Zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i mienia osób uczestniczących w ruchu drogowym

Kontynuując program 6. sesji, rano 10 listopada Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu na temat przeglądu projektu ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego.

Zidentyfikuj główną instytucję odpowiedzialną

Przedstawiając sprawozdanie rządu, minister bezpieczeństwa publicznego To Lam powiedział, że opracowanie i ogłoszenie ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym wynika z obiektywnych wymagań praktycznych, a jej ważnym celem jest zapewnienie życia, zdrowia i mienia osób uczestniczących w ruchu drogowym, w szczególności wskazanie agencji państwowej, która jest w pierwszej kolejności odpowiedzialna za porządek i bezpieczeństwo w ruchu drogowym, co przyczyni się do poprawy jakości i skuteczności zarządzania państwowego; przezwyciężenia ograniczeń i niedociągnięć obowiązującej ustawy o ruchu drogowym, zgodnie z tendencjami rozwojowymi prawa naszego kraju i praktyk międzynarodowych.

Projekt ustawy składa się z 9 rozdziałów i 81 artykułów. Uwzględniając wnioski Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy dostosował zakres regulacji do nazwy i treści ustawy, przenosząc tym samym regulacje dotyczące środków transportu oraz szereg przepisów z rozdziału dotyczącego transportu drogowego, odnoszących się do porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, z projektu ustawy Prawo drogowe do niniejszego projektu ustawy. Ponadto projekt ustawy uzupełnia wyjaśnienia terminów, szereg treści dotyczących zasad i polityk dotyczących porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, czynów zabronionych oraz bazę danych dotyczącą porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, aby zapewnić kompleksowość i praktyczność.

Minister Bezpieczeństwa PublicznegoTo Lam przedstawia projekt ustawy o porządku i bezpieczeństwie ruchu drogowego. Zdjęcie: Van Diep/VNA

Według ministra To Lama, projekt ustawy wprowadza szereg nowych regulacji, zgodnych z trendem i procesem transformacji cyfrowej, co ma zapewnić wygodę obywatelom. W związku z tym, w przypadku jednego z następujących dokumentów: prawa jazdy, dowodu rejestracyjnego pojazdu, zaświadczenia o przeglądzie technicznym, obowiązkowego ubezpieczenia OC, zgodnie z przepisami, nie jest konieczne noszenie przy sobie dowodu osobistego, jeśli informacje z któregokolwiek dokumentu zostały zintegrowane z elektronicznym kontem identyfikacyjnym.

Projekt ustawy nie wprowadza szczegółowego podziału kategorii praw jazdy, jak Ustawa o ruchu drogowym z 2008 roku, a jedynie określa zasady klasyfikacji praw jazdy, aby zapewnić elastyczność w przypadku zmian w stosownych traktatach międzynarodowych, których stroną jest Wietnam. Ponadto projekt ustawy zrewidował i uzupełnił treść przepisów w celu zwiększenia skuteczności zapobiegania, wykrywania i karania za wykroczenia; unowocześnił metody patrolowania i kontroli; umożliwił obiektywne i precyzyjne rozpatrywanie wykroczeń drogowych; zapobiegał czynom godzącym w honor, godność, życie i zdrowie oraz stawiał opór funkcjonariuszom organów ścigania.

Osobna treść dotycząca transportu drogowego

Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi, przedstawiciel organu egzaminacyjnego, powiedział, że Komisja zgadza się z koniecznością ogłoszenia ustawy i że ustawa o ruchu drogowym została ogłoszona w 2008 r. Po 15 latach wdrażania wiele przepisów ustawy ujawniło ograniczenia i niedociągnięcia, nie spełniając wymogów pracy zarządczej w tej dziedzinie. Ponadto ustawa o ruchu drogowym z 2008 r. reguluje zarówno obszar infrastruktury ruchu drogowego, transportu drogowego, jak i obszar porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, dlatego nie obejmuje wszystkich treści obszaru porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, co prowadzi do niedociągnięć w pracy zarządczej państwa, wymagających ogłoszenia wielu dokumentów regulujących jej wdrażanie. Ogłoszenie tej ustawy jest konieczne, zgodnie z polityką Partii i spełniając praktyczne wymogi.

Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa, zasadniczo zgadzając się co do zakresu projektu ustawy, zaproponowała kontynuację przeglądu w celu doprecyzowania treści dotyczących transportu drogowego regulowanych w projekcie ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego oraz projekcie ustawy Prawo o ruchu drogowym w celu wprowadzenia odpowiednich zmian.

W odniesieniu do pojazdów uczestniczących w ruchu drogowym (rozdział III) niektóre opinie sugerują rozważenie przepisów stanowiących, że pojazdy silnikowe i motocykle specjalistyczne uczestniczące w ruchu drogowym muszą spełniać warunek „posiadania urządzenia monitorującego podróż; urządzenia do zbierania danych, obrazów kierowcy, danych, obrazów w celu zapewnienia bezpieczeństwa podróży zgodnie z przepisami”, ponieważ uważają, że zastosowanie tego do wszystkich typów pojazdów silnikowych jest zbyt szerokie i trudne do zapewnienia wykonalności.

W odniesieniu do aukcji tablic rejestracyjnych, niektórzy twierdzili, że po wydaniu przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie pilotażu aukcji tablic rejestracyjnych, chociaż okres pilotażowy nie był długi, początkowo udowodnił on skuteczność i wykonalność tej nowej polityki. Dlatego zaleca się, aby jak najszybciej uwzględnić ją w projekcie ustawy, aby zapewnić zgodność z przepisami Konstytucji.

W przypadku kierowców uczestniczących w ruchu drogowym (rozdział IV) wiele opinii sugeruje określenie w projekcie ustawy klas prawa jazdy, aby zapewnić przejrzystość i moc prawną, zgodność z Konwencją wiedeńską z 1968 r. oraz spójność z klasyfikacją pojazdów mechanicznych.

W odniesieniu do egzaminów na prawo jazdy (artykuł 53) wiele opinii sugerowało dodanie przepisów dotyczących zarządzania państwem po egzaminie na prawo jazdy; jednocześnie dodanie przepisów dotyczących nieregularnych kontroli szkoleń, egzaminowania, udzielania licencji, przeglądania wyników egzaminów i udzielania praw jazdy w celu zapewnienia rygorystyczności.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Źródło