Unngå å tenke på umiddelbare fordeler og glem langsiktige mål

Tre aspekter er grunnlaget for den overordnede vurderingen.

Ifølge FNs organisasjon for ernæring og landbruk (FAO) bidrar gjødsel, sammen med faktorer som frø, vanning og mekanisering av landbruket, med over 40 % til økt avlingsproduktivitet. Derfor må merverdiavgiftspolitikken (moms) på gjødsel endres etter en rekke mangler de siste 10 årene, for å skape ny vitalitet for landbrukssektoren.

Siden gjødsel ble fritatt fra moms, viser data fra Vietnam Fertilizer Association at det totale importvolumet svinger mellom 3,3 og 5,6 millioner tonn; omsetningen fra 952 millioner til 1,6 milliarder USD, mens den totale innenlandske produksjonskapasiteten i økende grad har blitt redusert fra 3,5 millioner tonn/år (før 2014) til 380 000 tonn/år (siden 2015).

I løpet av denne perioden opplyste Industri- og handelsdepartementet at markedsstyringsstyrken i gjennomsnitt hvert år oppdaget og håndterte rundt 3000 saker knyttet til smuglet og falsk gjødsel. Ifølge beregningen forårsaker falsk gjødsel et gjennomsnittlig tap på 200 USD per hektar, noe som betyr at landbrukssektoren taper opptil 2,6 milliarder USD hvert år, noe som er spesielt farlig når vietnamesiske landbruksprodukter har som mål å bli internasjonalt.

I den sammenhengen blir spørsmålet om moms på gjødsel mer presserende enn noensinne, fordi dette er en av faktorene som i stor grad påvirker den innenlandske produksjonsindustrien, og bidrar til å skape vitalitet for landbruket generelt.

I en diskusjon om gjødselmomspolitikken sa landbruksekspert Hoang Trong Thuy at det ikke er nødvendig å forhaste seg med å diskutere bedriftens fortjeneste og tap. Spørsmålet som må fokuseres på er hvorvidt det å anvende en 5 % avgift eller ikke å anvende en avgift gir større effektivitet. Det er mange kontroversielle meninger rundt dette innholdet, men det er ikke mulig å komme til en endelig konklusjon på grunn av mangel på tall og vurdering av alle aspekter.

For å komme opp med en rimelig momspolitikk for gjødsel, som sikrer en harmonisk interessebalanse blant aktørene og svarer på spørsmålet om bøndene blir skadelidende eller tjent med 5 %-skattesatsen, tilbyr denne eksperten tre perspektiver å vurdere.

For det første, når det gjelder vitenskap , natur og miljø, er det meste av dagens gjødsel kjemisk gjødsel, importerte råvarer, som utgjør en stor andel av ferdige produkter. Kunstgjødsel påvirker jordens helse, i landbruksøkosystemet, miljøet, samfunnet og mennesker.

For det andre, når det gjelder forretningsmessige faktorer, legges kostnaden for et produkt til med moms for å skape salgsprisen. For å sikre harmoni når det gjelder interesser, er det derfor nødvendig å ta hensyn til statsbudsjettets inntekter, produksjonsbedriftens "smertetoleranse" og virkningen på bøndene.

For det tredje, når det gjelder bærekraftig markedsutvikling, må skattesystemet være transparent, offentlig og sikre at alle deltakere drar nytte av det. Disse tre faktorene vil påvirke landbruket, bønder og produsenter. Blant disse tre faktorene er det nødvendig å gjennomgå gjødselens rolle i skatteforholdet til produksjon, bøndenes inntekt og miljøet.

Landbruksekspert Hoang Trong Thuy.

Fordeler og ulemper

Ekspert Hoang Trong Thuy sa i et tilbakeblikk at den første momsen på gjødsel ble regulert i 1997, og at forbrukere og produksjonsbedrifter ble innkrevd skatt på 5 % av solgte produkter og 5 % for innsatsmaterialer og utstyr for å produsere den aktuelle varen.

Innen 2015 hadde økonomien endret seg. For å øke produksjon og distribusjon og fremme landbruk ble moms på gjødsel fritatt. Gjødselbedriftene fikk imidlertid en ekstra byrde, fordi innsatsmaterialer ble beskattet, men ikke trukket fra produksjonen, så de ble lagt til produktprisen. Den endelige taperen var bonden som måtte kjøpe gjødsel til høyere priser.

Den farligste konsekvensen av momsfritaket på gjødsel er at produksjonsbedrifter krymper, og importerte varer strømmer inn i Vietnam på grunn av gunstigere konkurranseforhold. Til slutt må bøndene fortsatt kjøpe importert gjødsel til høye priser, og preferansen for utenlandske varer øker konkurransefordelen ytterligere i forhold til den innenlandske produksjonsindustrien.

Derfor, med et blikk fra historien til i dag, la herr Thuy frem to hypoteser: Hvis 5 % moms på gjødsel ikke blir innført, vil bedriftene måtte «lide» i stedet for staten og bøndene. Situasjonen med gjødselimport fortsetter å dominere markedet, den innenlandske produksjonsindustrien er treg. Konsekvensene er mangel på arbeidsplasser, arbeidere som mister jobben, synkende budsjettinntekter og mangel på innenlandske gjødselprodukter av høy kvalitet. Denne realiteten går imot politikken om å fremme landbruk.

Hvis det innføres 5 % moms, sier noen at bøndene vil lide. «Men sammenlignet med hva? Hvis vi bare sammenligner salgsprisen, er dette bare et intuitivt syn», «Moms innkreves fra sluttforbrukeren, så bønder må også overholde lovens likhet. Landbruksprodukter er i landbruksproduksjonskjeden, har produksjonsprodukter, så de er underlagt skatt i henhold til forskrift», erkjente ekspert Hoang Trong Thuy. En annen fordel med å innføre 5 % moms på gjødsel er at det hjelper staten med å bedre styre denne industrien. Produksjonsbedrifter trekkes fra, noe som reduserer byrden, fremmer teknologisk innovasjon, reinvesterer i produksjon, sikrer fordeler og forpliktelser innenfor den nasjonale pengepolitikken og sikrer rettferdighet i loven.

Landbruksproduksjon.

Sikre fordeler for bønder

Med sikte på å sikre fordeler for bønder i gjødselmomsproblemet, sa landbruksekspert Hoang Trong Thuy at det er nødvendig å vurdere å anvende en skattesats på 5 %: «Selv om bønder på kort sikt kan «lide» litt smerte, men ved å sikre interesseharmoni og skape sterkere vitalitet for landbrukssektoren, vil ikke bøndene lide noe tap på lang sikt.»

For at bøndene virkelig skal kunne dra nytte av denne skattepolitikken, mener Thuy at staten spiller en rolle i å fordele budsjettinntektene fra 5 % moms på gjødsel, og omregulere den til bønder gjennom landbruksproduksjonssystemet. Deretter støtte bønder med grønne veksttiltak, og oppmuntre til bruk av organisk gjødsel av høy kvalitet. Dette er spesielt nødvendig når Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet setter et mål om at 50 % av landbruksarealene skal bruke organisk gjødsel innen 2050.

I tillegg må det iverksettes støtte til bønder for å bekjempe klimagassutslipp, karbonkreditter, skape sosiale ringvirkninger; opplæring og utdanning av bønder for å konvertere penger til kunnskap for forskningsanlegg for plantesorter eller jordforbedringsprogrammer.

«Det anbefales at utkastorganet fortsetter å undersøke og avklare den vitenskapelige naturen og virkningen av politikken for å sikre harmoniske fordeler. Momssatsen på 5 % er grunnlaget for langsiktig sikring av landbruksutvikling, men det er nødvendig å regulere budsjettinntektene til bøndene, slik at politikken ikke bare er en illeluktende frukt uten praktisk innvirkning», understreket ekspert Hoang Trong Thuy.

«Politikk er ikke en regnbyge som alle kan dra nytte av, men det finnes steder som har regn og steder som ikke har det. Vi kan ikke være ekstreme når det gjelder å beskytte én økonomisk sektor uten vitenskapelig grunnlag, så spørsmålet om å harmonisere interesser er det viktigste. Spesielt når gjødsel utgjør en spesielt stor andel i dyrking, og har stor innvirkning på verdikjeden i landbruksproduksjonen», erkjente Thuy.

Kilde: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html