Fra historien om å «bygge feil hus» i Hai Phong gir delegatene råd om inspeksjon etter bygging

Om morgenen 14. november, som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , diskuterte delegatene utkastet til byggelov (med endringer) i salen.

Delegat Pham Van Hoa, Dong Thap -delegasjonen

FOTO: GIA HAN

«Åpen», men ikke løs

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) støttet noen av forskriftene i utkastet i retning av å gå fra førinspeksjon til etterinspeksjon, med sikte på å redusere administrative prosedyrer for folk, men sa at dette ikke burde bety å løsne på ledelsesansvaret.

Med henvisning til den nylige saken med nesten 50 «feilbygde» hus i Ho Chi Minh-byen, sa Hoa at myndighetenes ansvar er svært viktig. Vi må unngå situasjoner der det er brudd, men konstruksjonen bare inspiseres etter ferdigstillelse. Hvis det oppstår en tvist, vil det koste folk penger.

Eller tilfellet i Hai Phong , ifølge forklaringen, lyttet huseieren til eiendomsmegleren og «feilaktig bygde» et hus på en annens eiendom. I dette tilfellet, hvis det var en forhåndsbefaring, ville eiendomsfogden komme ned og tildele stedet for huseieren å bygge, da «ville det ikke være noe tilfelle av feilaktig hus».

Det samme gjelder for å gi tillatelse til en bygning på 10 etasjer, men bygge den i 11–12 etasjer. Hvis inspeksjon og tilsyn gjøres nøye fra starten av, og man sikrer at konstruksjonen er nøyaktig 10 etasjer høy, vil brudd på regelverket forhindres. Tvert imot, hvis vi venter til 11–12. etasje med å registrere det, vil det påvirke folks levebrød så vel som statens ressurser.

Ut fra ovennevnte tilfeller mener herr Hoa at det er nødvendig å gå over fra forhåndsinspeksjon til etterinspeksjon. Lokale myndigheter må imidlertid fortsatt ta ansvar i byggeprosessen. Når det finnes en informasjonskilde, må myndighetene raskt komme for å sjekke og minne på.

Delegaten foreslo også å legge til en mekanisme for delvis etterkontroll, i stedet for å vente til byggingen er ferdig før etterkontroll. Selv om det finnes etterkontroll, må forvaltningsenhetene gjennomføre regelmessige inspeksjoner for å sikre at enkeltpersoner og organisasjoner ikke bryter loven og minimerer skader.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga, Hai Phong-delegasjonen

FOTO: GIA HAN

Håndtering av lederens ansvar

Delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegasjonen) sa at situasjonen med ulovlig bygging, ulovlig inngrep i fortau, offentlig land, ekstra etasjer, funksjonsendringer ... har skjedd mange steder. Mange byggeprosjekter blir ikke oppdaget tidlig, de blir først oppdaget og håndtert når byggingen er nesten ferdig eller fullført.

I forbindelse med implementeringen av den todelte kommunemodellen er teamet av byggespesialister på kommunenivå svært tynt. De fleste av dem er deltidsansatte og har ikke nok styrke til å føre tilsyn og raskt oppdage overtredelser. Noen steder mangler fortsatt ansatte med dyptgående byggekompetanse.

Ovennevnte realitet fører til vanskeligheter med å implementere inspeksjon og tilsyn av byggearbeider.

Den kvinnelige delegaten foreslo at det, i tillegg til å kutte ned på «forhåndsinspeksjon»-trinnet og utvide omfanget av unntak fra byggetillatelser, er nødvendig å legge til en mekanisme for å styrke «etterinspeksjon» for raskt å oppdage og håndtere brudd på byggeforskriftene.

Samtidig må man tydelig definere folkekomiteens ansvar på kommunenivå for å inspisere, oppdage og håndtere brudd helt fra starten av; supplere med sanksjoner for å håndtere lederens ansvar dersom de ikke oppdager eller håndterer brudd raskt.

Sammen med dette studiet er det mulig å organisere styrker for å støtte byggeledelse på grasrotnivå, slik at «etterinspeksjonsfasen» virkelig blir effektiv, og man unngår situasjonen med manglende menneskelige ressurser.

Delegat Truong Trong Nghia (HCMC-delegasjonen) foreslo at selv om det foreligger en etterkontroll, må byggeledelsen fortsatt kontrollere helt fra søknaden sendes inn for å avgjøre om den er gyldig eller ikke, og ikke vente til byggingen starter. Hvis det er problemer som feil bruk, feil standarder, miljøpåvirkning osv., må disse håndteres umiddelbart.

«Ledelse betyr ikke at vi forhåndssjekker, men etterkontroll betyr ikke at vi ikke administrerer dokumentene. Når vi leser dem, ser vi brudd, urimelige ting, til og med umuligheter ...», sa Nghia.