12 dróg ekspresowych zainwestowanych przez państwo, kwalifikujących się do wprowadzenia poboru opłat

Zakończono i oddano do użytku 12 dróg ekspresowych, w które zainwestowało państwo, w tym następujące trasy: Mai Son – droga krajowa nr 45, droga krajowa nr 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, My Thuan – Can Tho ... na których może zostać uruchomiony system poboru opłat.

Wietnamska Administracja Dróg właśnie przedłożyła Ministerstwu Transportu projekt dekretu rządowego regulującego opłaty za korzystanie z autostrad dla pojazdów poruszających się po autostradach będących własnością państwa, zarządzanych i eksploatowanych przez państwo pod nadzorem Ministerstwa Transportu.

Według pana Bui Quang Thai, dyrektora Wietnamskiej Administracji Dróg, Ministerstwo Transportu zgodnie uważa, że ​​pobieraniem opłat będą objęte wyłącznie drogi ekspresowe o jakości usług odpowiadającej poziomowi poboru opłat. Państwo pobiera opłaty za przejazd drogami ekspresowymi w celach non-profit. Pobór opłat ma zapewnić kapitał na utrzymanie i inwestycje w rozwój nowych dróg ekspresowych.

Mai Son – Droga krajowa nr 45 jest objęta opłatą za przejazd. Zdjęcie: Hoang Ha

Dlatego też w projekcie dekretu wyraźnie stwierdzono, że drogi ekspresowe, w które inwestuje państwo i na których przejazd może być objęty opłatą, muszą spełniać warunek, że projekt i inwestycja są zgodne z normami technicznymi i przepisami dotyczącymi dróg ekspresowych, a także innymi stosownymi normami i przepisami technicznymi.

Drugim warunkiem jest to, aby projekt drogi ekspresowej został ukończony i oddany do eksploatacji zgodnie z przepisami Prawa budowlanego.

Trzecim warunkiem jest ukończenie budowy i instalacji infrastruktury punktów poboru opłat, systemów oprogramowania i sprzętu w celu zapewnienia działania i usług poboru opłat zgodnie z przepisami.

W przypadku dróg ekspresowych oddanych do użytku przed 1 stycznia 2025 r., które nie spełniają postanowień ust. 1 art. 45 i ust. 2 art. 47 Prawa drogowego, pobór opłat zostanie wprowadzony po spełnieniu drugiego i trzeciego warunku.

Według szefa Wietnamskiej Administracji Drogowej jest to również obowiązkowy wymóg określony w Prawie Drogowym.

Biorąc pod uwagę powyższe warunki, Wietnamska Administracja Dróg stwierdziła, że ​​obecnie państwo zainwestowało w 12 projektów i odcinków dróg ekspresowych, które zostały ukończone i oddane do użytku i mogą być wykorzystywane do pobierania opłat drogowych.

Do dróg ekspresowych zaliczają się: Lao Cai – Kim Thanh, Hanoi – Thai Nguyen, Ho Chi Minh City – Trung Luong, Cao Bo – Mai Son, Mai Son – National Highway 45, National Highway 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay, My Thuan – Może Tho.

Liczba projektów dróg ekspresowych podwoi się do końca 2025 roku, jeśli zgodnie z harmonogramem uda się ukończyć 12 projektów składowych projektu inwestycyjnego w budowę drogi ekspresowej Północ-Południe w regionie wschodnim w latach 2021-2025.

Odnośnie do poziomu opłat, Wietnamska Administracja Dróg podkreśliła, że ​​będzie postępować ostrożnie, aby uniknąć nadmiernego wpływu na wskaźnik cen konsumpcyjnych (CPI) i koszty logistyczne. Poziom opłat jest ustalany w oparciu o cztery zasady, z których warto zauważyć, że poziom poboru opłat musi być rozsądny i zgodny z poziomem poboru opłat za usługi drogowe i autostradowe realizowane w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP).

Ponadto opłata za przejazd autostradą pozwala użytkownikom dzielić się korzyściami z państwem. Dlatego stawka opłaty za przejazd musi być niższa niż korzyści otrzymywane przez użytkowników autostrad.

Na tej podstawie istnieją 3 opcje ustalenia poziomu poboru opłat zaproponowanego przez agencję odpowiedzialną za opracowanie badania, w tym: Opcja niska, w której opłata jest ustalana na podstawie 50% korzyści dla użytkowników; Opcja średnia, w której opłata jest ustalana na podstawie 60% korzyści dla użytkowników; Opcja wysoka, w której opłata jest ustalana na podstawie 70% korzyści dla użytkowników.

Wietnamska Administracja Dróg zaproponowała wybranie wyższej opcji dla dróg ekspresowych, które spełniają określone standardy i kryteria, oraz wybranie niższej opcji dla dróg ekspresowych oddanych do użytku przed 1 stycznia 2025 r., ale nie w pełni spełniających wymogi.

Według obliczeń Instytutu Strategii i Rozwoju Transportu wyniki ilościowego określenia kosztów eksploatacji pojazdów i kosztów czasu pokazują, że w porównaniu z podróżowaniem równoległymi drogami krajowymi, pojazdy poruszające się drogami ekspresowymi odniosą średnio korzyści w wysokości 4824 VND/pojazd/km, z czego 25% wynika z oszczędności kosztów eksploatacji pojazdów, a 75% z oszczędności czasu przeznaczonego na przewożenie towarów i pasażerów.

Artykuł 50 Ustawy o ruchu drogowym stanowi: Państwo pobiera opłaty za korzystanie z dróg od pojazdów poruszających się po drogach publicznych, które są własnością Państwa, przez nie zarządzane i przez nie eksploatowane, w tym:

Drogi ekspresowe zainwestowane przez państwo w formie inwestycji publicznej oraz drogi ekspresowe zainwestowane w innych formach po zakończeniu kontraktu są przekazywane państwu.

Zarządzanie i wykorzystanie przychodów z opłat za korzystanie z autostrad są regulowane:

Zarząd dróg bezpośrednio organizuje eksploatację mienia i odprowadza pobrane opłaty do budżetu państwa zgodnie z przepisami ustawy o opłatach i należnościach.

Podmiot otrzymujący opłatę franczyzową oraz podmiot zarządzający franczyzą przedsiębiorstwa muszą uiszczać opłatę franczyzową zgodnie z przepisami do budżetu państwa; kwota opłaty pobrana podczas realizacji umowy franczyzowej nie musi być wpłacana do budżetu państwa, z wyjątkiem części przychodów, która musi zostać podzielona ze państwem zgodnie z przepisami prawa.

Source: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html