Forklaring av høyhastighetsjernbaneprosjektet på den nordlige aksen

Innholdet knyttet til Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet har nettopp blitt avklart av Samferdselsdepartementet på forespørsel fra Nasjonalforsamlingens stående komité, samt gjennomgangsuttalelsen fra Nasjonalforsamlingens økonomiske komité.

Perspektiv for høyhastighetsjernbane på nord-sør-aksen

Avklaring av prosjektrute

Samferdselsdepartementet har nettopp sendt ut offisiell melding nr. 12153/BGTVT-KHĐT til regjeringen angående godkjenning og forklaring av uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité om Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet. Departementet har derfor studert, gjennomgått, godtatt og fullstendig forklart konklusjonene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, kunngjøringen fra Nasjonalforsamlingens generalsekretær og de foreløpige undersøkelsesuttalelsene fra Nasjonalforsamlingens økonomiske komité for å fullføre rapporten om forhåndsstudien, regjeringens utkast til innsending til Nasjonalforsamlingen og Nasjonalforsamlingens utkast til resolusjon.

«Innholdet i aksept og forklaring endrer ikke målene, omfanget, skalaen, de foreløpige designløsningene, teknologien, den totale investeringen, fremdriften ... for prosjektet slik det er presentert i dokument nr. 685/TTr-CP datert 19. oktober 2024 fra regjeringen», sa Nguyen Danh Huy, viseminister for samferdsel .

Tidligere utstedte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen konklusjon nr. 1049/KL-UBTVQH15 datert 8. november 2024 om prosjektets investeringspolitikk; generalsekretæren i nasjonalforsamlingen utstedte kunngjøring nr. 4613/TB-TTKQH datert 8. november 2024 om prosjektets investeringspolitikk; og den økonomiske komiteen i nasjonalforsamlingen utstedte foreløpig undersøkelsesrapport nr. 3305/BC-UBKT15 datert 6. november 2024 om prosjektets investeringspolitikk.

Følgelig ble den stående komiteen i nasjonalforsamlingen enige om å legge frem investeringspolitikken for Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet for nasjonalforsamlingen til behandling og avgjørelse på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen; ble enige om at det bør være utestående og spesielle retningslinjer for å gjennomføre prosjektet.

For å fullføre prosjektets forstudierapport foreslo den stående komiteen i nasjonalforsamlingen å motta og forklare seks grupper av problemstillinger: gjennomgang av totalinvesteringer, foreløpig designplan; vurdering av faktorer som påvirker prosjektgjennomføringen; sosioøkonomisk og finansiell effektivitet; kapitalkilder og kapitalbalanseringsevne; ytterligere forklaring av teknologi, teknologioverføring og implementeringsbetingelser; gjennomgang av prognose for transportetterspørsel; spesifikke og spesielle mekanismer og retningslinjer.

«Dette er også viktige innholdsgrupper som i stor grad påvirker gjennomførbarheten og fremdriften i implementeringen av nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet», sa Vu Hong Phuong, direktør for jernbaneprosjektstyringsstyret – enheten som er tildelt å utarbeide prosjektets forstudierapport.

I offisiell melding nr. 12153/BGTVT-KHĐT uttalte Samferdselsdepartementet at regjeringen, etter å ha akseptert uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, har gitt ordre om en gjennomgang av den totale investeringen, inkludert investeringsraten for en rekke høyhastighetsjernbanelinjer i verden med lignende teknologi og tekniske standarder; gjennomgang av beregningsmetoden for kostnadsposter; volum av foreløpig design, volum av rydding av tomter i trinnet med å utarbeide forstudierapporten...

Mer spesifikt bekreftet Samferdselsdepartementet at metoden for beregning av grunnleggende kostnadsposter er i samsvar med bestemmelsene i byggeloven og gjeldende makroøkonomiske forhold; kompensasjons- og bosettingsstøttekostnader er fastsatt basert på det foreløpige volumet av rydding av tomter og estimerte enhetspriser basert på referansepriser for en rekke prosjekter; volumet er fastsatt i henhold til den foreløpige planen.

De foreløpige beregningsresultatene opprettholder fortsatt den totale investeringen for prosjektet på rundt 67,34 milliarder USD. Dette er den totale investeringen beregnet i henhold til bestemmelsene i byggeloven og de nåværende makroøkonomiske forholdene.

I offisiell melding nr. 12153/BGTVT-KHĐT avklarte Samferdselsdepartementet også valget av høyhastighetsjernbaneruter, inkludert ruten gjennom Nam Dinh City. Spesielt ruten gjennom Nam Dinh-provinsen har blitt studert for å sikre samsvar med nasjonal sektorplanlegging, regional planlegging og provinsiell planlegging.

I løpet av forskningsprosessen ble det også foreslått tre alternativer for analyse og sammenligning. Alternativ 1, ruteretningen nærmer seg sentrum av Nam Dinh, stasjonsplasseringen er omtrent 5 km fra sentrum; alternativ 2, ruteretningen går langt fra sentrum av Nam Dinh, stasjonsplasseringen er omtrent 12 km fra sentrum; alternativ 3, rette ut ruteretningen for å koble Ha Nam - Ninh Binh direkte, ruteretningen går ikke gjennom Nam Dinh.

Ifølge lederen for Samferdselsdepartementet, med rollen som det sørlige sentrum av Nordkystregionen, har Nam Dinh City en planlagt befolkning på rundt 600 000 mennesker innen 2040, er et trafikknutepunkt med store transportbehov, et attraktivt område for nabobyer i Red River Delta-regionen som Thai Binh, Hung Yen ... opptil rundt 4 millioner mennesker; ifølge prognoser innen 2050 vil etterspørselen etter reiser til og fra Nam Dinh stasjon være rundt 3 millioner passasjerer/år.

Hvis man beregner investerings- og driftskostnadene over 30 år, vil strekningen gjennom Nam Dinh (12 km) koste omtrent 1,66 milliarder USD, og ​​fordelene er anslått til 2,06 milliarder USD. Dermed har utnyttelsen av høyhastighetsjernbanen gjennom Nam Dinh byområde en anslått fordel på omtrent 400 millioner USD innen 30 år, sammenlignet med at høyhastighetsjernbanen går rett frem og ikke passerer gjennom dette området.

«Verdenserfaring har vist at det er mange tilfeller der høyhastighetsjernbanelinjer går rundt store sentra for å tiltrekke seg passasjerer, i stedet for å gå rett frem slik som i Japan, Korea og Tyskland», uttalte offisiell melding nr. 12153/BGTVT-KHĐT.

Avklare innenlandske bedrifters mulighet til å delta

I ovennevnte rapport klargjorde Samferdselsdepartementet kravene til teknologi, menneskelige ressurser, materialer og strømbehov under bygging, drift og bruk av høyhastighetsjernbanen på nord-sør-aksen. I følge beregningen fra konsulenten som utarbeider forstudierapporten, er det foreløpige materialbehovet for prosjektet 3,5 millioner tonn stål, 6,72 millioner tonn sement, 17,4 millioner m3 stein, 80 millioner m3 fyllmasse og 9,7 millioner m3 sand, og innenlandske kilder oppfyller i hovedsak kravene.

Når det gjelder skinner og sporveksler, forsker og investerer noen innenlandske selskaper i produksjon, og de kan levere disse materialene i nær fremtid. Når det gjelder midler og teknologisk utstyr for lokomotiver, vogner, togkontrollsignaler osv., kan ikke landet levere dem ennå, men det finnes mange leverandører i verden. Når det gjelder informasjonsutstyr, konvensjonelle signaler og elektrisitet, kan landet levere det meste.

Når det gjelder strømforsyning, forventes det at høyhastighetsbanen på nord-sør-aksen vil bruke enfaset vekselstrøm, AC 25 kV. I følge konsulentrapporten er strømforsyningen til høyhastighetsbanen i tråd med kraftplan VIII.

I forbindelse med utarbeidelsen av rapporten om gjennomførbarhetsstudien vil regjeringen pålegge å fortsette detaljerte undersøkelser for spesifikt å bestemme etterspørselen og evnen til å levere materialer, forsyninger og utstyr i innenlandske og utenlandske markeder for å sikre at de kan leveres til prosjektet og oppfylle fremdriftskravene; samarbeide spesifikt med lokaliteter og innenlandske leverandører for å bestemme evnen til å mobilisere maksimale ressurser til prosjektet.

Et annet innhold i anbefalingen fra Nasjonalforsamlingens stående komité som Samferdselsdepartementet prioriterer å avklare, er teknologioverføring, gradvis mestring av jernbaneteknologi, mestring av råvarer og andre forhold som skal sikres under byggeprosessen og prosessen med å sette prosjektet i drift og bruk.

Nguyen Danh Huy, viseminister for transport, sa at internasjonal erfaring og forskning viser at effektiv industriell utvikling krever et stort nok marked og utviklingsnivået til metallurgisk, maskinteknisk og støttende industri. For å sikre et stort nok marked og generell effektivitet studeres derfor utviklingsorienteringen til jernbaneindustrien ikke bare for høyhastighetsjernbaner, men også for nasjonale jernbaner (ca. 4000 km) og bybaner (ca. 1114 km).

Ifølge konsulentanslag vil investering i en høyhastighetsjernbane skape et byggemarked verdt rundt 33,5 milliarder USD; inkludert det nasjonale jernbanesystemet og byjernbaner, vil det skape et byggemarked på rundt 75,6 milliarder USD, kjøretøy og utstyr på rundt 34,1 milliarder USD (lokomotiver og vogner på rundt 9,8 milliarder USD; signalinformasjonssystemer og annet utstyr på rundt 24,3 milliarder USD).

Nylig har Samferdselsdepartementet pålagt Vietnams jernbaneselskap å gjennomføre prosjekter for å renovere og oppgradere eksisterende tog for å betjene turisme, kjøpt design, importert utstyr og kombinert med en rekke leverandører av industriprodukter for å bygge nye tog med en designhastighet på 120 km/t.

Samtidig har Samferdselsdepartementet samarbeidet med en rekke innenlandske foretak, som Industridepartementet (Forsvarsdepartementet), Hoa Phat-gruppen og Thanh Cong-gruppen, for å veilede bedrifter til å ha strategier og proaktivt forberede ressurser for å delta i prosessen med å utplassere og utvikle jernbaneindustrien i fremtiden.

Basert på nivået og utviklingsorienteringen til industriene, markedsskalaen og spesielt effektiviteten av teknologimottak og -overføring, foreslår forstudierapporten utviklingsorienteringen for jernbaneindustrien frem til 2045 i fire trinn, inkludert: mestring av byggebransjen; innenlandsk montering og gradvis lokalisering av kjøretøy for nasjonale jernbaner og bybaner; innenlandsk produksjon og gradvis lokalisering av maskinvare- og programvarekomponenter for informasjon, signaler og strømforsyningssystemer; mestring av all drift, vedlikehold og reparasjon av høyhastighetsjernbaner.

I tillegg har rapporten om forstudien foreslått en rekke nødvendige politiske mekanismer for å utvikle jernbaneindustrien, som for eksempel: en liste over jernbaneindustriprodukter, støtteindustrier og andre industrier som betjener prosjektet og som er underlagt tildeling eller bestilling til vietnamesiske organisasjoner og foretak; statseide foretak som er tildelt oppgaver eller andre vietnamesiske foretak som er beordret til å levere jernbaneindustriprodukter, støtteindustrier og andre industrier.

I tillegg må investoren fastsette spesifikke vilkår for veikartet og innholdet i teknologioverføringen for hovedentreprenører og entreprenører; prioritere utvalget av hovedentreprenører og entreprenører som forplikter seg til å overføre ny og moderne teknologi. «Regjeringen vil, i tråd med uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité, instruere relevante departementer og grener til å fortsette forskningen i de neste trinnene på teknologi og teknologioverføring, gradvis mestre jernbaneteknologi; mestre råvarer, for å nå målet om å skape premisset og drivkraften for utviklingen av jernbaneindustrien og støttende næringer», sa lederen for Samferdselsdepartementet.

Kilde: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html