
Ineffektiv drift
Før fusjonen hadde både Hai Duong- provinsen og Hai Phong by midler til å rydde opp tomter og utvikle landfond. Fra 2021 bestemte folkekomiteen i Hai Duong-provinsen seg for å opprette et fond med en grunnkapital på 100 milliarder VND, med mål om å legge til rette for at lokalsamfunn kan forberede rent land for å tiltrekke seg investorer gjennom auksjoner av bruksrettigheter til land. Fondets drift har imidlertid ikke innfridd forventningene.
Årsaken er at arealutviklingsfondet ble opprettet i henhold til statsministerens beslutning nr. 40/2010/QD-TTg datert 12. mai 2010. Da fondet ble satt i drift, var beslutning nr. 40/2010/QD-TTg ikke lenger i samsvar med bestemmelsene i jordloven av 2013 og statsbudsjettloven. Dette forårsaket vanskeligheter med å forskuttere og tilbakebetale kapital til rydding av tomter.
I Hai Phong var oppgaven til Land Development Fund tidligere tildelt City Development Investment Fund. Implementeringen av den integrerte oppgaven hadde mangler, og sikret ikke risikostyring i fondets drift. I tillegg gjorde de store kostnadene ved rydding av tomter det vanskelig å balansere budsjettet for implementeringen. Produksjons- og tjenesteprosjekter ble implementert i henhold til mekanismen der investorer forhåndsbetalte kapital for rydding av tomter, som deretter ble trukket fra landleie og arealbruksavgifter.
Etter fusjonen har Hai Phong by fremmet investeringstiltrekning, rydding av tomter og etablering av rent landfond er de viktigste faktorene for å tiltrekke investorer og implementere viktige sosioøkonomiske prosjekter. Derfor utstedte byens folkekomité 11. august 2025 beslutning nr. 3222/QD-UBND om å gi Hai Duong-provinsens landutviklingsfond nytt navn til Hai Phong bys landutviklingsfond. Sammen med beslutningen om å opprette fondet har byen løsninger for effektiv implementering.

Definer klare mål, legg til ressurser
Byens arealutviklingsfond ble opprettet i samsvar med bestemmelsene i jordloven fra 2024 og regjeringens dekret nr. 104/2024/ND-CP som regulerer arealutviklingsfondet. Dekret 104 overvinner tidligere begrensninger og vanskeligheter og fastsetter spesifikt fondets driftsmekanisme.
Følgelig er jordutviklingsfondet ansvarlig for å forvalte fondets driftskapital (charterkapital og annen lovlig mobilisert kapital) i henhold til forskriftene. Samtidig fastsetter dekret 104 også tydelig forskuddskapitalen i henhold til beslutning fra kompetent myndighet og person; tilbakekreving av forskuddskapital. Suspensjon og tilbakekreving av forskuddskapital når det oppdages at organisasjonen som mottar forskuddskapitalen bryter forskriftene om bruk av forskuddskapital eller er treg med å tilbakebetale forskuddskapitalen, eller inspeksjon av bruken av forskuddskapital og tilbakekreving av forskuddskapital er også regulert i dekret 104. Sammen med etablering av en klar og korrekt driftsmekanisme, prioriteres bruken av fondets kapital for oppgaver som kompensasjon, gjenbosettingsstøtte og opprettelse og utvikling av gjenbosettingsjordfond, og opprettelse av jordfond for å organisere auksjoner av bruksrettigheter til land.
Byens folkekomité har, i tråd med gjeldende lovbestemmelser om arealutviklingsfondet, sendt inn et forslag til byrådet om å justere den opprinnelige kapitalen til arealutviklingsfondet i den nye byen Hai Phong, og fortsette implementeringen av modellen med betrodd kapitalforvaltning. Fondet har for tiden en faktisk godkjent arealkapital fra det omdannede Hai Duong arealutviklingsfondet på over 724 milliarder VND. Som kapitalkilde for arealutviklingsoppgaver er det overført forhåndskapital til rydding av tomter fra Hai Phong Development Investment Fund på 1000 milliarder VND, hvorav 600 milliarder er bevilget fra bybudsjettet. 400 milliarder er ikke blitt ordnet. Etter at arealkapitalen er godkjent, sender byrådet, basert på evnen til å balansere budsjettet for 5-årsperioden og årlig, inn et forslag til byrådet om å ordne ytterligere arealkapital til fondet.
Nestleder i landbruks- og miljødepartementet, Duong Dinh On, sa at kompensasjon, støtte, gjenbosetting og opprettelse av fond for rent land er vanskelige og kompliserte oppgaver, som påvirkes av mange objektive og subjektive faktorer. Uten tilgjengelige ressurser til betaling vil prosjektfremdriften bli påvirket. Rydding av tomter og opprettelse av fond for rent land for auksjoner av bruksrettigheter til areal bidrar til å realisere partiets politikk og statlige lover om å fremme landtildeling og utleie gjennom auksjoner. Jordutviklingsfondet er et strategisk verktøy for å hjelpe lokalsamfunn proaktivt med å oppfylle dette kravet, mens rettidig kompensasjon og gjenbosettingsstøtte også sikrer folks rettigheter og hjelper dem med å stabilisere livene sine snart.
BAO CHAUKilde: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html






Kommentar (0)