Handelsoverskudd med USA: Vietnam fortjener rettferdig behandling

(Chinhphu.vn) – I dagens integrerte og gjensidig avhengige verden kan statistikk – hvis den ikke plasseres i riktig kontekst og under riktige omstendigheter – noen ganger føre til skadelige misoppfatninger.

Dr. Nguyen Si Dung: Vietnam gjør akkurat det alle ambisiøse land gjør: Deltar seriøst i det globale spillet, med sin egen arbeidskraft - Foto: VGP

En slik uheldig misforståelse eller misforståelse er at folk ser på Vietnams store handelsoverskudd med USA som et tegn på urettferdighet, til og med handelsmanipulasjon. Og nå konkretiseres dette ved kunngjøringen om å innføre tollsatser på opptil 46 % på varer importert fra Vietnam til USA.

Men hvordan skal vi forstå disse tallene slik at de fullt og ærlig gjenspeiler den økonomiske relasjonen mellom de to landene? Og hvis vi velger å innføre tollsatser, hvem vil egentlig bli dårligere stilt?

Ingen manipulasjon, bare markedsregler i sving

Vietnam devaluerte ikke valutaen sin. Vietnam subsidierte ikke eksport ulovlig. I stedet kom Vietnam seg ut av dype reformer, åpnet markedene sine, tiltrakk seg investeringer og integrerte seg i den globale forsyningskjeden – på en disiplinert, tålmodig og transparent måte.

Det faktum at Vietnam eksporterer varer til en verdi av over 100 milliarder dollar til USA hvert år, og bare importerer rundt 10 milliarder dollar, er en uunngåelig konsekvens av en utviklingsmodell basert på eksportorientert industriproduksjon. Men det betyr ikke at Vietnam drar overdrevent mye nytte av dette. Fordi de fleste av disse varene ikke er «skapt» av Vietnam, men produseres i Vietnam av utenlandske direkteinvesteringsbedrifter – inkludert mange amerikanske bedrifter – og deretter reeksporteres til USA.

En smarttelefon merket «Made in Vietnam» eksportert til det amerikanske markedet kan være verdt 500 dollar, men Vietnam beholder bare 15–20 dollar i merverdi. Resten går tilbake til design, utvikling, merkevarebygging og distribusjonssentre – hvorav de fleste ligger i USA. Dermed viser handelsbalansen et handelsoverskudd for Vietnam, men verdibalansen heller mot USA.

Amerika taper ikke bare ikke, men drar også mye nytte av det.

La oss være ærlige: Hvem tjener mest på dette økonomiske forholdet?

Først og fremst den amerikanske forbrukeren. Fra Nike-sko laget i Vietnam, til en trestol i stuen, til en billig bærbar PC – alt dette hjelper amerikanerne med å leve mer komfortabelt på lønnsslippene sine.

Deretter kommer amerikanske teknologi- og moteselskaper. De flyttet fabrikkene sine til Vietnam, ikke fordi de var tvunget, men fordi det var en strategisk beslutning som bidro til å redusere kostnader, stabilisere forsyningskjeden og håndtere geopolitiske svingninger. Vietnam ble et ideelt alternativt reisemål for noen land i regionen, mens profitten fortsatt strømmet til Silicon Valley eller Wall Street.

For det tredje er det den amerikanske landbrukseksportindustrien. Vietnam importerer bomull, soyabønner, maskiner og medisinsk utstyr fra USA for milliarder av dollar. I mellomtiden prøver vietnamesiske bønder fortsatt å selge kilovis med ris og litervis med fiskesaus til det amerikanske markedet – men de fleste møter fortsatt tekniske barrierer.

Med andre ord, hvis dette forholdet er et spill, er det et vinn-vinn-spill – og Amerika kan vinne mer.

Mange ser på handelsoverskuddet og tror at Vietnam «blir rik» på ryggen av USA. Men sannheten er: Vietnam gjør jobben til en dyktig håndverker, ansvarlig for bearbeiding, montering, sikring av fremgang, opprettholdelse av kvalitet – men eier ikke designet, bestemmer ikke salgsprisen og tar ikke mesteparten av profitten.

For å opprettholde den posisjonen må Vietnam gjøre mange avveininger: arbeidspress, energikostnader ... og risikoen for å bli et svakt punkt i forsyningskjeden hvis den internasjonale situasjonen forverres.

Vietnam har heller ikke lov til å fritt styre handel slik stormaktene gjør. Hver liten endring i tollsatser, enhver konflikt i standarder kan forstyrre hele situasjonen. Denne sårbarheten kan ikke kalles en urettferdig fordel.

Hvis det innføres en toll på 46 %, vil ikke nødvendigvis vietnamesiske bedrifter bli rammet først, men forsyningskjedene til selskapene. Amerika, som har tatt år å flytte fra andre land til Vietnam; amerikanske forbrukere, fordi prisen på varer vil øke; forhold Vietnam-USA-strategien, som er på vei mot positiv utvikling med en ånd av gjensidig respekt og tillit.

I en ustabil verden er det å opprettholde rettferdige, transparente og gjensidig fordelaktige handelsforbindelser grunnlaget for langsiktig, bærekraftig stabilitet.

På den annen side ser det ut til at den amerikanske siden bare tar hensyn til handelsunderskuddet på varer, og ikke det enorme overskuddet av amerikansk tjenesteeksport.

Når politikken trenger en dypere titt enn bare tall

Vi kan ikke bygge handelspolitikk basert utelukkende på balansen mellom import og eksport. Disse tallene forteller ikke hele sannheten. Det vi trenger er en grundig titt på verdikjeden, de reelle fordelene og kvaliteten på samarbeidsforholdet, samt de praktiske fordelene for folket i begge land.

Vietnam har aldri forsøkt å bli rik gjennom ulovlige midler. Vietnam manipulerer ikke. Vietnam gjør rett og slett det alle ambisiøse nasjoner gjør: de deltar seriøst i det globale spillet, med sin egen arbeidskraft.

Og derfor fortjener Vietnam å bli behandlet rettferdig.

Dr. Nguyen Si Dung

Kilde: https://baochinhphu.vn/xuat-sieu-sang-my-viet-nam-xung-dang-duoc-doi-xu-cong-bang-102250406081959758.htm