Prioriter ressurser for å øke urbaniseringsraten

Nåværende urbane utseende til provinshovedstaden Tam Ky. Foto: N.D.

I den senere tid har Quang Nam gjort innledende forberedelser til byutvikling. På grunn av vanskeligheter forårsaket av COVID-19-pandemien og budsjettunderskudd har imidlertid infrastrukturinvesteringer og relaterte problemer knyttet til byutvikling stagnert. Spesielt er provinsens planleggingsfremgang fortsatt ganske treg, noe som påvirker fremdriften i bybyggingen.

Å danne koblinger mellom urbane klynger

I april 2024 organiserte den provinsielle partikomiteen en foreløpig gjennomgang av tre års implementering av resolusjon 08 datert 4. mai 2021. Følgelig ble det vurdert at forvaltningen og implementeringen av det provinsielle type I byutviklingsprogrammet tidligere, på grunn av utilstrekkelig juridisk grunnlag som foreskrevet, ble utført i retning av å integrere byutviklingsprogrammene for tre lokaliteter: Tam Ky, Nui Thanh og Phu Ninh.

For tiden har byplanleggings-, byggeplanleggings- og byutviklingsprogrammene i de tre lokalitetene i hovedsak oppfylt vilkårene for å gjennomføre investeringsprosjekter i henhold til hvert program.

Den provinsielle folkekomiteen har gitt funksjonelle grener og lokaliteter beskjed om å gjennomgå og justere byutviklingsprogrammet under deres ledelse; foreslå lister over teknisk infrastruktur og regionalt tilknyttet sosial infrastruktur, som oppfyller det juridiske grunnlaget for investering. Samtidig koordinere for å foreslå ordningen med offentlig investeringskapital, sentral kapital og ODA-lån for å prioritere byggeinvesteringer i perioden 2026–2030.

Partikomiteen i den provinsielle folkekomiteen sa at den provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, ble godkjent av statsministeren i beslutning 72/1/2024.

Det provinsielle planleggingsdokumentet har fastsatt planen for utvikling av det provinsielle byområdet, som grunnlag for å bygge det provinsielle byutviklingsprogrammet, utvikle en implementeringsplan og implementeringsressurser; som det høyeste juridiske grunnlaget for å implementere resolusjon 08. I den nåværende provinsielle planleggingsplanen er Tam Ky bestemt til å være et type II byområde i perioden 2021–2025; i perioden 2026–2030 er Tam Ky – Nui Thanh – Phu Ninh et type I byområde.

På det nylige møtet i styringskomiteen for byutvikling og administrativ enhetsordning (ADU) i Quang Nam-provinsen, sa byggedepartementet at prosjektet i løpet av denne perioden har gjennomgått og evaluert den nåværende statusen til Tam Ky byområde sammenlignet med kriteriene for et type I byområde i henhold til resolusjon nr. 1210 datert 25. mai 2016 fra nasjonalforsamlingens stående komité, at Tam Ky by mangler 12/59-standarder.

Spesielt har den ikke oppfylt to grunnleggende kriterier, inkludert byfunksjoner og befolkningsrelaterte standarder. Derfra har den provinsielle folkekomiteen konsultert om en rekke løsninger, nærmere bestemt: å forene det provinsielle byrommet; å bestemme oppgaven med å justere og slå sammen administrative enheter som en viktig oppgave i å bygge investerings- og finansieringsmekanismer i samsvar med partiets politikk og statens lover om finans og investering.

Når det gjelder de overordnede målene for byutvikling i provinsen for perioden 2024–2030, ifølge Nguyen Thanh Tam – direktør for byggeavdelingen, vil Quang Nam innen 2030 fokusere på å bygge et dynamisk byområde i sør basert på å danne en klynge av byområder i Tam Ky – Nui Thanh og nærliggende områder; og sikre implementering av funksjoner i den urbane klyngekoblingen i henhold til den nasjonale planleggingen av by- og landdistriktsystemet. Innen 2050 skal strukturen og funksjonene til det nye byområdet fullføres, som oppfyller kriteriene for et type I byområde, i den spesifikke retningen «Grønt – Smart – Kreativt».

I følge byplanleggingen i Quang Nam-provinsen vil følgende skje innen 2025: Urbaniseringsraten vil nå 37 %, med 23 byområder. Noen hovedoppgaver: Anerkjennelse av type V byområder for 4 byområder: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Anerkjennelse av det administrative nivået i byen for Tak Po; A Tieng byområder.

Fase 2026–2030: Urbaniseringsraten når 40 %, med 25 byområder. Ved sammenslåing av Tam Ky – Nui Thanh; administrativ anerkjennelse av byen for Thang Binh (sammenslåing av Ha Lam – Binh Minh) og Duy Xuyen (sammenslåing av Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai – Duy Nghia); totalt antall byområder er 21.

Prioriter investeringsressurser

Angående det juridiske grunnlaget for implementeringen av ordningen med type I byutvikling, ba Tam Ky Citys partisekretær, Nguyen Thi Thu Lan, Byggedepartementet – styringskomiteens faste kontor – om å støtte lokalsamfunnene i å spesifisere oppgaver i retning av klare arbeidspunkter, implementeringsplan, ansvar for det presiderende organet, koordinerende organer og fremdriften i fullføringen av oppgaver innen byutvikling generelt og type I byutvikling.

Et hjørne av det nye urbane området Duy Hai - Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

«Å utvikle et byområde av type I er en svært viktig oppgave i perioden 2026–2030. Det er imidlertid nødvendig å raskt samle inn meninger fra spesialiserte etater og personer... For å ha et vitenskapelig grunnlag og skape høy enighet blant kadrer, partimedlemmer og personer om arrangementet av de to administrative enhetene Tam Ky og Nui Thanh, må styringskomiteen snart utstede en spesiell mekanisme for bygging og utvikling av byområder av type I», sa Lan.

Ifølge Nguyen Thanh Tam, direktør for byggeavdelingen, vil relevante sektorer og lokaliteter i den kommende tiden fokusere på oppgavene med å justere den generelle planleggingen av Chu Lai åpne økonomiske sone; etablere en generell planlegging av Tam Ky byområde, en generell planlegging av Nui Thanh byområde i samsvar med målet om å bygge et type I byområde; organisere implementeringen av den interregionale byggeplanleggingen for det østlige distriktet; samtidig implementere justeringen av det godkjente provinsielle byutviklingsprogrammet, sikre samsvar med den nasjonale retningen for byplanlegging i landlige områder og den provinsielle planleggingsimplementeringsplanen...

Sekretær for den provinsielle partikomiteen, Luong Nguyen Minh Triet – leder for styringskomiteen for byutvikling og organisering av administrative enheter i Quang Nam-provinsen, ble enige om målene for hver fase som grunnlag for å implementere retningsarbeidet og foreslå passende løsninger for fremdriften av provinsens byutvikling.

Medlemmene av styringskomiteen gjennomgikk oppgavene i henhold til program nr. 05 datert 16. september 2021, og koblet dem til spesifikke mål for raskt å justere og supplere implementeringen av oppgaver i perioden 2024–2025. Samtidig ble Byggeavdelingen bedt om å gjennomgå og foreslå å legge til oppgaver til sektorene basert på program nr. 05, og rapportere tilbake til styringskomiteens stående komité for beslutning og tildeling av oppgaver.

For å nå de fastsatte målene ba den provinsielle partisekretæren Luong Nguyen Minh Triet det provinsielle folkerådet og folkekomiteen om å prioritere å tildele ressurser og investeringskapital til dynamiske byområder, og dermed øke urbaniseringsraten i byområder av type V.

Hvis for eksempel Thang Binh-distriktet ønsker å bli en by, må det nå minst 40 % byareal, men så langt har det bare nådd 10 %. Derfor er det innen 2030 nødvendig å konsentrere ressursene for å nå den bymessige andelen på 30 %. Minst seks kommuner må oppfylle standardene for å bli valgkretser for at Thang Binh skal oppfylle de grunnleggende kriteriene for å bli en by.

«I dette innholdet må det provinsielle folkerådet føre tilsyn, folkerådets delegater og avdelinger må komme med anbefalinger og reflektere, ellers når byggeavdelingen foreslår å utvikle og øke byforholdet, men planleggings- og investeringsavdelingen foreslår å fordele i henhold til dette prosjektet eller det prosjektet, uten å fokusere på kjernen, er målene ute av synkronisering, møter ikke hverandre og vil aldri bli fullført.»

Vi må prioritere investeringsressursene for Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen ... Prioriter investeringer tydelig, koordiner synkront mellom sektorer, og ikke la dem avvike fra riktig retning» – kamerat Luong Nguyen Minh Triet sa.

Kilde: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html