Uwaga redaktora: Niecały tydzień po objęciu urzędu premier Le Minh Hung wyznaczył ministerstwom i agencjom termin na przedstawienie planów mających na celu ograniczenie warunków prowadzenia działalności gospodarczej, obniżenie kosztów przestrzegania przepisów oraz priorytetowe przeznaczenie środków na reformy instytucjonalne. Te stanowcze wytyczne stanowią jasny sygnał: aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost gospodarczy, Wietnam nie może kontynuować powolnych reform. Ograniczanie zbędnych pozwoleń, usuwanie przeszkód prawnych i budowanie zaufania instytucjonalnego do sektora prywatnego to już nie tylko działania, ale wręcz konieczność, jeśli chcemy odblokować zasoby i utorować drogę do zrównoważonego wzrostu. Lekcja 1: Nie tylko cięcie sublicencji |
Aby rozwijać się szybciej, pierwszą rzeczą, jaką należy zrobić, nie jest znalezienie większej ilości pieniędzy, ale obudzenie uśpionych zasobów w samej gospodarce .
Duża ilość zasobów jest „zaniedbana”.
Minister finansów Ngo Van Tuan oświadczył, że obecnie około 200 000 hektarów ziemi i liczne niedokończone projekty inwestycyjne o łącznej wartości około 3,3 miliona miliardów VND są wstrzymane. Kwota ta jest trzykrotnie wyższa niż całkowity kapitał inwestycyjny, który ma zostać wypłacony w 2026 roku.
Ale co ważniejsze, jak sam stwierdził, jest to zarówno wąskie gardło, jak i zasób oraz siła napędowa wzrostu, jeśli uda się je odblokować.
Patrząc z tej perspektywy, nie jest to historia kilku projektów z branży nieruchomości, ani też apel o „ratowanie rynku nieruchomości”.
Udany projekt nie tylko ożywia firmę, ale także przywraca miejsca pracy, dochody, przepływy kredytowe i zaufanie inwestycyjne. Innymi słowy, to historia o zdolności narodu do mobilizacji zasobów.
Historia projektu Aqua City w Dong Nai jest tego dobitnym przykładem, po jego wznowieniu. Ten przypadek pokazuje, że instytucje nie są abstrakcyjnym pojęciem, lecz symbolizują szybkość podejmowania decyzji, zdolność do uwalniania zasobów i odpowiedzialność liderów.
Zgodnie z planem rozwoju na lata 2026–2030, Wietnam potrzebuje około 38–38,5 mln VND w postaci całkowitego kapitału na inwestycje społeczne w ciągu najbliższych pięciu lat, co stanowi około 40% PKB. Ponad 80% tej kwoty musi pochodzić z sektora pozabudżetowego, tj. z przedsiębiorstw prywatnych, kapitału społecznego, bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) i innych zasobów rynkowych.
Oznacza to, że państwo nie jest w stanie samo generować wzrostu. Dwucyfrowy wzrost może nastąpić tylko wtedy, gdy sektor prywatny odważy się inwestować więcej, przez dłuższe okresy i z większą pewnością siebie.
Z tej perspektywy, zamrożone 3,3 miliona miliardów VND stanowi w zasadzie prawie jedną dziesiątą zapotrzebowania na kapitał inwestycyjny w ciągu najbliższych pięciu lat. Uwolnienie tych zasobów nie tylko pozwoliłoby na rozwiązanie kilku zaległych projektów, ale otworzyłoby ogromny potencjał wzrostu dla całej gospodarki.
To podkreśla wagę reformy instytucjonalnej. Nie ma potrzeby kolejnego pakietu wsparcia wartego setki bilionów dongów, nie ma potrzeby nowych pożyczek; musimy tylko usunąć wąskie gardła, które ograniczają zasoby.
Tym, czego firmy potrzebują teraz najbardziej, niekoniecznie są dodatkowe zachęty, lecz stabilne środowisko, które pozwoli im inwestować z przekonaniem i długoterminowo.
Gdy prawa własności są chronione, zasady gry jasne, a decyzje zarządcze przewidywalne, przedsiębiorstwa będą pewnie inwestować kapitał, zwiększać produkcję i utrzymywać przepływ gotówki w gospodarce.
Inwestor jest skłonny do podjęcia ryzyka tylko wtedy, gdy wierzy, że dzisiejsze wysiłki nie zostaną zniweczone przez nieoczekiwane zmiany w przyszłości. Stabilność instytucjonalna jest zatem nie tylko wymogiem prawnym, ale także fundamentem zaufania rynku.
Gdy to zaufanie zostanie wzmocnione, firmy nie będą już wycofywać się do defensywy, lecz będą inwestować w rozwój. A to jest najbardziej zrównoważone źródło wzrostu.
Wiara w instytucje
Właśnie w tym momencie niedawne wytyczne premiera Le Minh Hunga nabierają ogromnego znaczenia. Wymóg, aby ministerstwa i agencje priorytetowo traktowały środki na budowę i doskonalenie instytucji oraz aby projekty dekretów i okólników były uwzględniane w projektach ustaw, pokazuje, że rząd trafnie identyfikuje źródło problemu.
Przez długi czas jedną z największych przeszkód nie był brak przepisów, ale fakt, że przepisy istnieją, a firmy wciąż muszą czekać na dekrety i okólniki. Kiedy ustawa musi czekać na dokumenty wykonawcze, opóźnieniu ulegają nie tylko regulacje prawne, ale także decyzje inwestycyjne, postępy projektów i przepływy pieniężne w gospodarce.
Prawo nie może istnieć w stanie, w którym „istnieją ramy prawne, ale nie ma jasnej drogi naprzód”.
Dla firm opóźnienia instytucjonalne nie są abstrakcyjnym pojęciem. Reprezentują rosnące koszty kapitału, znikające z miesiąca na miesiąc możliwości rynkowe i opóźnione plany inwestycyjne. Z drugiej strony, jasny, spójny i szybko egzekwowany system prawny staje się krajową przewagą konkurencyjną.
Wnioski 18-KL/TW Biura Politycznego jasno określiły kierunek: pilnie i gruntownie usunąć bariery instytucjonalne i wąskie gardła; zdecydowanie zmienić metodę zarządzania państwem z etapu przedkontrolnego na etap pokontrolny; oraz zminimalizować czas i koszty przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw.
Nie chodzi tu tylko o reformę administracyjną. To podstawa wzrostu.
Ponadto Rezolucja 68 wskazuje sektor prywatny jako jedną z najważniejszych sił napędowych gospodarki i wyznacza cel, jakim jest utworzenie 2 milionów działających przedsiębiorstw w całym kraju do roku 2030.
Osiągnięcie tego celu będzie znacznie łatwiejsze, gdy otoczenie inwestycyjne będzie dostatecznie stabilne, umożliwiając przedsiębiorstwom pewne opracowywanie długoterminowych planów i koncentrowanie się na wzroście, a nie na ograniczaniu ryzyka politycznego.
Dziś sektor prywatny nie jest już tylko podmiotem, którym można zarządzać. Wkroczył w kluczowe sektory technologiczne, infrastrukturę strategiczną, bezpieczeństwo danych i duże projekty gospodarcze. Nie tylko tworzy bogactwo, ale staje się również współtwórcą rozwoju narodowego.
Wymaga to nowego spojrzenia: jeśli sektor prywatny został uznany za najważniejszy czynnik napędzający wzrost, instytucje również muszą znacząco przesunąć się w stronę bardziej sprzyjającego środowiska dla inwestycji, innowacji i ekspansji produkcji.
Na tym etapie rola władz lokalnych i ich liderów staje się szczególnie ważna, gdyż to właśnie od nich zależy szybkość, z jaką polityka przekształci się w konkretne rezultaty.
Kiedy gubernator prowincji odważy się rozwiązać zastopowany projekt, kiedy departament odważy się wybrać właściwe rozwiązanie, zamiast tego najbezpieczniejszego dla siebie, nie chodzi tylko o rozwiązanie sprawy administracyjnej, ale o uwolnienie zasobów dla całej gospodarki.
Wietnamowi nie brakuje zasobów na rozwój. Ludność posiada duże zasoby złota, depozyty w systemie bankowym, ziemię, majątek społeczny i potencjał sektora prywatnego.
Teraz najbardziej potrzebna jest instytucja na tyle przejrzysta, aby umożliwić swobodny przepływ pieniędzy, system na tyle proaktywny, aby zapewnić wykorzystanie tych zasobów, oraz duch reform na tyle silny, aby zagwarantować, że wzrost nie będzie ograniczał się wyłącznie do rezolucji.
Dwucyfrowy wzrost nie wynika wyłącznie z dodatkowego kapitału; zaczyna się od terminowych decyzji, jasnej odpowiedzialności i wystarczającej pewności siebie, aby uwolnić zasoby czekające na wykorzystanie.
A reforma instytucjonalna ostatecznie nie polega na ratowaniu kilku projektów, lecz na rozbudzeniu potencjału wzrostu całego narodu.
Źródło: https://vietnamnet.vn/3-3-trieu-ty-dong-dang-cho-duoc-danh-thuc-2510602.html
Komentarz (0)