Utsikt over et moderne nytt landlig område i Nga Son kommune. Foto: Le Hoi
Ny plass, nye krav.
Etter omorganiseringen ble mange nye kommuner dannet med større skalaer, tettere befolkning og bredere administrative virkeområder. Dette gir både muligheter og utfordringer for bygdeutvikling. Utvidelsen av området lar lokaliteter omplanlegge utviklingsområdet sitt på en mer synkronisert måte. Transportsystemet mellom landsbyer og kommuner er sømløst forbundet, og danner et praktisk infrastrukturnettverk for vareomløp, reduserer transportkostnader og fremmer utviklingen av handel og tjenester. Mange steder utnytter sitt store landområde til å bygge konsentrerte råvareproduksjonssoner, knytte seg til bedrifter innen forbruk av landbruksprodukter og utvikle særegne OCOP-produkter knyttet til lokale fordeler.
Umiddelbart etter sammenslåingen gjennomførte Thanh Hoa provinsielle kontor for koordinering av ny bygdeutvikling en undersøkelse for å vurdere den nåværende situasjonen og gjennomgå resultatene av å opprettholde standardene for kriteriene for ny bygdeutvikling i de nyopprettede kommunene. Undersøkelsen viste at flertallet av kommunene som ennå ikke har oppfylt standardene for ny bygdeutvikling, fortsatt er konsentrert i fjellrike, avsidesliggende og isolerte områder, med 71 av 75 kommuner (94,67 %) som ikke oppfyller standardene. Dette viser at mens ny bygdeutvikling tidligere primært var et spørsmål om investeringsressurser, innebærer det nå også betydelige utfordringer knyttet til romlig organisering, lokal styringskapasitet og evnen til å tilpasse seg den nye administrative modellen.
Fru Phan Thi Ha, leder av folkekomiteen i Ngoc Lien kommune, sa: «Etter den administrative omorganiseringen har kommunen 41 landsbyer og tettsteder, 15 skoler og 5 helsestasjoner . Området er større og befolkningen er mer spredt, men dette skaper også forutsetninger for at lokalsamfunnet kan omplanlegge produksjon og infrastruktur på en synkronisert måte. De lokale menneskelige ressursene er imidlertid fortsatt begrensede, mens mange indikatorer og kriterier enten mangler eller har forringet seg og ikke oppfyller dagens krav. Kommunens sentraliserte administrative senter har ikke blitt investert fullt ut; det finnes ikke noe kultursenter, stadion eller lekeplass i kommunen; mange kulturhus i landsbyen er små, forfalne og oppfyller ikke behovene til samfunnsaktiviteter. I tillegg mangler helsestasjonssystemet som er arvet fra de gamle kommunene ensartethet i fasiliteter og utstyr, noe som forårsaker vanskeligheter med å tilby helsetjenester til folket. Det finnes ikke noe sentralisert system for rent vannforsyning, mens det store området og den spredte befolkningen gjør det vanskelig å sikre en standard drikkevannskilde. Infrastrukturen i det sentrale «Det offentlige administrative tjenestesystemet forringes og oppfyller ikke kravene til å betjene folket på en moderne og vennlig måte. Landlig kommersiell infrastruktur har heller ikke holdt tritt med nye utviklingsbehov.
Problemstillingene ovenfor viser at det nye programmet for bygdeutvikling i den nye konteksten ikke kan stole utelukkende på gamle metoder, men krever omfattende innovasjon i tenkning, mekanismer og implementeringsmetoder.
Skift fra «å oppfylle standarder» til «å forbedre kvaliteten».
Per april 2026 hadde provinsen 102 kommuner og 853 fjellandsbyer som oppfylte standardene for ny bygdeutvikling; 588 landsbyer som oppfylte standardene for modell ny bygdeutvikling; og 674 OCOP-produkter ble anerkjent. Dette er et viktig grunnlag for at provinsen skal gå inn i en ny utviklingsfase med høyere krav. Mens mange lokaliteter tidligere fokuserte på å fullføre kriteriene for å bli anerkjent som å ha oppnådd standardene, har fokuset nå flyttet seg til å opprettholde og forbedre kvaliteten på kriteriene etter å ha oppnådd standardene og sikte mot å bygge moderne ny bygdeutvikling.
I henhold til planen for perioden 2026–2030 streber hele provinsen etter at minst 65 % av kommunene skal oppfylle standardene i det nye programmet for utvikling av landsbygda, tilsvarende 96 kommuner. Av disse vil omtrent 10 kommuner oppnå den moderne standarden for ny utvikling av landsbygda. Bare i 2026 har 12 kommuner i provinsen registrert seg for å strebe etter å oppnå den nye standarden for utvikling av landsbygda. Dette er ikke bare et kvantitativt mål, men gjenspeiler også kommunenes besluttsomhet om å gå sterkt over fra omfattende til intensiv utvikling, med fokus på kvalitet og bærekraft.
Umiddelbart etter at regjeringen utstedte de nasjonale kriteriene for ny bygdeutvikling (NRD) for perioden 2026–2030, utstedte provinsen veiledende dokumenter for implementering på en synkronisert og enhetlig måte, i samsvar med den to-nivå administrative organisasjonsmodellen (provins – kommune). I den nye fasen fokuserer NRD-kriteriene på faktorer som bærekraft, modernitet, intelligens og levedyktighet. Fokuset skifter fra å oppnå standarder til å forbedre kvaliteten, knyttet til grønt landbruk, digital transformasjon og økning av bøndenes inntekter og levestandard. Ifølge Thanh Hoa provinsielle NRD-koordineringskontor fortsetter folkets rolle som hovedaktører å bli identifisert som en nøkkelfaktor i denne prosessen. Folk er ikke bare mottakere, men må bli aktive deltakere fra planleggings- og implementeringsfasene til overvåking av programmet. Samtidig gis bedrifter et gunstig miljø for å investere i landbruk og landlige områder, skape levebrød, arbeidsplasser og fremme bærekraftig økonomisk utvikling.
For å sikre de nødvendige ressursene for implementering, vil provinsen ta i bruk et omfattende sett med løsninger for å mobilisere kapital, med fokus på å maksimere ressurser fra folket og næringslivet. Basert på den faktiske situasjonen vil mekanismer og retningslinjer for å oppmuntre til utvikling av landsbygda fortsette å bli forbedret; lokale budsjetter vil bli prioritert og fullt ut allokert til programmet, spesielt for vanskeligstilte områder, for å redusere gapet mellom regioner. Samtidig vil passende kredittmekanismer bli gjennomgått, endret og supplert for å støtte produksjonsutvikling, OCOP-programmet, små og mellomstore prosesseringsteknologier, ren vannforsyning og miljøsanitæranlegg. Videre vil effektiv integrering av kapital fra nasjonale målprogrammer, målrettede støtteprogrammer og prosjekter, og andre investeringsprosjekter i landlige områder bli implementert på en fokusert måte, for å unngå fragmentering og duplisering.
I denne nye fasen handler det nye programmet for utvikling av landsbygda ikke bare om å oppfylle kriteriene, men også om å forbedre livskvaliteten for folket, bygge levelige, moderne landlige områder samtidig som tradisjonell kulturell identitet bevares. Derfor må lokalsamfunn innovere, prioritere de riktige områdene, mobilisere folks styrke og skape sosial enighet for at det nye programmet for utvikling av landsbygda virkelig skal være effektivt og bli en drivkraft for bærekraftig utvikling i landlige områder i den nye fasen.
Le Hoi
Kilde: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm
Kommentar (0)