Prosjektinvestering bidrar til å fremme nye vekstpoler i Øst-Hanoi

I en diskusjon i salen om investeringspolitikken for investeringsprosjektet for bygging av Gia Binh internasjonale lufthavn, understreket noen representanter fra nasjonalforsamlingen at dette er et prosjekt som spiller en viktig rolle i å fremme en ny vekstpol i Øst-Hanoi. Samtidig bemerkes det at gjenbosetting for dette prosjektet må tjene til å gjenopprette liv; i tillegg til kompensasjon må investorer følge opp folks liv.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man ledet møtet. Foto: Pham Thang

På ettermiddagen 8. desember, under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man og veiledning av nasjonalforsamlingens nestleder Vu Hong Thanh, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen: en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer som gjelder for høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen; investeringspolitikk for investeringsprosjektet for byggingen av Gia Binh internasjonale lufthavn; investeringspolitikk for byggingen av Vinh - Thanh Thuy motorvei; justering av innholdet i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 94/2015/QH13 om investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn; endring og tillegg av nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 170/2024/QH15 datert 30. november 2024 om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer for prosjekter og land i inspeksjons-, undersøkelses- og domsavgjørelsene i Ho Chi Minh- byen, Da Nang by og Khanh Hoa-provinsen.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, ledet møtet. Foto: Pham Thang

Flytting av historiske fortidsminner må fortsatt sikre deres iboende historiske karakter.

I sine uttalelser om investeringspolitikken for byggeprosjektet Gia Binh internasjonale lufthavn var representantene i nasjonalforsamlingen i hovedsak enige og sa at dette er et prosjekt som spiller en viktig rolle i å fremme et nytt vekstområde i Øst-Hanoi.

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Van Tien (Phu Tho) tillater resolusjonsutkastet Folkekomiteen i Bac Ninh-provinsen å flytte historiske og kulturelle relikvier. Regjeringen har forklart at flytting av historiske og kulturelle relikvier ikke påvirker relikvienes opprinnelige verdi, så de historiske og kulturelle relikviene bør fortsatt anerkjennes etter flyttingen.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Van Tien (Phu Tho) taler. Foto: Pham Thang

I punkt a, b og c, paragraf 1, artikkel 22 i loven om kulturarv fra 2024 er det imidlertid fastsatt at når det gjelder historiske relikvier, må byggearbeider og steder være knyttet til typiske historiske og kulturelle hendelser i nasjonen eller området i prosessen med å bygge og forsvare landet, eller knyttet til livet og karrieren til nasjonale helter, kjendiser, historiske personer, eller knyttet til historien om industriell, urban og landlig utvikling, som har en positiv innflytelse på utviklingen av nasjonen eller området.

«Når det gjelder historiske relikvier, er det viktigste at byggeplassen er knyttet til en historisk begivenhet. Når man flytter til et nytt sted, faller ikke det nye stedet inn under en av bestemmelsene i punkt a, punkt b og punkt c, paragraf 1, artikkel 22 i kulturminneloven. Hvis vi fortsetter å anerkjenne det som et historisk relikvie, vil dets historiske betydning fortsatt eksistere?», lurte delegat Tran Van Tien.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Derfor foreslo delegat Tran Van Tien at det burde utføres forskning for å sikre at flyttingen av historiske relikvier fortsatt bevarer relikvienes iboende historiske karakter.

Når det gjelder investeringskapital og investeringskilder, anslår prosjektet den totale investeringskapitalen til rundt 196 000 milliarder VND, hvorav egenkapital utgjør 15 %, mens den resterende kapitalen er mobilisert fra andre juridiske kilder og ikke bruker statlig kapital.

I følge delegat Tran Van Tien er det imidlertid nevnt i avsnitt V.3.8 i prosjektets forklarende notat at statlig kapital skal brukes til å gjennomføre refusjon av teknisk infrastrukturarbeid. Følgelig inkluderer dette: kirkegårder; religiøse arbeider og gjenbosettingsarbeid; skoler, utdanningsfasiliteter; vanningsarbeid; veier; kraftledninger og annen teknisk infrastruktur. Dermed er også statlig kapital involvert i prosjektet.

Derfor ba delegat Tran Van Tien om å avklare den totale statlige kapitalen for å refundere det tekniske infrastrukturarbeidet, og fra hvilken kilde, sentralbudsjettet eller lokalbudsjettet eller begge deler? Samtidig er det nødvendig å beregne prosjektets totale investeringskapital og kapitalgjenopprettingsperioden på nytt når det også er statlig kapitaldeltakelse for å sikre gjennomførbarhet.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh-byen) er bekymret for kompensasjon og gjenbosetting, og sa at når land gjenvinnes i stor skala med mer enn 7000 husstander, er det folk bekymrer seg mest for ikke om kompensasjonsprisen er høy eller lav, men hvordan de vil leve etter å ha mottatt kompensasjon, om de vil ha en jobb eller ikke, om barna deres vil ha et stabilt sted å studere eller ikke, og om de vil bli presset ut av bomiljøet sitt eller ikke?

Derfor foreslo delegat Nguyen Hoang Bao Tran at nasjonalforsamlingen burde kreve obligatoriske konsekvensutredninger for folks liv, på samme måte som miljøkonsekvensutredninger. Vurderingene må være uavhengige, transparente og ikke inkluderes i økonomiske og tekniske rapporter. Resultatene av vurderingene må brukes til å utforme langsiktige levebrødspolitikker, ikke bare engangskompensasjon.

Nasjonalforsamlingens delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh-byen) taler. Foto: Pham Thang

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran understreket også at gjenbosetting må handle om å gjenopprette livet, ikke bare om å ordne bolig. For at gjenbosetting skal lykkes, må tre faktorer sikres: boareal som passer til folks vaner og livskultur; bolig med plass til lokalsamfunnskommunikasjon; nærhet til arbeidsplassen eller å skape en arbeidsplass midt i boligområdet. Investorer må være ansvarlige for å følge folks liv i tillegg til kompensasjon.

Beregning av veiens helning i samsvar med hydrogeologi

Når det gjelder investeringsprosjektet for bygging av Vinh-Thanh Thuy-motorveien, uttrykte representantene i nasjonalforsamlingen sin godkjennelse av nødvendigheten av å investere i prosjektet med betydning i alle aspekter av utenrikssaker, sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet, og økonomisk utvikling.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Nhat Minh (Nghe An) sa at for Nghe An-provinsen går motorveien Vinh - Thanh Thuy hovedsakelig gjennom kommunene i den vestlige delen av Nghe An - hvor det fortsatt er mange vanskeligheter, er gjennomsnittsinntekten per innbygger i dette området mye lavere enn landsgjennomsnittet. Etableringen av denne ruten vil skape et viktig infrastrukturfundament for å fremme utviklingen av Thanh Thuy Border Gate økonomiske sone, skape et premiss for utvikling i nærområdet, hjelpe folk med å knytte kontakter og handle varer.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Nhat Minh (Nghe An) taler. Foto: Pham Thang

I tillegg ba delegat Tran Nhat Minh om å avklare innholdet i utkastet til resolusjon, som fastsetter at prosjektet, når det er ferdig, skal implementeres i henhold til standardskalaen på 6 kjørefelt, men i perioden 2026–2030 skal det implementeres i henhold til skalaen på 4 kjørefelt. Sammen med klaring av hele ruten i henhold til skalaen på 6 kjørefelt.

Bestemmelsene i punkt a, paragraf 5, artikkel 2 i utkastet til resolusjon viser imidlertid ikke tydelig om den totale investeringen i prosjektet er for målet om å fullføre alle 6 kjørefeltene eller bare 4-feltsfasen? Resolusjonsutkastet deler imidlertid ikke fasene, men kaller det kun investering i byggingen av motorveien Vinh - Thanh Thuy.

For å legge til rette for gjennomføringen av prosjektet foreslo derfor delegat Tran Nhat Minh å justere tittelen på paragraf 5, artikkel 2 i utkastet til resolusjon til «foreløpig total investering og kapitalkilder for perioden 2026–2030» for å nøyaktig gjenspeile bruksbehovene i denne perioden.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

I følge forklaringen i rapporten om forstudien er km 25+200 til km 37+500 et lavtliggende område, ofte oversvømmet hver flomsesong (overløp 1–24).

Delegat Tran Van Tien sa imidlertid at ifølge den foreløpige designtegningen inkluderer strekningen fra km 25+200 til km 37+500 kun totalt 2142,3 km med broer, mens de resterende 10,16 km er fylt med jord for å lage veibunn. På den annen side viste det seg at stormene nr. 13 og nr. 14 forårsaket mye skade på mennesker og eiendom.

For å begrense flom og sikre den eksisterende naturlige vannstrømmen, foreslo delegat Tran Van Tien at strekningen fra km 25+200 til km 37+500, samt hele ruten, for strekningene med vollet jordveier, bør erstattes med viadukter for å begrense terrengdelingen samt unngå å hindre vannstrømmen, noe som fører til lokal flom; begrense landerverv samt mineralutvinning til voller.

I tillegg har de fleste åsene bratte skråninger fra km 37+500 til enden av ruten. Delegat Tran Van Tien foreslo at det er nødvendig å beregne helningen på veiskråningen i samsvar med hydrogeologi for å unngå jordskred når det forekommer kraftig regn i mange dager.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/viec-dau-tu-du-an-gop-phan-thuc-day-cuc-tang-truong-moi-phia-dong-ha-noi-10399688.html