Revisjon av merverdiavgift: Fjerne hindringer for landbruksprodukter, redusere kostnader og unngå å «spørre og gi»

Under diskusjonsmøtet om lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i merverdiavgiftsloven, ble delegatene enige om at det er nødvendig å føre skattepolitikken tilbake til modellen som har fungert stabilt i perioden 2016–2024: ubearbeidede landbruksprodukter i kommersiell fase deklareres ikke, utgående merverdiavgift beregnes ikke, men all inngående merverdiavgift er fortsatt fradragsberettiget. Dette anses som en hasteløsning for å fjerne flaskehalser og redusere økonomiske kostnader for bedrifter.

Delegat Tran Huu Hau ( Tay Ninh -delegasjonen) bekreftet at det å legge til dette innholdet i paragraf 1, artikkel 5, vil hjelpe vietnamesiske eksportbedrifter med å «redusere titusenvis av milliarder av VND i kapital brukt på å betale skatter og renter, som deretter vil bli refundert av staten.» Ifølge ham vil dette beløpet, hvis det ikke suspenderes i skatter, skape betydelig fortjeneste når det settes i produksjon og virksomhet, spesielt i sammenheng med vietnamesiske landbruksprodukter som konkurrerer hardt på det internasjonale markedet.

Delegaten sa: «Det virker som om bedriften ikke taper noe med beløpet, men verdimessig taper bedriften mye. Ikke bare betaler den renter på lånet for å betale skattebetalingen på forhånd, men hvis disse pengene investeres i virksomheten, vil den generere mer fortjeneste. Under de vanskelige forholdene for vietnamesiske landbruksprodukter når de konkurrerer i det internasjonale markedet, vil bare en liten prosentandel av fortjenesten hjelpe bedrifter mye til å være mer stabile i konkurranse og utvikling. Hvis de gamle forskriftene beholdes, vil titusenvis av bedrifter og tusenvis av skatteansatte måtte bruke mye tid og krefter på å gjennomføre denne prosedyren, så det er uunngåelig at det vil bli negative konsekvenser på grunn av mekanismen for forespørsel og innvilgelse.»

Delegatene Nguyen Van Chi ( Nghe An- delegasjonen) og Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh-byens delegasjon) foreslo at loven tydelig bør fastsette i paragraf 1, artikkel 5 at disse produktene «ikke er underlagt merverdiavgift, men fortsatt er underlagt inngående fradrag tilsvarende utkastet til lov 106 utstedt før 2024». Ifølge delegatene vil klare forskrifter begrense ulike tolkninger mellom lokale skattemyndigheter.

Delegat Thach Phuoc Binh (Vinh Long-delegasjonen) påpekte at mange aktiviteter som «klassifisering, kjølelagring, skrelling, tørking og støvsuging fortsatt forstås ulikt mellom lokaliteter, noe som fører til mange skattetvister». Han foreslo å legge til en forskrift som gir Finansdepartementet i oppgave å utstede en liste og spesifikke kvantitative kriterier for aktiviteter som anses som normal forberedende behandling.

Fra et annet perspektiv foreslo delegat To Ai Vang (delegasjonen fra Can Tho by) at regjeringen skulle utrede overføringen av noen landbruks- og akvatiske produkter til momskategorien med en skattesats på 0 % eller 5 %, slik at bedrifter kan få fradrag for inngående kostnader, noe som reduserer det økonomiske presset. Hun sa at bedrifter som kjøper varer fra bønder for tiden ofte lager regnskap for å redegjøre for kostnader, men gyldigheten av regnskapene er en utfordring i skatteforvaltningen, noe som lett kan føre til risiko for ulovlig fakturahandel. Derfor anbefalte hun å øke transaksjonsgjennomsiktigheten gjennom elektroniske fakturaer eller moderne forvaltningsmetoder, samtidig som prosedyrene for bønder reduseres.

Delegat Tran Anh Tuan (HCMC-delegasjonen) ba om en avklaring av virkeområdet for policyen for landbruksforsyningskjeden. Han reiste spørsmålet: har bedrifter og kooperativer lov til å kjøpe ubearbeidede produkter fra husholdninger (F1), eller kan de kjøpe gjennom mange mellomledd og fortsatt være underlagt den avgiftsfrie policyen? Dette må reguleres transparent for å unngå ulike tolkninger i implementeringen.

Finansminister Nguyen Van Thang forklarte dette for nasjonalforsamlingen og sa at det delegatene var mest interessert i var skattepolitikken for landbruksprodukter. Han sa at skatteloven fra 2008 fastsetter at denne produktgruppen er underlagt en skatt på 5 %, men på grunn av situasjonen der bedrifter utnytter omstreifende kjøp og salg av fakturaer for å uredelig kreve skatterefusjon, endret nasjonalforsamlingen i 2016 den til å ikke være underlagt skatt.

Innen 2024 ble imidlertid politikken justert for å bringe denne gruppen varer tilbake til skattesatsen på 5 %, noe som førte til en rekke vanskeligheter med implementeringen. Derfor sendte regjeringen en forespørsel til nasjonalforsamlingen om justering, slik at politikken ble brakt tilbake til ånden i skatteloven fra 2016 for å stabilisere forretningsmiljøet og tilpasse den praktiske situasjonen.

Når det gjelder landbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter som brukes som dyrefôr, har det endrede lovutkastet som mål å fjerne forskriften om anvendelse av avgiftssatser i henhold til paragraf 5, artikkel 9 i loven om merverdiavgift av 2024. Ministeren forklarte: «For å sikre anvendelse av merverdiavgift i samsvar med bestemmelsene i loven om dyrefôr, og sikre likhet med importert dyrefôr ... Denne endringen vil fjerne vanskeligheter for landbruksproduksjonen, spesielt i sammenheng med at landbruket er sterkt rammet av naturkatastrofer og langvarige flom.»

Anh Phuong (Kilde: VOV Electronic Newspaper)

Kilde: https://vtcnews.vn/sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-vuong-nong-san-giam-chi-phi-va-tranh-xin-cho-ar992043.html