Fjerne hindringer og frigjøre landressurser.

Hanoi «rydder gradvis opp» i trege prosjekter som er finansiert av ikke-budsjettmessige kilder. Noen prosjekter har blitt trukket tilbake, mens hindringene for andre har blitt fjernet for å fortsette implementeringen. Budskapet er klart: land kan ikke kastes bort.

Ikke generaliser om alle forsinkede prosjekter.

Ifølge statistikk fra Hanoi Department of Agriculture and Environment , har 488 prosjekter (nesten 59 %) blitt fjernet fra listen over saktegående prosjekter av totalt 829 gjennomgåtte prosjekter, som dekker nesten 19 500 hektar land. Av disse har 307 prosjekter fått hindringene sine fjernet og fortsetter implementeringen, mens 181 prosjekter har fått land inndratt og driften avsluttet. For tiden er 341 prosjekter fortsatt under overvåking og behandling.

Gjester som deltar på programmet. Foto: Phan Anh

Basert på disse tallene erkjente eksperter som deltok i nyhetsprogrammet med tittelen « Hanoi fjerner hindringer for prosjekter, håndterer resolutt forsinkende investorer», produsert av Hanoi Press and Broadcasting Agency kvelden 28. april, at Hanois holdning ikke tilsvarer alle forsinkede prosjekter. Prosjekter med potensial for gjennomføring vil få hindringer fjernet, mens svake prosjekter eller de som bevisst hamstrer land vil bli eliminert.

Byen krever at investorer koordinerer med myndighetene og gir fullstendige rapporter om prosjektets fremdrift, årsaker til forsinkelser, økonomisk kapasitet, evne til å skaffe kapital, implementeringsplaner og forpliktede tidsfrister. Dette gjør det mulig for alle parter å diskutere løsninger for å løse problemer. Hvis en investor mangler kapasitet, vil lokale myndigheter foreslå at byen opphever prosjektet for å unngå å sløse med landressurser og hindre sosioøkonomiske utviklingsmål i området.

«Det faktum at over 700 forsinkede prosjekter er blitt eliminert, viser at Hanoi er svært besluttsomt og klar til å fjerne svake prosjekter og prosjekter med inkompetente investorer», vurderte eiendomsekspert Nguyen Chi Thanh.

Selv om hundrevis av prosjekter har fått sine hindringer fjernet, er antallet prosjekter som faktisk er implementert fortsatt beskjedent. I Quang Minh kommune er 22 av 29 forsinkede prosjekter på byens overvåkingsliste. Lokale myndigheter har opprettet arbeidsgrupper for å gjennomgå hvert prosjekt, identifisere årsakene og foreslå passende løsninger.

«Vi er fast bestemt på å håndtere prosjekter som har stoppet opp, samtidig som vi gir maksimal støtte til prosjekter som oppfyller kriteriene for gjennomføring ... Å kreve at investorer forplikter seg til tidsfrister, demonstrerer økonomisk kapasitet og holdes juridisk ansvarlige, skaper et nytt «filter». Dette er grunnlaget for at Hanoi både skal fjerne hindringer og filtrere, og sikre at arealet brukes effektivt», delte Phung Cong The, leder for den økonomiske avdelingen i Quang Minh kommunes folkekomité.

Å hindre utviklere i å «omgå loven»

I virkeligheten prøver mange bedrifter, selv før de implementerer et prosjekt, fortsatt å holde fast ved tomten for å dra nytte av stigende tomteverdier. «Hvis en bedrift holder fast ved et prosjekt uten økonomisk kapasitet, er det meningsløst å holde fast ved prosjektet», sa professor Dang Hung Vo, tidligere viseminister for naturressurser og miljø (nå Landbruks- og miljødepartementet ). Han argumenterte for at det er riktig tilnærming at myndighetene gjennomgår bedriftenes evner før de bestemmer seg for om de skal la dem fortsette å implementere et prosjekt, og at dette bidrar til å eliminere svake bedrifter.

Tomten til et forsinket prosjekt i Vinh Thanh kommune, Hanoi (bilde tatt 28. april). Foto: Pham Hung

Et problem myndighetene står overfor når de skal bestemme seg for å tilbakekalle et prosjekt, er at utbyggere ofte bruker smutthull for å endre prosjektnavnet, i hovedsak ved å bruke «ny flaske, gammel vin», for å okkupere tomten når de mangler kapasitet til å gjennomføre prosjektet.

I et forslag til løsning uttalte Nguyen Van Dinh, nestleder i Vietnams eiendomsmeglerforening, at endringer i prosjekter, investeringsforespørsler og prosjektoverføringer alle er spesifikt regulert i loven om eiendomsvirksomhet og loven om land.

Basert på dette juridiske rammeverket kan myndighetene enkelt kontrollere bevisste forsøk på å omgå loven. Etter hvert som lover blir mer transparente, strenge og strengt håndhevet, blir det vanskeligere å utnytte smutthull.

Ifølge Dinh er det ikke altfor komplisert å endre investorens rolle eller oppdatere forretningsinformasjon når det gjelder prosedyrer, men det er obligatorisk å oppfylle alle lovens vilkår og krav, spesielt må investoren demonstrere sin kapasitet.

Ifølge professor Dang Hung Vo oppstår situasjonen med «ny flaske, gammel vin» når loven mangler et spesifikt kriteriesystem for å vurdere bedrifters kapasitet. Derfor, hvis et slikt kriteriesystem utvikles og kombineres med bankdata, er det fullt mulig å identifisere bedriftenes faktiske situasjon og driftskapasitet nøyaktig.

Skape muligheter for dyktige investorer til å delta.

Eksperter mener at Hanoi trenger sterk besluttsomhet for å avgjørende eliminere bedrifter som ikke presterer som forventes. Dette bør imidlertid ledsages av mekanismer for å støtte bedrifter med tilstrekkelig kapasitet til å implementere og sette prosjekter i drift tidlig for å tjene sosioøkonomisk utvikling.

Nguyen Van Dinh, som representerte eiendomsmeglere, fortalte at for prosjekter i indre by er rydding av land svært komplekst, og involverer mange husholdninger og ulike tomtestørrelser, noe som krever at bedrifter forhandler med hver gruppe familier. Dette er den største vanskeligheten for bedrifter.

Tidligere måtte utbyggere rydde 100 % av tomten før et prosjekt kunne implementeres. Nylig har nye forskrifter blitt endret, noe som reduserer ryddeområdet til 75 %, slik at prosjekter kan fortsette. Selv om dette er en betydelig løsning, er utfordringen med rydding av land i byområder fortsatt en stor hindring.

Spesielt kan ikke bedrifter rydde og gjenvinne land uten sterk støtte og avgjørende involvering fra forvaltningsorganer og lokale myndigheter. Derfor er kjernespørsmålet fortsatt om byen virkelig er fast bestemt på å løse vanskelighetene og hindringene som holder tilbake disse prosjektene.

«Jeg er enig i og setter stor pris på Hanois sterke besluttsomhet og proaktive tilnærming til implementeringen av en rekke løsninger, spesielt institusjonelle reformer, som tar sikte på å skape og støtte utvikling, samtidig som de tar tak i vanskeligheter og fremmer fremgang. Spesielt med den endrede hovedstadsloven har mange enestående mekanismer blitt åpnet, og jeg håper at hindringene som forårsaker prosjektforsinkelser snart vil bli løst», understreket Nguyen Van Dinh.

Man kan si at gjennomgang og håndtering av 341 saktegående, ikke-budsjettmessige prosjekter ikke bare løser fastlåste prosjekter, unngår sløsing med landressurser og løser et langvarig juridisk problem, men også fungerer som en «nøkkel» til å frigjøre sosiale ressurser.

Gjennom denne gjennomgangen er byen også fast bestemt på å håndtere utbyggere som bevisst forsinker eller «hamstrer land» ved hjelp av ulike taktikker, og skaper muligheter for dyktige investorer til å delta i prosjektutvikling.

Dette er en nødvendig «rensing» for å omdanne planleggingens «svarte flekker» til vekstfaktorer, og sikre en harmonisk interessebalanse mellom staten, bedrifter og folket.

Kilde: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html