Omówienie rozwiązań dotyczących wypłaty kapitału na programy docelowe o zasięgu krajowym na lata 2021

16:29, 28 sierpnia 2023

Rano 28 sierpnia wicepremier Tran Luu Quang, szef Centralnego Komitetu Sterującego Narodowymi Programami Docelowymi (NTPP), przewodniczył czwartemu spotkaniu online z przedstawicielami miejscowości, poświęconemu wdrażaniu NTPP od 2021 r., a także przedstawieniu zadań i rozwiązań na nadchodzący czas.

Na moście Dak Lak obecni byli wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Thien Van oraz przedstawiciele właściwych departamentów i oddziałów prowincji.

Zgodnie ze sprawozdaniem Ministerstwa Planowania i Inwestycji , do tej pory prace związane z kontrolą, nadzorem i monitorowaniem postępów wdrażania Narodowych Programów Docelowych przez Komitety Sterujące na wszystkich szczeblach były regularnie prowadzone, przy udziale i ścisłej koordynacji między wszystkimi szczeblami i sektorami.

Widok na spotkanie na moście w Hanoi.

W latach 2021–2023 łączny kapitał z budżetu centralnego przeznaczony dla ministerstw, agencji centralnych i samorządów na realizację krajowego programu docelowego wynosi ponad 83,6 bln VND, w tym: kapitał inwestycji publicznych w wysokości ponad 48,2 bln VND (co stanowi 47,24% średnioterminowego planu inwestycji publicznych z budżetu centralnego na lata 2021–2025); wydatki publiczne w wysokości blisko 35,4 bln VND. Szacuje się, że do końca sierpnia 2023 r. wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego w ramach krajowych programów docelowych wyniesie ponad 16,3 bln VND, co stanowi 47,81% planu.

Jeśli chodzi o wdrażanie krajowych programów docelowych, szacuje się, że do 2023 r. wskaźnik ubóstwa według wielowymiarowych standardów ubóstwa wyniesie 2,93% (spadek o 1,1%); wskaźnik ubóstwa w biednych dzielnicach wynosi ok. 33% (spadek o 5,62%); wskaźnik ubóstwa wśród gospodarstw domowych mniejszości etnicznych wynosi ok. 17,82% (spadek o 3,2%), co stanowi realizację celów wyznaczonych przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd.

W całym kraju 6022 gminy spełniły nowe standardy wiejskie (NTM), co stanowi wzrost o 11,3% w porównaniu z końcem 2020 r.; 263 jednostki na szczeblu powiatowym w 58 województwach i miastach centralnie zarządzanych zostały uznane przez Premiera za spełniające swoje zadania/standardy NTM; w 19 województwach i miastach centralnie zarządzanych 100% gmin spełnia standardy NTM.

W prowincji Dak Lak całkowity plan inwestycji kapitałowych na rozwój (wliczając budżety centralny i prowincjonalny) na wdrożenie krajowych programów docelowych na lata 2021–2023 wynosi prawie 2,3 biliona VND, co stanowi 50,25% całkowitego kapitału na okres 5 lat (2021–2025). Na dzień 25 sierpnia 2023 r. inwestorzy wdrożyli i wypłacili prawie 755,4 miliarda VND. Z tego w 2021 r. wypłacono prawie 122 miliardy VND, co stanowiło 99,9% planu; w 2022 r. wypłacono ponad 357,3 miliarda VND, co stanowiło 51%; w 2023 r. wypłacono ponad 276,1 miliarda VND, co stanowiło 25,41% planu. Ponadto prowincja Dak Lak przeznaczyła ponad 1,1 biliona VND z rocznego kapitału zawodowego na okres 2021–2023 na krajowe programy docelowe.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Thien Van przewodniczył spotkaniu na moście Dak Lak.

Podczas spotkania delegaci zwrócili uwagę na liczne ograniczenia, zwłaszcza na to, że wyniki wydatkowania środków w ramach krajowych programów docelowych nie osiągnęły wyznaczonych celów. W szczególności nie zrealizowano niektórych elementów projektów 2, 9 (krajowego programu docelowego rozwoju społeczno-ekonomicznego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich) oraz projektu 1, 4 (krajowego programu docelowego trwałej redukcji ubóstwa), a budżet państwa nie został wypłacony. W związku z tym oczekuje się, że realizacja celu, jakim jest wypłata całości środków z planu inwestycyjnego w ciągu roku planowania, będzie trudna.

Przemawiając na spotkaniu, wicepremier Tran Luu Quang podkreślił, że w najbliższym czasie konieczne jest promowanie roli komitetów partyjnych i władz na wszystkich szczeblach w zakresie kierowania, obsługi, kontroli, nakłaniania i propagowania w celu przyspieszenia wdrażania krajowych programów docelowych; a także badanie i opracowywanie innowacyjnych mechanizmów mobilizacji kapitału kredytowego na politykę.

Wzmocnij integrację źródeł kapitału z programów i projektów o tych samych celach, począwszy od procesu przydzielania i wykorzystywania zasobów w lokalizacjach, aby zapewnić koncentrację i uniknąć nakładania się i rozproszenia.

Jednocześnie należy wzmocnić przywództwo, kierownictwo, inspekcję i nadzór nad pracami związanymi ze szczegółowymi obowiązkami każdego poziomu, każdego sektora i każdej lokalizacji, aby przyczynić się do wdrożenia i realizacji celów, zadań i planów przypisywanych corocznie i dla każdej fazy programu.

Należy zwrócić się do Ministerstwa Planowania i Inwestycji z prośbą o wyjaśnienie trudności związanych z wypłatą kapitału, zwłaszcza kapitału publicznego, aby móc na czas znaleźć rozwiązania pozwalające na osiągnięcie celów krajowych programów docelowych w tym okresie.

Minh Thuan

Źródło