosedyreavvikling for å sikre gjennomførbarhet.

Ved avslutningen av gjennomgangssesjonen satte viseminister Dang Hoang Oanh stor pris på forberedelsene til utarbeidelsesorganet. Viseministeren understreket at med de administrative prosedyrene som er oppført i vedlegget og foreslått av departementene, blir departementene og departementsnivåorganene bedt om å være ansvarlige for nøyaktigheten av gjennomgangsresultatene og grunnlaget for å foreslå reduksjoner og forenklinger. Samtidig er utarbeidelsesorganet ansvarlig for å koordinere med departementene og avdelingene for å nøye gjennomgå de administrative prosedyrene og vurdere å fastsette åpne bestemmelser slik at departementene, avdelingene og lokalitetene har tid til å gjennomgå de administrative prosedyrene.

Når det gjelder innholdet i utkastet til resolusjon, er det, i tillegg til å motta og revidere utkastet til resolusjon i henhold til rådsmedlemmenes meninger, nødvendig å supplere loven om elektroniske transaksjoner av 2023 som grunnlag for kunngjøring av resolusjonen; fleksibelt fastsette innholdet til kompetente myndigheter i håndteringen av administrative prosedyrer, bestemme ansvaret til databehandlingsbyråer; borgernes ansvar og rettigheter i forbindelse med oppdatering og gjennomgang av data; koordinere med departementer og avdelinger for å standardisere informasjonen i databasen som skal utnyttes og brukes til å erstatte komponentene i administrative saksregistre; mer spesifikt fastsette ansvaret til styrende organer, departementer, ministerielle etater og lokaliteter i fullføringen av omstruktureringen av administrative prosedyrer.

Resolusjonsutkastet består av 6 artikler og 4 vedlegg, som er spesifikt som følger:

– Artikkel 1: Forskrifter om resolusjonens virkeområde;

- Artikkel 2: Forskrifter om prinsipper for reduksjon og forenkling

- Artikkel 3: Forskrift om reduksjon og erstatning av informasjon i komponenter i saksdokumenter for administrative prosedyrer.

- Artikkel 4: Forskrifter om informasjon i databasen som utnyttes og brukes til å erstatte komponentene i de administrative saksbehandlingsregistrene. Følgelig vil dokumenter og papirer bli utnyttet og brukt i 07 hoveddatabaser (nasjonal befolkningsdatabase; nasjonal forsikringsdatabase; nasjonal database for næringsregistrering; elektronisk database for sivilstatus; database for kjøretøyregistrering; nasjonal eiendomsdatabase) og andre databaser når vilkårene for tilkobling og datadeling er oppfylt.

– Artikkel 5: Organisering av gjennomføringen, spesifikke forskrifter om ansvaret til ministrene, lederne av ministerielle etater, formennene for folkekomiteer på alle nivåer i forbindelse med omstrukturering av databaser, ansvaret for å organisere gjennomføringen av denne resolusjonen.

- Artikkel 6: Forskrifter om ikrafttredelsesdato, følgelig trer denne resolusjonen i kraft fra 15. november 2025 til 28. februar 2027.

Dieu Anh

Kilde: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm