1. Zgromadzenie Narodowe z powodzeniem odbyło pięć sesji w ciągu roku .
Po raz pierwszy w swojej 78-letniej historii Wietnamskie Zgromadzenie Narodowe zwołało najwięcej sesji w ciągu jednego roku – 5, w tym 3 sesje nadzwyczajne (2., 3., 4.).
Podczas tych trzech sesji dokonano przeglądu i podjęto decyzje w 84 najważniejszych i najistotniejszych kwestiach, szybko reagując na pilne potrzeby praktyczne, przyczyniając się do stabilizacji i rozwoju kraju oraz tworząc warunki do realizacji zadań w roku 2024 i latach następnych.
W ten sposób sesje „nadzwyczajne” stały się „normalne”, aby właściwie i dokładnie sprostać wymaganiom życia gospodarczego i społecznego oraz uzasadnionym aspiracjom wyborców.
Pierwsza konferencja krajowa wdrażająca ustawy i rezolucje Zgromadzenia Narodowego – zdjęcie: VGP/LS
2. Nie uchwalono ustawy Prawo rolne (z późniejszymi zmianami) i ustawy o instytucjach kredytowych (z późniejszymi zmianami).
Pomimo 12 milionów komentarzy od wyborców i dyskusji na trzech sesjach Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy o gruntach (zmienionej) nadal zawiera szereg kwestii, które należy starannie i rozważnie rozważyć.
Projekt ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) był omawiany na dwóch sesjach Zgromadzenia Narodowego, ale wciąż istnieje szereg kwestii, co do których nie osiągnięto powszechnego konsensusu.
Dlatego na szóstej sesji Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzję o nieuchwaleniu tych dwóch projektów ustaw. Zdaniem Zgromadzenia Narodowego są to dwa trudne projekty ustaw, dotyczące wielu dziedzin, mające ogromny wpływ na gospodarkę i życie ludzi, wymagające specjalnego, bezprecedensowego procesu, który pozwoli na dogłębne rozważenie wszystkich aspektów.
Decyzja ta spotkała się z szerokim poparciem i powszechną akceptacją, co świadczy o ostrożnym i odpowiedzialnym duchu Zgromadzenia Narodowego w działalności ustawodawczej, które zawsze stawia na jakość i efektywność, a nie na ilość i postęp.
3. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia globalnego podatku minimalnego
W odpowiedzi na konieczność dostosowania się do regulacji prawa międzynarodowego, zagwarantowania praw przedsiębiorstw, inwestorów zagranicznych i uzasadnionych interesów kraju, Zgromadzenie Narodowe dodało treść do porządku obrad 6. sesji i przyjęło rezolucję w sprawie zastosowania dodatkowego podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z przepisami zapobiegającymi globalnej erozji bazy podatkowej (w skrócie globalny podatek minimalny) przy bardzo wysokim wskaźniku konsensusu.
Zgromadzenie Narodowe podjęło również w 2024 r. decyzję o opracowaniu przez rząd dekretu w sprawie utworzenia, zarządzania i wykorzystania Funduszu Wsparcia Inwestycyjnego z globalnych minimalnych dochodów podatkowych i innych legalnych źródeł w celu wsparcia przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym i przedsiębiorstw krajowych (fundusz wsparcia).
Wprowadzenie globalnych minimalnych przepisów podatkowych od 2024 r. oraz decyzja o utworzeniu Funduszu Wsparcia, który umożliwi proaktywne uzyskanie dodatkowych praw podatkowych i stworzenie korzystnego środowiska inwestycyjnego w celu „utrzymania” i dalszego silnego przyciągania zagranicznych inwestycji do Wietnamu.
4. Pierwsza konferencja krajowa w sprawie wdrożenia ustaw i uchwał Zgromadzenia Narodowego
6 września 2023 r. po raz pierwszy Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego porozumiała się z rządem w sprawie zorganizowania pierwszej konferencji krajowej mającej na celu wdrożenie ustaw i rezolucji XV Zgromadzenia Narodowego.
Jest to bezprecedensowe działanie o szczególnym znaczeniu dla wzmocnienia ścisłych powiązań między pracą prawodawczą a organizacjami ścigania.
Konferencja koncentrowała się na ocenie realizacji 23 ustaw i 28 rezolucji przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe od początku XV kadencji do V sesji.
Organizacja konferencji uzyskała akceptację odpowiednich instytucji i stanowi cenną lekcję nie tylko dla XV Zgromadzenia Narodowego, ale także dla kolejnych Zgromadzeń Narodowych.
5. Ogólny przegląd systemu dokumentów prawnych w całym kraju
Rząd i Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego skupiły się na przeglądzie dokumentów prawnych w 22 kluczowych obszarach, w tym przepisów dotyczących przetargów, aukcji, planowania, inwestycji publicznych, zarządzania gruntami i ich użytkowania, aktywów publicznych, budżetu państwa, finansów publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego, uspołecznienia usług publicznych, inwestycji, środowiska, budownictwa, obrotu nieruchomościami, bankowości, finansów, autonomii finansowej, papierów wartościowych, obligacji, przedsiębiorstw, wyceny, szacowania wartości i innych obszarów.
Wyniki przeglądu 523 dokumentów prawnych, rozporządzeń, rezolucji Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, dekretów, decyzji Premiera oraz okólników ministrów i szefów agencji rządowych potwierdziły, że system prawny jako całość zasadniczo zapewnia spójność, jednolitość i wykonalność.
Liczba dokumentów i treści, w których stwierdzono niespójności lub nakładanie się na siebie po przeglądzie, nie jest duża. Niedociągnięcia w dokumentach podrzędnych, podlegających nadzorowi organów administracji stanowej, zostaną niezwłocznie uzupełnione.
Problem niedoskonałości i przepisów zostanie uwzględniony w planie prac legislacyjnych Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w tej kadencji.
6. Wzmocnienie i unowocześnienie działalności nadzorczej Zgromadzenia Narodowego
Działalność nadzorcza Zgromadzenia Narodowego coraz częściej wykazuje elastyczność i wrażliwość na istotne problemy pojawiające się w życiu społeczno-gospodarczym kraju. To wyraźnie odzwierciedla filozofię „kreowania rozwoju”.
Po raz pierwszy w sali Zgromadzenia Narodowego odbyła się dyskusja na temat raportu z wyników monitoringu rozpatrywania petycji wyborców oraz omówiono raport z wyników monitoringu pracy przyjmowania obywateli oraz rozpatrywania skarg i donosów obywateli.
Zgromadzenie Narodowe nie tylko sprawuje najwyższy nadzór nad sprawami, które zostały wdrożone i przyniosły rezultaty, ale także nadzoruje sprawy, które są wdrażane w praktyce, np. najwyższy nadzór nad 3 krajowymi programami docelowymi, pomagając rządowi, ministerstwom, oddziałom i samorządom w przyspieszeniu postępu i jakości wdrażania programów.
W szczególności, Zgromadzenie Narodowe zorganizowało pomyślnie jednorazowe głosowanie wotum zaufania w XV kadencji dla osób zajmujących stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową zgodnie z regulaminem Biura Politycznego.
7. Podejmowanie wielu ważnych decyzji społeczno-gospodarczych
W 2023 r. Zgromadzenie Narodowe niezwłocznie wydało szereg ważnych polityk, takich jak: dalsze obniżanie stawki podatku od wartości dodanej o 2%; umożliwienie dalszego przydzielania pozostałych 100 000 mld VND w ramach średnioterminowego planu inwestycji publicznych z budżetu centralnego na lata 2021–2025, programu odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego oraz krajowych programów docelowych dla ministerstw, agencji centralnych i miejscowości w celu zwiększenia kapitału w gospodarce.
Zgromadzenie Narodowe przyjęło również rezolucję nr 98 w celu przeprowadzenia pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City. Ponadto Zgromadzenie Narodowe podjęło decyzje i dostosowało politykę inwestycyjną dla szeregu ważnych projektów realizowanych pod auspicjami Zgromadzenia Narodowego.
Ponadto Zgromadzenie Narodowe gruntownie zrewidowało i uzupełniło procedury oraz regulacje dotyczące wjazdu i wyjazdu obywateli Wietnamu i obcokrajowców z Wietnamu; zatwierdziło krajowy plan generalny na lata 2021-2030 z perspektywą do roku 2050; kontynuowało pilotażowe wdrażanie szeregu konkretnych polityk inwestycyjnych dla 21 ważnych krajowych projektów drogowych łączących regiony i obszary międzyprowincjonalne...
8. Najważniejsze wydarzenia z działalności dyplomacji parlamentarnej
Rok 2023 to rok wyjątkowych sukcesów dyplomacji parlamentarnej. Ponad 10 delegacji przewodniczących Zgromadzeń Narodowych/parlamentów innych krajów oficjalnie odwiedziło Wietnam, a Zgromadzenie Narodowe Wietnamu odbyło wiele podróży roboczych do krajów uczestniczących w forach wielostronnych.
Najważniejszym wydarzeniem 2023 r. jest fakt, że po raz pierwszy Wietnamskie Zgromadzenie Narodowe zorganizowało 9. Światową Konferencję Młodych Parlamentarzystów, której tematem przewodnim była „Rola młodzieży w promowaniu realizacji celów zrównoważonego rozwoju poprzez transformację cyfrową i innowacje”.
Konferencja wywołała ogromny oddźwięk w środowisku parlamentarnym krajów na całym świecie, na największą w historii skalę – wzięło w niej udział 500 delegatów krajowych i międzynarodowych. Po raz pierwszy po 9 sesjach przyjęto Wspólną Deklarację Konferencji.
9. Z sukcesem zorganizowano pierwszą galę wręczenia nagród Dien Hong Press Award
W 2023 roku, mimo że była to pierwsza edycja nagrody, Dien Hong Award ugruntowała swoją pozycję i prestiż w systemie nagród prasowych i środowisku dziennikarskim.
W konkursie wzięło udział 178 krajowych i zagranicznych agencji prasowych, biur delegacji Zgromadzenia Narodowego i rad ludowych, a nadesłano 3328 zgłoszeń.
Pierwsze wyniki konkursu przyczyniły się do uhonorowania dziennikarzy, stworzenia powiązań między prasą a wybranymi agencjami i wybranymi przedstawicielami oraz do umocnienia i wzmocnienia pozycji oraz roli Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych w systemie politycznym, w sercach wyborców i ludzi.
10. Po raz pierwszy odbyła się sesja pozorowana „Parlamentu Dziecięcego”
Pierwsza sesja próbna „Zgromadzenia Narodowego Dzieci” 2023 odbędzie się we wrześniu 2023 r. i będzie obejmowała dwa tematy: „Ochrona dzieci, aby mogły wchodzić w zdrowe i kreatywne interakcje w środowisku online” oraz „Zapobieganie wypadkom, urazom, przemocy i znęcaniu się nad dziećmi oraz zwalczanie tych zjawisk”.
Jest to jedno z imponujących wydarzeń w ramach działalności XV Zgromadzenia Narodowego i będzie ono kontynuowane okresowo, aby promować prawo dzieci – przyszłego pokolenia kraju – do uczestnictwa w życiu politycznym i społecznym.
Na zakończenie sesji delegaci dziecięcy przyjęli rezolucję pierwszej sesji pozorowanej Zgromadzenia Narodowego Dzieci.
Niniejsza rezolucja jest uważana za specjalny raport zawierający zalecenia wyborców, stanowiący podstawę do badania, przyswajania i lepszego przygotowania się Zgromadzenia Narodowego, Rządu oraz departamentów, oddziałów i organizacji w procesie ogłaszania polityk prawnych dotyczących kwestii związanych z dziećmi.
Źródło







Komentarz (0)