Gjennomgå nøye omfanget av reguleringen av lovutkast for å sikre at det ikke skapes juridiske hull.

Den 20. august ledet statsminister Pham Minh Chinh et møte i regjeringens stående komité om tre lovutkast utarbeidet av Finansdepartementet , knyttet til selskapsskatt, spesiell forbruksskatt og forvaltning og investering av statlig kapital i foretak. Visestatsministrene Tran Hong Ha og Tran Luu Quang, samt ledere for departementer, avdelinger og sentrale etater, var også til stede på møtet.

Statsminister Pham Minh Chinh taler på møtet (Foto: Tran Hai).

I formiddagssesjonen diskuterte og ga møtet uttalelser om utkast til endringer i loven om forvaltning og investering av statskapital i foretak; utkastet til lov om selskapsskatt (endret); utkastet til lov om spesiell forbruksavgift (endret), inkludert mange sosiale spørsmål av offentlig interesse, som skattepliktige emner eller metoder for beregning av spesiell forbruksavgift.

Siden begynnelsen av perioden har regjeringen vært svært målrettet og resolutt i å implementere bygging og forbedring av institusjoner, et av de tre strategiske gjennombruddene; kontinuerlig møte, lede og opprette en styringskomité for å gjennomgå og håndtere problemer i systemet med juridiske dokumenter, og dermed bidra til å fjerne vanskeligheter, redusere administrative prosedyrer og redusere etterlevelseskostnader for enkeltpersoner og bedrifter.

Etter å ha lyttet til rapportene, delegatenes meninger og konklusjoner om innholdet, ønsket statsminister Pham Minh Chinh Finansdepartementet velkommen og satte stor pris på det for å ha oppsummert og evaluert praksis, ledet og koordinert med departementer, avdelinger og lokaliteter, samlet inn meninger fra relevante etater, enkeltpersoner, organisasjoner og berørte parter, syntestisert meninger og utviklet lovutkast. I tillegg til å gi meninger om spesifikt innhold, la statsministeren vekt på en rekke veiledende synspunkter og hovedretningslinjer i prosessen med å utvikle lovutkast.

Angående lovutkastet om statlig kapitalforvaltning og investeringer i foretak, Statsministeren ba om at de foreslåtte endringene fokuserer på vanskelighetene og hindringene som må løses for å mobilisere og effektivt bruke ressurser; arve regelverket som fortsatt er egnet og har positiv innvirkning i gjeldende lov; det som er modent, klart, bevist å være korrekt i praksis, effektivt implementert og godkjent av flertallet, bør fortsatt implementeres og legaliseres; håndterbart, men må være transparent og ha tydelige personer, tydelig arbeid, tydelige ansvarsområder og tydelige produkter.

Fremme desentralisering og delegering av makt sammen med ressursallokering, forbedre implementeringskapasiteten, tydelig definere ansvaret til hvert organ og nivå, og utforme verktøy for å styrke tilsyn, inspeksjon og kontroll av makt; kutte administrative prosedyrer, eliminere forespørsel-innvilelsesmekanismen og redusere mellomtrinn.

Samtidig med dette, utforme mekanismer og retningslinjer for å frigjøre ressurser i bedrifter; styrke bedriftenes autonomi og egenansvar; statseide bedrifter fokuserer på sterke, sentrale og essensielle områder, viktige områder; ha spesifikke forskrifter for statseide bedrifter innen nasjonalt forsvar og sikkerhet; delegere mer myndighet og ansvar til representanter for statskapitalen. Statlige etater fokuserer på å utføre statlige forvaltningsoppgaver (utvikle strategier, planer, ordninger, institusjoner, politiske mekanismer, juridiske korridorer, standarder, kriterier, verktøy for overvåking, inspeksjon, belønning, disiplin)...

Finansminister Ho Duc Phoc taler på møtet. (Foto: Tran Hai)

Angående utkastet til lov om spesiell forbruksavgift (endret), Statsministeren understreket at dette er en skattelov som påvirker mange bransjer, bedrifter og mennesker. En spesiell forbruksavgift er et verktøy for å styre forbruket og begrense forbruket av visse produkter, men den må være passende for Vietnams forhold og omstendigheter.

Det må finnes en politikk som begrenser forbruket av varer som kan påvirke menneskers helse, miljøet, ressurser, luksusvarer og avanserte behov ...
Statsminister Pham Minh Chinh
Statsministeren uttalte at det bør finnes retningslinjer for å begrense forbruket av varer som kan påvirke menneskers helse, miljøet, ressurser, luksusvarer og tjene avanserte behov... Det er imidlertid nødvendig å harmonisere interessene til bedrifter og mennesker, slik at staten ikke taper skatteinntekter; harmonisere målene om å fremme produksjon og næringsliv, sosioøkonomisk utvikling og målene om å begrense de negative aspektene ved forbruket av disse varene, og beskytte folks helse... Samtidig bør det være en preferanseskattepolitikk for varer som må oppmuntres, for eksempel i den digitale økonomien, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, delingsøkonomi, kunnskapsøkonomi...

Statsministeren bemerket at ledelsen bør unngå å være rykkete og ha en passende implementeringsplan slik at relevante enheter kan forberede seg; kutte ned på prosedyrer, fremme digital transformasjon i skatteforvaltningen, redusere ulemper for skattebetalere, begrense direkte kontakt mellom skattebetalere og skatteansatte; skattejusteringer må gå hånd i hånd med å fremme kampen mot smugling og skatteunndragelse; og det utkastende organet må overbevisende forklare den foreslåtte politikken.

Statsminister Pham Minh Chinh leder et møte i regjeringens stående komité for lovutkast (Foto: Tran Hai).

Angående utkastet til lov om selskapsskatt (endret), Statsministeren pekte på følgende synspunkter: utvidelse av innkrevingsgrunnlaget, korrekt, fullstendig og rask innkreving; forebygging av skattetap, spesielt innen områder som e-handel, serveringssteder, detaljhandel osv.; fremme av elektroniske fakturaer, bruk av informasjonsteknologi og digitalisering i skattehåndtering og innkreving. Samtidig utredning av en rekke innholdsforslag for å desentralisere regelverket til regjeringen for å sikre fleksible tilpasninger som passer situasjonen; fjerning av hindringer for skatterefusjon, skatteinnkreving osv.; reduksjon av administrative prosedyrer, reduksjon av problemer for enkeltpersoner og bedrifter med å betale skatt, reduksjon av reise- og tidsbruk.

I tillegg til å sikre rettferdighet og likhet mellom bedrifter og økonomiske sektorer, er det nødvendig å gi skatteinsentiver for en rekke egnede områder, som bedrifter som bygger sosiale boliger; oppmuntre til investeringer i vitenskap og teknologi, innovasjon, digital økonomi, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, delingsøkonomi og kunnskapsøkonomi; og fortsette å forbedre stabile tiltak som investeringsinsentivpolitikk, uten å forårsake unødvendige forstyrrelser.

Statsministeren ba om å nøye gjennomgå omfanget av reguleringen av ovennevnte lovutkast. sørge for at det ikke er noen juridiske hull i implementeringsprosessen sammenlignet med bestemmelsene i gjeldende lover; gjennomgå bestemmelsene i andre relevante lover for å sikre klarhet, uten overlapping, motsetninger eller ulike tolkninger i lovens anvendelse. Samtidig ba statsministeren om at det ved utarbeidelse av lover bør finnes verktøy for fleksibelt og raskt å håndtere nye problemstillinger, i samsvar med den raskt skiftende virkeligheten.

Delegater som deltar på møtet (Foto: Tran Hai).

Statsministeren utpekte visestatsministrene til å lede lovutarbeidelsen direkte. Statsministeren ba Finansdepartementet om å innhente en fullstendig sammenfatning av meninger fra relevante etater og organisasjoner, ta inn gyldige kommentarer og raskt fullføre lovutkastet i samsvar med bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, slik at det kan legges frem for regjeringen til behandling og legges frem for nasjonalforsamlingen til avgjørelse, for å sikre fremdrift og kvalitet.

Kilde