Svar på underskriftskampanjen fra velgerne i Can Tho-provinsen, med krav om rettidige løsninger og nye og passende strategiske retninger for å hjelpe den innenlandske turistnæringen med å raskt tilpasse seg svingninger fra internasjonal turismepolitikk.

Kultur-, idretts- og turismedepartementet mottok en underskriftskampanje fra velgerne i Can Tho by, sendt før den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, overført av nasjonalforsamlingens komité for folkets ambisjoner og tilsyn under offisiell melding nr. 602/UBDNGS15 datert 21. mai 2025 og overført av regjeringskontoret under offisiell melding nr. 4814/VPCPQHDP datert 31. mai 2025 med følgende underskriftskampanjeinnhold:

1. Foreslå rettidige løsninger og nye og passende strategiske retninger for å hjelpe den innenlandske turistnæringen med å tilpasse seg raskt endringer i internasjonal turistpolitikk, spesielt fra store land. Samt fortsette å prioritere å fremme utenrikspolitikk og fremme turismehandel for å tilpasse seg endrede forhold, og bidra til å sikre konkurranseevne og stabil og effektiv utvikling av Vietnams turistindustri i tiden som kommer.

2. Anbefaler å fortsette med tiltak for å styrke statlig styring innen informasjon og kommunikasjon knyttet til reklame, formidling av falsk informasjon og uoffisiell informasjon som vises mye på enkelte sider og sosiale nettverk, noe som får folk til å vakle og bekymre seg for sosial ustabilitet, og potensielt forårsaker komplekse sikkerhetsfaktorer i cyberspace, spesielt i perioden med effektivisering av apparatet; samt implementere korrigeringer og god styring av elektroniske handelsgulv og e-handelsfilialer (spesielt spontane handelsgulv) på sider og sosiale nettverk.

Kultur-, idretts- og turismeministeren har svart velgerne.

Departementets e-portal publiserer hele svaret fra kultur-, idretts- og turismeministeren i henhold til offisiell melding nr. 3836/BVHTTDL-VP datert 1. august 2025 angående svaret på velgernes begjæringer sendt etter den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , som følger:

1. Angående det foreslåtte innholdet knyttet til løsninger og nye og passende strategiske retninger for å hjelpe den innenlandske turistnæringen med å raskt tilpasse seg svingninger fra internasjonal turismepolitikk, spesielt fra store land.

I sammenheng med mange nasjonale og internasjonale utfordringer og et raskt svingende internasjonalt turismemarked har Kultur-, idretts- og turismedepartementet implementert en rekke synkrone løsninger, nærmere bestemt som følger:

- Råde kompetente myndigheter til å utstede, eller utstede under deres myndighet, nye mekanismer og retningslinjer for å forbedre det juridiske rammeverket, samt skape gunstige forhold for internasjonale turister til Vietnam og fremme innenlandsk turismestimulering, nærmere bestemt: (1) Koordinere med Utenriksdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet og relevante departementer og avdelinger for å råde regjeringen til å utstede resolusjon nr. 11/NQ-CP om 2 visumfritak under turismestimuleringsprogrammet i 2025 for borgere fra følgende land: Republikken Polen, Tsjekkia og Det sveitsiske forbund med et midlertidig opphold på 45 dager fra innreisedatoen for turismeformål i henhold til programmet organisert av vietnamesiske internasjonale reisebyråer, uavhengig av passtype; Resolusjon nr. 44/NQ-CP datert 7. mars 2025 om visumfritak for borgere fra følgende land: Forbundsrepublikken Tyskland, Frankrike, Italien, Kongeriket Spania, Storbritannia og Nord-Irland, Russland, Japan, Republikken Korea, Kongeriket Danmark, Kongeriket Sverige, Kongeriket Norge, Republikken Finland med et midlertidig opphold på 45 dager fra innreisedatoen, uavhengig av passtype eller formål med innreisen, på grunnlag av full oppfyllelse av innreisevilkårene som foreskrevet i vietnamesisk lov; (2) Lede og koordinere med relevante departementer og grener for å gi råd til statsministeren om å kunngjøre planen for å implementere turismesystemplanleggingen for perioden 2021-2030, med en visjon frem mot 2045 i henhold til beslutning nr. 382/QD-TTg datert 21. februar 2025; (3) Utstede et stimuleringsprogram for turismeutvikling i 2025 i henhold til beslutning nr. 444/QD-BVHTTDL datert 28. februar 2025 fra kultur-, idretts- og turismeministeren; (4) Samordne med utenriksdepartementet, departementet for offentlig sikkerhet og relevante departementer og grener for å råde regjeringen til å vurdere og utstede en mekanisme for midlertidig visumfritak for utlendinger som har spesielt behov for insentiver for å tjene sosioøkonomisk utvikling; (5) Kultur-, idretts- og turismedepartementet undertegner samarbeidsavtaler innen turisme med land (som: Korea, Thailand, Russland...) som grunnlag for å implementere og fremme turismeutvikling i fremtiden.

- Proaktivt og aktivt koordinere med Landbruks- og miljødepartementet i implementeringen av koordineringsprogrammet for å utvikle effektiv og bærekraftig landbruks- og bygdeturisme for perioden 2024–2030.

- Styrke markedsanalysen og proaktivt justere markedsføringsretningen i henhold til faktiske svingninger, prioritere ressurser for markeder i rask gjenoppretting med høyt forbrukspotensial, som Korea, Kina, Europa, Australia osv.

- Samordne med lokaliteter og bedrifter for å utvikle og utnytte nye, unike og attraktive reiselivsprodukter og -tjenester, fremme potensialet og fordelene ved naturressurser og kulturressurser, og fremme «eksport på stedet». - Fremme tverrsektorielt samarbeid, aktivt foreslå og koordinere med departementer som Utenriksdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet, Departementet for industri og handel osv. for å legge til rette for visum, luftfart, elektroniske betalinger og konkurransedyktighet for destinasjoner i regionen.

- Fokus på å fremme og fremme turisme med fokus og nøkkelpunkter, gjennom internasjonale messeaktiviteter, programmer som introduserer Vietnam i store og viktige markeder, Vietnams kultur- og turismeuke i utlandet, EXPO 2025, promotering av turisme gjennom kino, organisering av familiereiser, pressereiser, knyttet til 3 nasjonale turismebudskap og produkter som passer til smaken i hvert marked.

- Styrking av bruken av teknologi og digital transformasjon i turismepromotering, utvikling av en nasjonal plattform for turismedata (som: utvikling og oppgradering av den nasjonale turismeapplikasjonen Vietnam Travel - Vietnam Travel og implementering av turismepromoteringskommunikasjon gjennom applikasjonen; bygging av et elektronisk billettsystem "Online - Connected - Multimodal"; vedlikehold, oppgradering og popularisering av programvare for rapportering av turismestatistikk i henhold til forskrifter fra departementet for kultur, sport og turisme; utvikling av et databasesystem for turismebransjen; kommunikasjon for å betjene statlig forvaltning og aktiviteter, bilder av vietnamesisk turisme på nettsteder og sosiale nettverk Zalo, Facebook, Youtube...)

- Fremme sosialisering av ressurser og offentlig-privat samarbeid i destinasjonsfremmende programmer for å optimalisere kostnader, forbedre effektiviteten av markedsføringen, sikre fleksibel tilpasningsevne og stabil utvikling av Vietnams turistindustri.

- Samarbeide tett med internasjonale reiselivsorganisasjoner som UN Tourism og PATA for å oppdatere nye turismetrender, innovative forvaltningsmetoder og nytenkning rundt innholdet i ulike turismetyper; fremme samarbeid med internasjonale selskaper som Booking.com, Traveloka, Mastercard, ForwardKeys, ... for å dra nytte av resultater fra markedsanalyser, kundekarakteristikker og forbrukstrender.

2. Angående innholdet i forslaget knyttet til videreføring av tiltak for å styrke statlig styring innen informasjon og kommunikasjon knyttet til reklame

I den senere tid har Kultur-, idretts- og turismedepartementet fokusert på å implementere mange løsninger, styrke inspeksjon, tilsyn og rask håndtering av tilfeller der sosiale nettverk utnyttes til falsk reklame, nærmere bestemt:

(1) Råde regjeringen til å legge frem for nasjonalforsamlingen en lov som endrer og supplerer en rekke artikler i reklameloven av 2025 (med virkning fra 1. januar 2026) for godkjenning. Følgelig legges artikkel 15a til etter artikkel 15 i reklameloven av 2012 om rettigheter og plikter for den som formidler reklameprodukter, der personen som formidler reklameprodukter: (1) Overholder bestemmelsene i loven om beskyttelse av forbrukerrettigheter og andre relevante lovbestemmelser om å gi informasjon knyttet til egenskapene og kvaliteten på produkter, varer og tjenester ved reklame; (2) Verifiserer annonsørens troverdighet; kontrollerer dokumenter knyttet til de annonserte produktene, varene og tjenestene; dersom de ikke bruker eller ikke fullt ut forstår varene, produktene og tjenestene, har de ikke lov til å introdusere varene, produktene og tjenestene; (3) Være ansvarlig overfor loven dersom reklameinnholdet ikke oppfyller kravene; (4) Være transparent i reklameaktiviteter: offentlig kunngjøre implementeringen av reklame, tydelig skille reklameinformasjon fra informasjon som legges ut og deles normalt på sosiale nettverk. Samtidig endres og suppleres artikkel 23 i loven om annonsering på internett fra 2012. Følgelig er annonsering på internett blitt spesifikt regulert, med forskrifter om skilt for å identifisere annonsering på nett; ansvar for personer som deltar i annonsering på nett; krav om løsninger for å kontrollere og overvåke reklameinnhold; spesifikt regulere rettighetene og ansvaret til personen som formidler reklameproduktet. Legg til artikkel 01 om krav til reklameinnhold: reklameinnholdet må være ærlig, nøyaktig og tydelig; ikke forårsake misforståelser om funksjoner, kvalitet, bruksområder eller effekter av produkter, varer eller tjenester. Dersom reklamen krever merknader, anbefalinger eller advarsler, må disse være tydelig, fullstendig og lett tilgjengelige.

(2) Ministeriet for kultur, sport og turisme har sendt ut offisielle meldinger til Vietnam Television (VTV), Voice of Vietnam (VOV), radio- og TV-stasjoner, aviser og radio- og TV-stasjoner i provinser og sentralt drevne byer, TV-enheter, innenlandske og utenlandske sosiale nettverk, generelle elektroniske informasjonssider, reklamebyråer og merkevarer for å implementere statsministerens direktiv i offisiell melding nr. 40/CD-TTg datert 17. april 2025 og 55/CD-TTg datert 2. mai 2025, der det kreves streng overholdelse av lovbestemmelser i reklameaktiviteter og styrking av styring, tilsyn og korrigering av reklameaktiviteter for medisiner, melk og helsebeskyttende matvarer. Samtidig har departementet på ukentlige pressekonferanser også regelmessig og proaktivt orientert, minnet på og formidlet til pressebyråer, som krever overholdelse av lovbestemmelser knyttet til reklameaktiviteter generelt og spesielt reklame for mat og funksjonell mat; og krever at pressebyråer korrigerer, administrerer og nøye overvåker aktivitetene til reportere, redaktører, tjenestemenn, embetsmenn og arbeidere i deltakelse i reklame for produkter og matvarer relatert til folks og samfunnets helse. Samtidig instrueres pressebyråer til å styrke kommunikasjonen for å øke folks bevissthet, gi dem muligheten til å selv identifisere falsk reklame, "overdreven bruk" av produkter, og proaktivt sjekke informasjon om opprinnelse, kilde, bruk og egenskaper ved matvarer før bruk.

(3) Styrke inspeksjon og håndtering av overtredere. Reklameprodukter er mangfoldige, i henhold til mange forskjellige sektorer og felt. Kultur-, idretts- og turismedepartementet koordinerer tett med relevante departementer og grener i henhold til prinsippet om at reklamebrudd relatert til hvilken sektor, den sektoren er ansvarlig for å vurdere, verifisere brudd og proaktivt håndtere dem i henhold til myndigheten tildelt av regjeringen i dekret nr. 181/2013/ND-CP datert 14. november 2013 som veileder implementeringen av reklameloven. I den senere tid har Kultur-, idretts- og turismedepartementet aktivt koordinert tett med Helsedepartementet, Industri- og handelsdepartementet og relevante departementer og grener for å implementere en tverrsektoriell koordineringsmekanisme med fokus på å gjennomgå og håndtere saker der kjendiser, kunstnere, influencere på reklamenettverk deltar i reklameprodukter som ikke samsvarer med produktkvaliteten1, noe som påvirker folks tillit og helse. I prosessen med å utarbeide dekretet som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 38/2021/ND-CP datert 29. mars 2021 om regulering av administrative sanksjoner for brudd innen kultur og reklame, vil Kultur-, idretts- og turismedepartementet koordinere med relevante departementer og grener for å undersøke og supplere forskrifter og sanksjoner for å håndtere brudd for å sikre avskrekking og streng loven i tilfeller der personer som formidler reklameprodukter bryter loven. For nettannonser, spesielt på grenseoverskridende reklameplattformer, der det er vanskelig å identifisere annonsørens identitet, krever Kultur-, idretts- og turismedepartementet at grenseoverskridende plattformer proaktivt skanner AI for å forhindre brudd på reklameinnhold og kontoer.

(4) Styrke implementeringen av opplæring og formidling av lover for kunstnere og KOL-er, spesielt lovbestemmelser om levering av nettinnhold, reklame og skattebetaling; samarbeide tett med reklame- og medieselskaper for å koordinere forvaltningen av reklameaktivitetene til kunstnere og KOL-er.

(5) Implementere propagandakampanjer for å øke bevisstheten og evnen til å "motstå" folk, slik at de er årvåkne og identifiserer reklamer med tegn på brudd på regelverket, og varsler kompetente myndigheter for håndtering.

Kultur-, idretts- og turismedepartementet sender med respekt en delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Can Tho by for å svare velgerne.

Dokumentets fulltekst

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-tinh-can-tho-de-nghi-kip-thoi-co-giai-phap-dinh-huong-chien-luoc-moi-va-phu-hop-giup-nganh-du-lich-trong-nuoc-thich-ung-kip-thoi-cac-bien-dong-tu-chinh-sach-du-lich-quoc-te-20250805165813798.htm