Legge frem for nasjonalforsamlingen for behandling og beslutning om investeringspolitikk for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet på den 8. sesjonen

På møtet kvelden 6. november i Nasjonalforsamlingens hus, ledet av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man , ble Nasjonalforsamlingens stående komité, etter å ha lyttet til rapportene, enige om å legge frem investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet for nasjonalforsamlingen til behandling og avgjørelse, og legge frem for nasjonalforsamlingen til behandling og avgjørelse om justering av investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet på den 8. sesjonen.

Scene fra møtet i Nasjonalforsamlingens stående komité i kveld.

Prosjekt av enestående skala

På vegne av I sin avsluttende bemerkning om rapporten om prosjektet for nord-sør-høyhastighetsjernbane uttalte viseformann Nguyen Duc Hai i nasjonalforsamlingen: Dette er et prosjekt av en enestående omfang i landet vårt, uten sidestykke, som påvirker mange aspekter av sosioøkonomisk liv, finans og offentlig gjeld. Derfor ba han regjeringen om å fortsette gjennomgangen for å beregne de totale investeringene og designalternativene for å sikre besparelser og effektivitet.

Et annet viktig krav er å supplere forklaringen av sammenligningsalternativene for å avklare grunnlaget for valg av rute i henhold til regjeringens forslag; videre evaluere risdyrkingsområdet, skogarealet som må konverteres og løsninger for å sikre målene for risdyrkingsareal og skogdekkegrad.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man ledet møtet.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å nøye vurdere kapitalkilden for prosjektgjennomføring, gitt at landet implementerer mange presserende og nødvendige infrastrukturprosjekter innen transport og energi, og dermed finne løsninger for å kontrollere risikoer.

Nasjonalforsamlingens stående komité var også enig i at det er nødvendig med fremragende retningslinjer for å implementere prosjektet, unngå tap, sløsing og negativitet, fremme reform av administrative prosedyrer og fjerne vanskeligheter for å fullføre prosjektet tidligere enn forventet.

Etter å ha lyttet til rapportene og holdt en tale på møtet, understreket nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man: Hvis denne nord-sør-høyhastighetsjernbanelinjen med en estimert investeringskapital på over 67 milliarder dollar bygges, vil landet ha forutsetningene for å utvikle seg. I følge beregninger skal ikke prosjektet fullføres umiddelbart, men fullføres i perioden 2025–2035, jo før jo bedre.

Nasjonalforsamlingslederen nevnte også erfaringer fra utlandet der prosjekter som er mange ganger større enn dette prosjektet, ble gjennomført på omtrent tre år.

I ettermiddag ble også Nasjonalforsamlingens stående komité enige om å legge frem for Nasjonalforsamlingen for behandling og beslutning om å justere investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet på den 8. sesjonen; og ber regjeringen om å godta uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, fullføre dokumentasjonen og innsendingen, og legge vekt på å avklare årsakene til og ansvaret for forsinkelsen i fremdriften av fase 1 av prosjektet, og behovet for å justere rullebane nummer 3 fra fase 3 til fase 1.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å sikre prosjektets kvalitet, sikre finansiering for gjennomføring som foreslått, og ikke tillate problemer som fører til behov for å gjennomføre justeringsprosedyrer som påvirker fremdriften.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, holdt en avsluttende tale.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba om å fortsette å ha løsninger for å stabilisere livene og levebrødet til mennesker hvis land er gjenvunnet, samt de i prosjektets berørte område; fortsette å effektivt implementere annet innhold i nasjonalforsamlingens resolusjon om Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet.

Avklaring av beregningsgrunnlaget for prognoser for transportbehov i prosjektet

I forbindelse med presentasjonen av den foreløpige gjennomgangsrapporten om investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet bemerket lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh: Når det gjelder prosjektets sosioøkonomiske og finansielle effektivitet, var det meninger som foreslo å avklare beregningsgrunnlaget for å prognostisere prosjektets transportetterspørsel, mens prognosen for transportetterspørselen for mange BOT-transportprosjekter tidligere faktisk var stor forskjellig fra virkeligheten, noe som førte til ineffektivitet i økonomiske planer og behov for justering av prosjektkontrakten.

Ifølge lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, er den stående komiteen i den økonomiske komiteen enig i nødvendigheten av å investere i prosjektet med de politiske og juridiske grunnlagene og begrunnelsene som er angitt i regjeringens innsending nr. 685/TTr-CP.

Angående omfanget, størrelsen på investeringen og den foreløpige designplanen, sa lederen av den økonomiske komiteen: Det finnes meninger som foreslår å supplere og forklare sammenligningsalternativene for å avklare grunnlaget for å velge prosjektrute i henhold til regjeringens forslag, og samtidig avklare ruten i henhold til prinsippet om «så rett som mulig», spesielt strekningen som går gjennom Nam Dinh, for å sikre prosjektets effektivitet.

Lederen av den økonomiske komiteen foreslo å avklare planen om å koble høyhastighetsjernbanelinjen til det nasjonale jernbanenettet, bybanen og andre transportsystemer; og koble den til regionale og internasjonale jernbanenett.

Lederen av den økonomiske komiteen bemerket prosjektets sosioøkonomiske og finansielle effektivitet og foreslo å avklare beregningsgrunnlaget for å prognostisere prosjektets transportbehov, når faktisk prognosen for transportbehov for mange BOT-transportprosjekter tidligere avviket stort fra virkeligheten, noe som førte til ineffektive økonomiske planer som krevde justeringer av prosjektkontrakten.

Samferdselsminister Nguyen Van Thang presenterte kort rapporten.

Med henvisning til innholdet i Statens takseringsråds takseringsrapport, heter det at inntektsprognosen og inntektsveksten er høy og inneholder mange potensielle risikoer. Lederen av den økonomiske komiteen foreslo en grundig gjennomgang for å vurdere prosjektets faktiske økonomiske effektivitet og muligheten for at statsbudsjettet må kompensere for fremtidige tap i transportvirksomheten.

Prosjektets drift med fordeler når det gjelder tid, priser og andre fordeler som denne transportmåten gir, vil i stor grad påvirke effektiviteten til kortdistanseflyvninger, og dermed påvirke investeringer og utvikling av flyplasser i fremtiden. Derfor foreslo lederen av den økonomiske komiteen å avklare dette innholdet.

I følge forslaget vil den eksisterende jernbanelinjen fortsette å bli renovert og oppgradert for å transportere varer og turister over korte avstander, og det vil bli implementert i henhold til et separat prosjekt. Effektiviteten, tidspunktet og varigheten av oppgraderingen av den eksisterende jernbanelinjen er imidlertid uklar.

Angående dette innholdet foreslo lederen av den økonomiske komiteen å vurdere en samlet vurdering av investeringen i å ferdigstille begge jernbanesystemene for å ha et grunnlag for passende investeringsbeslutninger.

Nasjonalforsamlingens stående komité ble enige om å legge frem investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet for nasjonalforsamlingen til behandling og avgjørelse, og å vurdere og avgjøre justering av investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet.

Samferdselsminister Nguyen Van Thang presenterte forslaget til godkjenning av investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet og sa: Høyhastighetsjernbanelinjen starter i Hanoi (Ngoc Hoi stasjon) og ender i Ho Chi Minh-byen (Thu Thiem stasjon), og går gjennom 20 provinser og byer. Lengden på linjen er omtrent 1541 km.

Når det gjelder investeringsomfanget, en ny dobbeltsporet jernbanelinje, 1435 mm sporvidde, elektrifisert, dimensjonert hastighet 350 km/t, lastekapasitet 22,5 tonn/aksel; persontransport, oppfyller krav til dobbelt bruk for nasjonalt forsvar og sikkerhet, og kan transportere varer når det er nødvendig.

Ministeren sa at den foreløpige totale investeringen i prosjektet er omtrent 1 713 548 milliarder VND (omtrent 67,34 milliarder USD).

Det forventes at det vil bli tildelt kapital fra statsbudsjettet i den mellomlange offentlige investeringsplanen for å fullføre prosjektet innen 2035, med kapital tildelt for omtrent 12 år, i gjennomsnitt omtrent 5,6 milliarder USD per år, tilsvarende omtrent 1,3 % av BNP i 2023, omtrent 1 % av BNP i 2027 (prosjektstart). Implementeringsprosessen vil mobilisere ulike juridiske kapitalkilder for investeringer.

Angående prosjektets fremdrift uttalte samferdselsminister Nguyen Van Thang at arbeidet med å utarbeide og godkjenne rapporten om mulighetsstudien og designen vil bli fullført i 2025–2026; rydding av tomten vil bli implementert og prosjektet vil bli startet i 2027; og hele ruten vil i hovedsak være ferdig i 2035.

Kilde