Fortsette implementeringen av resolusjon nr. 06-NQ/TW, datert 24. januar 2022 fra Politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byområder frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045.

(CPV) - Den 8. desember 2025 signerte og utstedte kamerat Tran Cam Tu, politbyråmedlem og fast medlem av sekretariatet, konklusjon nr. 224-KL/TW fra politbyrået om fortsatt implementering av resolusjon nr. 06-NQ/TW datert 24. januar 2022 fra politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byområder frem til 2030, med en visjon frem til 2045. Det kommunistiske partiet i Vietnams elektroniske informasjonsportal presenterer respektfullt hele konklusjonen.

Illustrasjonsbilde. Kilde: Tuan Anh/VNA.

Etter mer enn tre år med implementering av resolusjon nr. 06-NQ/TW, datert 24. januar 2022 fra Politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av vietnamesiske byområder frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045 (resolusjon 06), har byutviklingsforvaltningen gjennomgått mange positive endringer. Imidlertid er mange begrensninger og svakheter ikke fullstendig overvunnet: Byplanleggingen er ustabil og overlappende; implementeringen har fortsatt mange mangler; infrastrukturen har ikke holdt tritt med urbaniseringshastigheten; trafikkork, flom, forurensning; forvaltning, utnyttelse og bruk av underjordiske rom er fortsatt begrenset; lavhøyde-rom og det ytre rom har ikke fått oppmerksomhet; ikke egentlig knyttet til kravet om økt motstandskraft mot naturkatastrofer, ekstremvær og klimaendringer.

For å effektivt implementere byplanlegging, bygging og utviklingsledelse i tiden som kommer, krever politbyrået at partikomiteer, partiorganisasjoner og myndigheter på alle nivåer fortsetter å resolutt implementere synspunktene, målene, oppgavene og løsningene som er angitt i resolusjon 06; med fokus på følgende hovedinnhold:

1. Tenke nytt innen byplanlegging, sikre konsistens i implementeringen. Lokale myndigheter må snarest gjennomgå og justere hovedplanen for by- og landsystemet, sikre optimal tilrettelegging av utviklingsareal i samsvar med den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer, koble sammen byområder med landområder, mellom byområder, koble sammen byområder med strategisk transportinfrastruktur (havner, flyplasser, motorveier, jernbaner, vannveier). Byområder spiller en sentral rolle i utvikling, fremme regional og lokal tilkobling og internasjonal integrasjon, samtidig som de opprettholder tradisjonell kulturell identitet. Fullføre organiseringen av det statlige forvaltningsapparatet for byplanlegging; tydelig definere fremdrift og ansvar, styrke koordineringsmekanismer, spesielt i forvaltningen av sammenkoblet teknisk infrastruktur mellom lokale nivåer.

Kombiner planleggingsarbeid tett med sosioøkonomiske utviklingsstrategier, sørg for nasjonalt forsvar, sikkerhet, miljøvern og responder på klimaendringer basert på vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, for å skape nye vekstfaktorer. Fremme bruken av stordata i planlegging og forvaltning; etablere et sanntids prognose-, varslings- og digitalt kartsystem; kopiere den grønne, økologiske byutviklingsmodellen «landsby i by – by i landsby». Definer tydelig funksjonene og flerbruksutnyttelsen av infrastruktur for transport, teknisk infrastruktur, handel, tjenester og offentlige rom; bestem ansvaret til det sentrale statlige forvaltningsorganet, den tverrsektorielle koordineringsmekanismen og forskrifter om utnyttelsesrettigheter.
Større disiplin og orden i bygging og planlegging. Fokuser på grundig håndtering av situasjonen med "suspendert planlegging"; fullfør saktegående urbane infrastrukturprosjekter raskt. Styrk styringen av byorden og byggeorden i byer og områder i urbaniseringsprosessen; synkroniser planlegging, investering og drift; kontroller byggeplassen strengt; styrk rollen til lokalt tilsyn. Implementer nasjonale tekniske standarder og forskrifter for by- og landlig planlegging strengt. Forby organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner strengt å påvirke og dominere planleggingsarbeid for lokale interesser.

2. I 2026 fullføre endringen og suppleringen av lovbestemmelser om by- og landlig planlegging; perfekte lovbestemmelser innen forvaltning, utnyttelse, bruk, investering i byutvikling, vannforsyning og drenering, areal, planlegging, bygging, teknisk infrastruktur, underjordiske rom, lavhøydeområder, verdensrommet, offentlige rom, grøntområder, vannoverflate, havoverflate... fremme desentralisering, redusere administrative prosedyrer, synkronisere med lokale myndigheter på to nivåer, utvikle grønn, bærekraftig byvekst, motstandsdyktighet mot klimaendringer, miljøvern, kontrollere luftforurensning, avfall, forhindre trafikkork, sikre energisikkerhet, vannkildesikkerhet, utvikle en rekke provinser som er kvalifisert til å bli byer.

3. Fortsette å effektivt implementere den nasjonale boligutviklingsstrategien frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045; oppmuntre økonomiske sektorer til å delta i investeringer; fullføre målet om å bygge 1 million sosiale boligleiligheter før 2030; utvide målet om kjøp, leie og leasing av sosiale boliger. Ha passende mekanismer for å fremme utviklingen av kommersielle boliger med priser som passer til folks inntekter, og boliger for arbeidere i industriparker; etablere og effektivt bruke det nasjonale boligfondet. Styre utviklingen av eiendomsmarkedet på en transparent, rettferdig, bærekraftig og harmonisk måte mellom segmentene, unngå storskala spekulasjon og kollaps. Fokusere på utvikling av delt teknisk infrastruktur; prioritere utvikling av grøntområder, offentlige rom og vannflater; prioritere underjording av strøm- og telekommunikasjonssystemer ... i sentrale områder, hovedtrafikkakser og områder for byrenovering, utsmykking og gjenoppbygging. Det er strenge sanksjoner for investorer som ikke investerer synkront i teknisk infrastruktur, sosial infrastruktur osv. i byområder og boligområder.

4. Forvalte, utvikle byområder og utvikle byøkonomien i dybden, basert på vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon; proaktivt tilnærme, forutse og fremme nye trender innen byutvikling for å fremme kreativitet og oppstartsbedrifter; sterk utvikling av e-handel, digital finans, smart logistikk, datainfrastruktur og turisme-, kultur-, utdannings- og helsetjenester av høy kvalitet.

Utnytte og fremme effektivt og bærekraftig ressurser fra selve byområdet for å utvikle og modernisere byområdet; mobilisere ulike sosiale ressurser for å utvikle viktige og presserende infrastrukturprosjekter innen transport, miljø, forebygging av naturkatastrofer og respons på klimaendringer. Prioritere tildeling av ressurser til å utvikle multimodal transportinfrastruktur som forbinder byområder i regionen og interregionalt.

Bygge digital forvaltning og smarte byer, sikre prinsippet om menneskesentrering, data og smart infrastruktur som fundament; forske på og utvikle en modell for mega-urbane områder i retning av integrert, flersenterplanlegging, tett knyttet til regional infrastruktur og satellittbyer. Prioritere investeringer i moderne strategisk infrastruktur, offentlig transport og finans-, tjeneste-, innovasjons-, digital økonomi-, logistikk- og høyteknologiske sentre; bygge delte og spesialiserte datasystemer, sikre tilkobling, interoperabilitet, sikkerhet og trygghet.

5. Implementer resolutt løsninger for å beskytte bymiljøet. Utvikle et omfattende program for å håndtere luftforurensning, husholdningsvannkilder og avløpsvann i store byer, spesielt Hanoi og Ho Chi Minh-byen. Styrke bymyndighetenes ansvar og kapasitet til å reagere på naturkatastrofer og håndtere nødsituasjoner og kriser.

Fokuser på å utvikle Hanoi og Ho Chi Minh-byen til siviliserte globale byer. Gjennomgå og evaluer snarest implementeringen av resolusjon nr. 15-NQ/TW datert 5. mai 2022 fra Politbyrået om retning og oppgaver for utvikling av Hanoi frem til 2030, med en visjon frem til 2045, resolusjon nr. 31-NQ/TW datert 30. desember 2022 fra Politbyrået om retning og oppgaver for utvikling av Ho Chi Minh-byen frem til 2030, med en visjon frem til 2045; foreslå politikk og løsninger for utvikling av Hanoi og Ho Chi Minh-byen i samsvar med den nye situasjonen.
Gjennomgå, endre og supplere spesifikke mekanismer og retningslinjer for å skape forutsetninger for at store byer som Hanoi, Ho Chi Minh-byen og nærliggende områder kan mobilisere maksimalt med offentlig-private ressurser til å investere i storskala infrastrukturprosjekter med synkron tilkobling i byområder og i viktige økonomiske soner.

6. Implementeringsorganisasjon

- Provinsielle partikomiteer, bypartikomiteer, partikomiteer direkte underlagt sentralkomiteen og sentrale partikomiteer organiserer studiet, formidlingen, utviklingen av programmer, planer, utplassering, inspeksjon og tilsyn med implementeringen av resolusjon 06 og denne konklusjonen.

– Partikomiteen i nasjonalforsamlingen leder og styrer forskning, endring, supplering og forbedring av lover om byplanlegging, bygging, forvaltning og utvikling; styrker tilsynet med implementeringen, sikrer rask og bærekraftig byutvikling og oppfyller kravene til nasjonal utvikling.

- Regjeringspartiets komité leder, styrer utplassering, utvikling og implementering av mekanismer, politikk, strategier, planer og byutviklingsprogrammer i samsvar med den nye periodens retningslinjer; prioriterer tildeling av tilstrekkelige ressurser til å implementere mål og oppgaver.

- Partikomiteen til Fedrelandsfronten og sentrale masseorganisasjoner leder, styrer og fremmer rollen til tilsyn, samfunnskritikk og deltar i utviklingen av lover, mekanismer og politikk for byutvikling.

- Den sentrale kommisjonen for propaganda og massemobilisering utvikler retningslinjer for propaganda; leder og koordinerer med relevante etater for å organisere propaganda, formidle og forstå politikk, mekanismer og strategier for byutvikling grundig.

– Den sentrale komiteen for politikk og strategi skal lede og koordinere med relevante etater for regelmessig å overvåke, oppfordre til, inspisere, føre tilsyn med, periodisk gjennomgå og oppsummere resolusjon 06 og denne konklusjonen, og rapportere til politbyrået og sekretariatet.

Last ned konklusjon nr. 224-KL/TW her

Kilde: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-06-nq-tw-ngay-24-01-2022-cua-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-xay-dung-quan-ly-va-phat-trien-b.html