Implementering av tonivåstyre: 6 arbeidsgrupper fra Departementet for etniske minoriteter og religioner inspiserte 8 provinser

(Chinhphu.vn) – Implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen knyttet til organisasjonsreform og forbedring av effektiviteten av statlig forvaltning av etniske grupper og religioner er en nøkkeloppgave i landets omfattende innovasjonsprosess. Departementet for etniske minoriteter og religioner, i sin rolle som et statlig forvaltnings- og rådgivningsbyrå på et spesifikt felt, viser tydelig ansvarsfølelse, initiativ og besluttsomhet i gjennomføringen av sine oppgaver.

5. september 2025 inspiserte minister for etniske minoriteter og religioner, Dao Ngoc Dung, driften av IT-utstyr ved Dong Hy kommunes offentlige administrasjonssenter i Thai Nguyen- provinsen - Foto: VGP

Praktisk tilnærming for å raskt løse problemer

I henhold til implementeringsbeslutning nr. 605/QD-BDTTG datert 28. august 2025 har departementet for etniske minoriteter og religioner raskt implementert en plan for å opprette inspeksjonsteam for etniske og religiøse saker i lokalsamfunn, i den sammenheng at mange lokalsamfunn går inn i overgangsperioden til en lokal forvaltningsmodell med to nivåer i ånden av å innovere partiets og statens organisasjonsapparat.

Frem til nå har det vært seks arbeidsgrupper ledet av departementets ledere, som har gjennomført inspeksjoner i åtte provinser: Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh og Lai Chau. Dette er steder med variert terreng, befolkning og sosioøkonomiske forhold, som gjenspeiler et omfattende bilde av realiteten i etniske og religiøse anliggender når man implementerer tonivåmodellen for styring.

Gjennom direkte kontakt og arbeid med lokale myndigheter har arbeidsgruppene raskt forstått den nåværende situasjonen for modellimplementering, og dermed foreslått mange praktiske og svært gjennomførbare anbefalinger. Imidlertid har det blitt påpekt mange systemiske vanskeligheter, spesielt i avsidesliggende kommuner.

Det er verdt å merke seg at mangelen på synkronisering i den tekniske infrastrukturen – strøm, internett og kontorbygg – ikke har oppfylt kravene til å tjene folket. I tillegg til dette er kapasiteten til tjenestemannsteamet fortsatt begrenset, og mange har ikke fått spesialisert opplæring innen etnisitet og religion, samtidig som de må ta på seg mange andre oppgaver. Mangelen på klare regler for stillinger, spesielt på kommunenivå, gjør også organiseringen og tildelingen av oppgaver forvirrende.

Årsakene ble identifisert som komplekst terreng, usynkroniserte infrastrukturinvesteringer og opplæring og utvikling som ikke har holdt tritt med nye krav. Å løse disse problemene krever synkron deltakelse og tett koordinering mellom sentralt og lokalt nivå, og mellom alle nivåer og sektorer i tiden som kommer.

To-nivå lokal forvaltningsmodell, med sikte på en moderne, profesjonell administrasjon som effektivt tjener folket – spesielt etniske minoriteter og mennesker i vanskeligstilte områder

Løsninger og implementeringsplaner for den kommende tiden

I følge rapport nr. 2018/BC-BDTTG datert 17. september 2025 fra Departementet for etniske minoriteter og religioner, har den første implementeringen av den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer vist mange positive resultater. Den seriøse implementeringen av konklusjonene fra Politbyrået, Sekretariatet og planene og retningslinjene fra regjeringen og statsministeren viser tydelig departementets proaktive ånd og ansvar i utførelsen av sine tildelte oppgaver.

Et av høydepunktene er arbeidet med å fremme digital transformasjon i forvaltning og levering av offentlige tjenester. Departementet for etniske minoriteter og religioner fullfører integreringen av systemet for enkel pålogging (SSO) og kobler departementets nettbaserte offentlige tjenesteportal til den nasjonale offentlige tjenesteportalen for døgnåpne offentlige tjenester i religiøs sektor. Datasynkronisering, som sikrer tilkobling og bekvemmelighet for folk, spesielt i avsidesliggende områder, er identifisert som en topprioritet. Det forventes at grensesnittet for den offentlige tjenesteportalen på departementsnivå vil bli stengt før februar 2026, og hele integrasjonsprosessen forventes å være fullført i september 2025.

Parallelt med digital transformasjon har Departementet for etniske minoriteter og religioner også fremmet arbeidet med å perfeksjonere det administrative apparatet og fastsette stillinger. Basert på rundskriv nr. 02/2025/TT-BDTTG datert 24. juni 2025 har departementet gitt spesifikke instruksjoner om funksjoner, oppgaver og fullmakter for lokale avdelinger for etniske minoriteter og religioner. Samtidig har departementet godkjent prosjektet om stillinger og tjenestemannsstruktur i Departementet for propaganda for etniske minoriteter og religioner, noe som sikrer rettidig implementering.

For å fjerne hindringer og forbedre effektiviteten til tonivåmodellen foreslo Departementet for etniske minoriteter og religioner også synkrone løsninger med en tydelig plan. Mer spesifikt: Perfeksjonere tilkoblingen av det offentlige tjenestesystemet, sikre integrering, sammenkobling og effektiv drift på den nasjonale digitale plattformen; fremme opplæring og fostring av tjenestemenn, spesielt på kommunenivå – der mange nye oppgaver utføres direkte; gjennomgå og foreslå ekstra bemanning som er passende for den økte arbeidsmengden etter desentraliseringen; øke lytting til tilbakemeldinger fra grasrota for raskt å justere politikken slik at den er nærmere virkeligheten.

Departementet organiserte også arbeidsgrupper for å inspisere, føre tilsyn med og gjennomføre aktiviteter for å besøke og oppmuntre lokalbefolkningen til å implementere den nye modellen. Samtidig skal sentralregjeringens retning implementeres strengt, det skal sikres konsistens i det politiske systemet og synkronisering i utførelsen av oppgaver.

Med omfattende innsats innen teknologi, organisering og menneskelige ressurser bidrar Departementet for etniske minoriteter og religioner gradvis til å perfeksjonere den tonivås lokale forvaltningsmodellen, og beveger seg mot en moderne, profesjonell administrasjon som effektivt tjener folket – spesielt etniske minoriteter og mennesker i vanskelige områder.

Sønnen Hao

Kilde: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm