Quang Nam bygger en tjenesteorientert administrasjon og sikter mot proaktive offentlige tjenester

Simulering av viktige offentlige forvaltningstjenester i borgernes liv for den proaktive forvaltningsmodellen. Illustrasjonsbildekilde: Institutt for vitenskap og teknologi

Omfattende ledelsestilnærming

Ifølge Truong Thai Son – leder for avdelingen for digital transformasjon og telekommunikasjon (avdeling for vitenskap og teknologi), er den proaktive forvaltningsmodellen en omfattende ledelsestilnærming som bruker digital teknologi til å forutsi og respondere på sosiale behov uten at innbyggere eller bedrifter må sende inn forespørsler direkte.

I motsetning til den tradisjonelle måten å gjøre ting på, der folk må gå til offentlige etater for å sende inn dokumenter, lar denne modellen myndighetene proaktivt tilby tjenester basert på viktige livshendelser som fødselsregistrering, skoleopptak, fornyelse av førerkort, støtte til fattige husholdninger osv.

Kjerneelementene i modellen inkluderer dataintegrasjon mellom etater, etterspørselsprognoser ved hjelp av stordataanalyse, prosessåpenhet gjennom nettplattformer og å sette mennesker i sentrum for alle tjenesteaktiviteter.

Vitenskaps- og teknologidepartementet har fått i oppgave av den provinsielle folkekomiteen å lede og koordinere med avdelinger, grener og sektorer for å utvikle en plan for proaktiv utrulling av offentlige tjenester på nett i første kvartal. Dette er en del av arbeidet med å implementere resolusjonen om administrativ reform, digital transformasjon og regjeringens prosjekt 06, for å bygge en moderne og effektiv digital forvaltning.

Den proaktive forvaltningsmodellen kan integrere tjenester for opptaksvarsling og proaktiv behandling av søknader om opptak. Illustrasjonsfoto: Thanh Cong

Vitenskaps- og teknologidepartementet har listet opp i detalj åtte proaktive offentlige tjenester som forventes å bli utplassert i Quang Nam , og som spenner over mange felt som justis, utdanning, helse, kultur og bygg og anlegg.

Blant disse er noen fremragende tjenester «Aktiv fødselsregistrering», som forventes å være fullført innen 30. april 2025. Denne tjenesten ledes av justisdepartementet, i samarbeid med helsedepartementet, sykehus og medisinske fasiliteter i Tam Ky City, folkekomiteer i kommuner og bydeler, provinspolitiet, den provinsielle sosialforsikringen og departementet for vitenskap og teknologi.

Når et barn blir født, vil systemet automatisk motta data fra det medisinske anlegget og starte fødselsregistreringsprosedyren. Myndighetene vil deretter proaktivt kontakte foreldrene for å bekrefte informasjonen og utstede en fødselsattest uten å måtte sende inn papirdokumenter som før.

En annen tjeneste, «Opptaksvarsel og proaktiv søknadsbehandling», foreslås også i modellen, administrert av Kunnskapsdepartementet. Før den første opptaksperioden (1. eller 6. trinn) vil systemet automatisk identifisere listen over elever innenfor den foreskrevne aldersgruppen, sende varsler om forventet skole og tidspunkt for å fullføre prosedyrene til foreldre via kanaler som smartApp, Zalo, e-post eller SMS, noe som bidrar til å forenkle prosessen og redusere presset for både familier og skoler.

I tillegg foreslås det også tjenester som «Varsel om fornyelse av legebevilling», «Varsel om fornyelse/nyutstedelse av turguidekort» eller «Varsel om aktiv bekreftelse av fattige/nesten fattige husholdninger», rettet mot grupper av arbeidstakere i helse- og reiselivssektoren og fattige og nesten fattige husholdninger.

Spesielt ble tjenesten «Proaktiv syntese av dokumenter når folk trenger å bygge et hus» foreslått med deltakelse fra Byggedepartementet, Landbruks- og miljødepartementet, Quang Nam Electricity og rentvannsleverandøren, noe som viser tverrsektoriell tilknytning for å støtte folk fra stadiet med å utarbeide dokumenter til å koble til forsyningstjenester som strøm og vann. Disse initiativene bidrar til å redusere ventetiden og skaper fleksibilitet i bruken av teknologi i administrativ styring.

Endring av syn

I en tale på konferansen som diskuterte pilotplanen for proaktiv offentlig forvaltning, som ble holdt 9. april, sa Nguyen Duc Binh, direktør for Institutt for vitenskap og teknologi, at implementeringen av proaktiv offentlig forvaltning er et viktig skritt i administrativ reform, som bidrar til å redusere tungvinte prosedyrer, forbedre tjenesteeffektiviteten og skape tilfredshet for folket.

Den proaktive forvaltningsmodellen bidrar til å gjøre prosesser transparente gjennom nettplattformer, og setter mennesker i sentrum for alle tjenesteaktiviteter. Illustrasjonsfoto: PHUONG GIANG

«Denne modellen er ikke bare en anvendelse av teknologi, men også en mulighet til å endre ledelsestenkning, og dermed optimalisere ressurser og forbedre kvaliteten på offentlige tjenester i provinsen», sa Binh.

De innledende problemene er også identifisert. Ifølge representanten for Institutt for vitenskap og teknologi er de nåværende dataene ufullstendige og har ikke blitt utnyttet effektivt, implementeringstiden i april og mai 2025 er ganske presserende, og kravene til teknologisk infrastruktur, informasjonssikkerhet og datasikkerhet skaper mange hindringer.

For å overvinne disse hindringene må provinsen proaktivt bygge et lokalt datavarehus, koble seg til den nasjonale databasen og utstede juridiske dokumenter for å muliggjøre pilotprosjektet. Quang Nam trenger et synkront og sammenkoblet datasystem, hvorfra proaktive tjenester effektivt kan distribueres. Dette er en utfordring, men også en drivkraft for Quang Nam til å fremme digital transformasjon.

I den langsiktige visjonen lover den proaktive modellen for offentlig forvaltning i Quang Nam å redusere administrative prosedyrer for folk og forbedre effektiviteten i statsforvaltningen gjennom anvendelse av avanserte teknologier som kunstig intelligens (KI), tingenes internett (IoT) og stordataanalyse.

Hovedtrekk ved den proaktive forvaltningsmodellen. Illustrasjonsbildekilde: Institutt for vitenskap og teknologi

Pilotprosjektet i Tam Ky City med tjenester som fødselsregistrering og skoleopptaksvarsel vil være en «test» for å evaluere modellens gjennomførbarhet og effektivitet. Hvis det lykkes, kan dette bli en modell som kan kopieres andre steder, og bidra betydelig til målet om å bygge en digital regjering som Vietnam sikter mot.

Modellen viser også at Quang Nam gradvis realiserer målet om å endre visjonen sin: å sette mennesker i sentrum for tjenesten, og gjøre myndighetene om fra en forvaltningsenhet til en ekte følgesvenn for mennesker og bedrifter.

Kilde: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html