Omstrukturering av opplæring for å lede transformasjonen av menneskelige ressurser i industri og handel

På konferansen som ble holdt 1. desember om ettermiddagen for å oppsummere opplærings- og støttearbeidet i perioden 2021–2025 og retning og oppgaver for perioden 2026–2030, ga Nguyen Quang Hong, visedirektør for avdelingen for organisasjon og personal i Industri- og handelsdepartementet, en sammendragsrapport om opplæringsarbeidet i perioden 2021–2025 i Industri- og handelsdepartementet, samt retning og oppgaver for perioden 2026–2030.

Enestående prestasjoner innen lederskap, autonomi og forskning

Ifølge Nguyen Quang Hong ligger det første gjennombruddet i opplæringsarbeidet til Industri- og handelsdepartementet i denne perioden i metoden for å styre, drifte og omstrukturere nettverket av utdanningsinstitusjoner .

«Med den konsekvente orienteringen om å «opprettholde stabilitet ved universitetene og redusere antallet høyskoler» har departementet utviklet og implementert fem fusjons- og effektiviseringsprosjekter for å skape tverrfaglige og flerfaglige skoleklynger og forbedre effektiviteten i ressursbruken» , uttalte Nguyen Quang Hong.

I tillegg er et annet reformfokus fra departementet i løpet av de neste fem årene å fremme økonomisk autonomi i opplæringsinstitusjoner. Med beslutning 3335/QD-BCT har departementet gitt økonomisk autonomi for perioden 2023–2025 til 32 skoler innen utdanning – opplæring og yrkesopplæring.

Rapporten til Nguyen Quang Hong påpekte at mekanismen for autonom gruppering er tydelig etablert for å skape motivasjon og et rammeverk for uavhengig utvikling for hver blokk. Av disse er 05 universiteter og 01 høyskole klassifisert i den fullstendig autonome gruppen (selvgaranterte regulære utgifter og investeringsutgifter), 02 høyskoler tilhører gruppen med selvgaranterte regulære utgifter, og de resterende 04 universitetene og 20 høyskolene er i gruppen med delvis selvgaranterte regulære utgifter. Dette er en praktisk og konstruktiv desentraliseringsmetode som hjelper skolene med å ha både en mekanisme og motivasjon til å reinvestere og utvikle seg stabilt.

Herr Nguyen Quang Hong, assisterende direktør i avdelingen for personalorganisasjon i Industri- og handelsdepartementet, rapporterte om et sammendrag av opplæringsarbeidet i perioden 2021–2025 i Industri- og handelsdepartementet, samt retning og oppgaver for perioden 2026–2030. Foto: Minh Trang

Takket være autonomimekanismen og innsatsen for å diversifisere inntektskildene, har de totale inntektene til opplæringsinstitusjoner underlagt departementet fra statsbudsjettet økt fra 824 milliarder VND i 2021 til omtrent 6 355 milliarder VND i 2025. Spesielt karriereinntektene registrerte et imponerende gjennombrudd: de økte fra 3 432 milliarder VND i 2021 til 5 828 milliarder VND i 2025, noe som utgjør mer enn 80 % av de totale inntektene til skolene i systemet. Det store omfanget av karriereinntekter har bidratt til at systemet skaper en akkumulering som overstiger terskelen på 2 000 milliarder VND for å reinvestere i fasiliteter og opplærings- og forskningsaktiviteter.

Innenfor offentlig investeringssektor har Industri- og handelsdepartementet bevilget nesten 800 milliarder dong til 22 offentlige investeringsprosjekter i utdannings- og opplæringssektoren, inkludert 20 infrastrukturprosjekter og 2 vitenskaps- og teknologiprosjekter . Med fremdriften og effektiv implementering har departementet innen 2025 fullført 21 av 22 prosjekter, noe som sikrer viktige fasiliteter for undervisnings- og forskningsøkosystemet.

Sammen med systemreform og økonomisk autonomi har også opplæringsskalaen i skolesystemet under departementet vokst kraftig. Fra 156 000 elever i 2021 nådde det totale antallet elever nesten 199 000 elever i 2025, noe som gjenspeiler hvor attraktivt det er å registrere seg og hvor mye arbeidsmarkedet trenger for å få utdannet menneskelige ressurser innen industri- og handelssektoren. Hvert år opprettholder skolesystemet under departementet et stabilt elevmål på 95 000 til 110 000 elever. Spesielt har O5 økonomisk autonome universiteter og O3 økonomisk autonome høyskoler oppnådd 95–100 % av elevmålene, noe som viser at den fleksible elevmodellen og koblingen til markedsetterspørselen har vist seg å være effektiv.

Innen læringsmateriell er det utviklet og justert mer enn 800 opplæringsprogrammer, inkludert 134 nye programmer med fokus på automatisering, industriroboter, kunstig intelligens (KI), datavitenskap, logistikk og fornybar energi. Skoler i systemet har samlet eller kjøpt inn nesten 9300 lærebøker og undervisningsmateriell, hvorav 1540 nye lærebøker ble satt sammen av forelesere i systemet.

Sammen med veksten i antall elever og opplæringsprogrammer har antallet forelesere i departementets opplæringssystem også økt i kvantitet og kvalitet. Ifølge Mr. Nguyen Quang Hong nådde det totale antallet ansatte og forelesere 10 156 personer, en økning på 9 % sammenlignet med 2021. Det er verdt å merke seg at antallet forelesere med doktorgrad økte med 104 %, fra 775 personer (i 2021) til 1583 personer (i 2025), noe som øker andelen forelesere med doktorgrad til 23 %.

«Departementet identifiserte imidlertid også tydelig ressursforskjellen når 100 % av professorene, førsteamanuensene og de fleste doktorgradene er konsentrert ved 09 universiteter – en struktur som konsentrerer forskningsressursene, men samtidig skaper et gap i akademisk kapasitet og titler mellom universiteter og høyskoler» , understreket nestlederen for avdelingen for organisasjon og personal.

Det mest fremtredende høydepunktet i departementets opplæringsarbeid i perioden 2021–2025 er gjennombruddet innen vitenskapelig forskning, næringslivssamarbeid og internasjonale standarder for opplæringsakkreditering. På fem år har skoler under departementets opplæringssystem laget 26 845 vitenskapelige forskningsprodukter. Bare antallet internasjonale ISI/Scopus-artikler har økt fra 1 139 (i 2021) til 1 815 (i 2025), der universitetssektoren spiller en nøkkelrolle med 85 % av de totale internasjonale publikasjonene. Typiske enheter innen internasjonale publikasjoner inkluderer Hanoi University of Industry med mer enn 1500 internasjonale publikasjoner og Ho Chi Minh City University of Industry med omtrent 1200 internasjonale publikasjoner.

I tillegg nådde kvalitetsakkrediteringsarbeidet en milepæl da 100 % av universitetene under departementet fullførte akkrediteringen av utdanningsinstitusjoner. På internasjonalt nivå ble Ho Chi Minh City University of Industry den eneste enheten i systemet som oppnådde akkreditering i henhold til AUN-QA-standarder i 2025.

*Konferanse for å oppsummere opplærings- og fosterarbeidet i perioden 2021–2025 og orientering og oppgaver for perioden 2026–2030. Foto: Minh Trang*

Økosystemet for næringslivssamarbeid har også akselerert med over 1200 samarbeidsavtaler signert på 5 år. Universiteter har implementert betalte praksisplassprogrammer og bygget laboratorier i bedriftsstandard med FDI-selskaper som Samsung, Toyota og Foxconn. Dette resultatet har hjulpet mange universiteter med å oppnå en sysselsettingsrate på 90–95 % for studenter innen 6–12 måneder etter endt utdanning. I høyskolesektoren har skolene implementert en dobbel opplæringsmodell (Dual System), der praksistid i bedrifter utgjør 40–60 % av programmet, samtidig som de fremmer modellen «Ett program – To steder», med teori på skolen og praksis i bedrifter.

Veikart for internasjonalisering, digitalisering og standardisering av opplæring

Ved inngangen til den nye perioden 2026–2030 erkjenner departementet at opplæringssystemet må overvinne begrensningene knyttet til ujevn kvalitet, myke ferdigheter, fremmedspråk og ufullstendig digital transformasjon. Spesielt 17 av 20 høyskoler og 4 av 9 universiteter er fortsatt ikke kvalifisert for økonomisk autonomi, og er fortsatt delvis avhengige av budsjettet på grunn av begrenset opplæringsomfang og inntekter. I tillegg identifiserer departementet tydelig utfordringene med asynkrone fasiliteter og utidig prognostisering av arbeidskraftetterspørsel og justering av opplæringsbransjens struktur.

Ut fra disse prestasjonene og begrensningene har departementet fastslått at effektiviteten av reformen innen opplæring i den kommende perioden vil være basert på fem strategiske søyler: Innovasjon i tenkning og interne institusjoner, sikring av implementering av autonomi knyttet til ansvarlighet; omfattende utdanning og bygging av en trygg og moderne skolekultur; omfattende digital transformasjon i administrasjon og opplæring, integrering av kunstig intelligens i testing, eksamener og evaluering; utvikling av et lærerteam som oppfyller internasjonale standarder, med fokus på STEM og nøkkelindustrier; fremme internasjonale toveiskoblinger for å tiltrekke seg eksperter, studenter, ressurser og teknologioverføring.

Herr Nguyen Quang Hong påpekte at universitetssektoren spiller en nøkkelrolle i å forbedre kvaliteten på høyere utdanning og utvikle viktige menneskelige ressurser i industri- og handelssektoren. Viktige oppgaver inkluderer å perfeksjonere autonomistrategien, innovere opptak for å sikre rettferdighet og kvalitet, tiltrekke forelesere til STEM-sektoren, øke internasjonale akkrediteringsstandarder, fremme forskning med sosial innvirkning og proaktiv kommunikasjon for å øke tilliten i arbeidsmarkedet så vel som i samfunnet.

*Delegater som deltar på konferansen. Foto: Minh Trang*

I mellomtiden prioriterer høyskolesektoren digital transformasjon og AI-applikasjoner, tar i bruk digitale karakterutskrifter og digitale vitnemål, utvider opplæringsprogrammer knyttet til logistikkinfrastruktur, grønn energi, støtteindustrier og digital økonomi, og fremmer «Ett program - To lokasjoner», øker praksistiden i bedrifter og integrerer grønne ferdigheter - digitale ferdigheter - entreprenørskapstenkning i hele yrkesopplæringsprogrammet.

«Ministeriet har spesielt satt seg som mål å gjøre engelsk til andrespråk i yrkesfaglig utdanning, utvide trepartsmodellen for samarbeid og oppmuntre bedrifter til å delta dypere i opplæringsaktiviteter innen personaladministrasjon», bekreftet Nguyen Quang Hong.

Den internasjonale integrasjonsretningen i den kommende perioden vil fokusere på den «toveis» strømmen av kunnskap – menneskelige ressurser gjennom opplærings- og forskningskoblinger med prestisjefylte internasjonale systemer som Erasmus+ og ressurser for utvikling av yrkesopplæring fra USAID. Perioden 2026–2030 forventes ikke bare å være en prosess med å utvide omfanget av teknisk opplæring innen menneskelige ressurser, men også en veikart for å posisjonere menneskelige ressurser innen industri og handel i den globale opplæringsverdikjeden, og skape en bærekraftig overgang for landets smarte produksjon, logistikk, grønne energi og digitale økonomi i den nye æraen.

I perioden 2021–2025 har utdanningsinstitusjonene i Industri- og handelsdepartementet for alvor implementert viktige resolusjoner, direktiver og retningslinjer fra partiet og staten om utdanning og opplæring, som resolusjon nr. 29-NQ/TW fra den 8. sentralkonferansen i 2013 om grunnleggende og omfattende innovasjon innen utdanning og opplæring, resolusjon nr. 19-NQ/TW fra den 12. sentrale eksekutivkomiteen om fortsatt innovasjon av organisasjons- og styringssystemet, forbedring av kvaliteten og effektiviteten til offentlige tjenesteenheter, og statsministerens strategier for utvikling av høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning frem mot 2030.

Kilde: https://congthuong.vn/tai-cau-truc-dao-tao-de-dan-dau-chuyen-dich-nhan-luc-cong-thuong-432845.html