Legge frem en pilotordning for nasjonalforsamlingen for å implementere store prosjekter i Hanoi

Ifølge byrået som utarbeider resolusjonen, har utstedelsen av resolusjonen som mål å overvinne vanskeligheter, hindringer og mangler som har oppstått i implementeringen av gjeldende mekanismer og retningslinjer; fjerne juridiske barrierer og bidra til å fremme utviklingen av hovedstaden i en moderne retning...

Desentralisering av mer makt til Hanoi by i investeringssaker

Om morgenen 8. desember presenterte finansminister Nguyen Van Thang et utkast til en resolusjon fra nasjonalforsamlingen for nasjonalforsamlingen om å pilotere en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å gjennomføre store og viktige prosjekter i hovedstaden.

Ifølge finansminister Nguyen Van Thang fastsetter resolusjonsutkastet mange retningslinjer for å forenkle administrative prosedyrer gjennom desentralisering av myndighet og integrering av mange parallelle implementeringstrinn.

Scene fra nasjonalforsamlingens møte morgenen 8. desember. Foto: QUANG PHUC

For å øke desentraliseringen og delegeringen av makt til Hanoi, gir resolusjonsutkastet Folkerådet og lederen av Folkekomiteen i Hanoi mulighet til å bestemme investeringspolitikk og godkjenne investeringspolitikk for offentlige, OPS- og private investeringsprosjekter, uten begrensninger på kapitalskala, arealbruk, krav til gjenbosetting osv. under myndighet fra nasjonalforsamlingen, regjeringen og statsministeren i henhold til gjeldende forskrifter. Folkerådet i Hanoi kunngjør prosedyrer for å etablere, vurdere og bestemme investeringspolitikk, godkjenne investeringspolitikk og justere prosjektinvesteringspolitikk for implementering.

Når man skal bestemme investeringspolitikk og godkjenne spesifikke prosjektpolitikker, er det nødvendig å anvende spesielle mekanismer og retningslinjer som er forskjellige fra bestemmelsene i lover, nasjonalforsamlingens resolusjoner, forordninger og resolusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité. Basert på samtykke fra kompetente myndigheter skal Hanoi-folkekomiteen rapportere til regjeringen, slik at regjeringen kan sende til nasjonalforsamlingens stående komité tillatelse til å implementere spesielle mekanismer og retningslinjer som er forskjellige fra bestemmelsene i lover, forordninger og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, resolusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité, og deretter rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterte utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om å pilotere en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for å gjennomføre store og viktige prosjekter i hovedstaden. Foto: QUANG PHUC

Når det gjelder innholdet knyttet til valg av investorer og entreprenører, fastsetter resolusjonsutkastet: For offentlige investeringsprosjekter implementeres OPS-investeringsprosjekter i form av entreprenørvalg i spesielle tilfeller; for delprosjekter av OPS-investeringsprosjekter, investeringsprosjekter i henhold til bestemmelsene i investeringsloven som må implementeres umiddelbart under ledelse av politbyrået, sekretariatet, regjeringspartiets komité og Hanoi-partikomiteens eksekutivkomité, anvendes formen for investorvalg i spesielle tilfeller, før den kompetente myndigheten bestemmer investeringspolitikken og godkjenner investeringspolitikken. Hanoi-folkerådet fastsetter rekkefølgen og prosedyrene for valg av investorer og entreprenører.

Forventes å forenkle mange prosedyrer

Resolusjonsutkastet fastsetter også at Hanoi by har lov til å gjennomføre planleggingsprosedyrer og byggestartprosedyrer parallelt med godkjenningsprosedyrer for investeringspolitikk for hasteprosjekter.

I tillegg til dette foreslås det å fjerne noen prosedyrer: fjerne prosedyren for å etablere, vurdere og godkjenne planleggingsoppgaver for reguleringsplaner, detaljert by- og landlig planlegging; ikke behov for å konkurrere om arkitektoniske planer for prosjekter om nødvendig ...

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai. Foto: QUANG PHUC

Resolusjonsutkastet foreslår også etablering av en tydelig og sterk desentraliseringsmekanisme for bystyret og relevante etater for å sikre proaktivitet og fleksibilitet i styringen og organiseringen av gjennomføringen av store og viktige prosjekter i hovedstaden. Spesielt desentralisering i godkjenning av investeringspolitikk, etablering, vurdering, godkjenning av planlegging, landgjenvinning osv.

Revisjonsorganet var enig i nødvendigheten, det politiske og det praktiske grunnlaget for å utarbeide og utstede resolusjonen i henhold til de forkortede prosedyrene. Imidlertid foreslo lederen av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai, at regjeringen nøye gjennomgår og følger konklusjonene fra politbyrået og de nye bestemmelsene i loven og resolusjonen som legges frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen; kun fastsetter mekanismer og retningslinjer som virkelig er nødvendige, spesifikke, gjelder for hovedstaden og er underlagt nasjonalforsamlingens beslutningsmyndighet.

For spesielle mekanismer og retningslinjer med stor innvirkning, som for eksempel: utvidelse av saker om landgjenvinning; desentralisering av beslutningsmyndighet; godkjenning av investeringer fra nasjonalforsamlingen og statsministeren for Hanoi by; overskridelse av kredittgrensen; håndheving når 75 % konsensus oppnås, for å sikre tilstrekkelig juridisk og politisk grunnlag, ber komiteen utkastkomiteen om å rapportere til kompetente myndigheter, og samtidig nøye vurdere de juridiske, økonomiske og sosiale konsekvensene, og sikre at det ikke oppstår kompliserte klager eller søksmål som påvirker sosial stabilitet og folks tillit, i samsvar med grunnloven og partiets politikk...

DO TRUNG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thi-diem-co-che-dac-thu-thuc-hien-cac-du-an-lon-o-ha-noi-post827451.html