Ministerstwo Przemysłu i Handlu: Prawodawstwo zdecydowanie przesuwa się w kierunku tworzenia

Elastyczny i dostosowujący się do rzeczywistości

Według Departamentu Legislacji ( Ministerstwa Przemysłu i Handlu ), w latach 2026–2030 prace nad budową i doskonaleniem systemu prawnego w sektorze przemysłu i handlu wejdą w strategiczny okres przejściowy, w kontekście silnej transformacji kraju, z wieloma powiązanymi ze sobą szansami i wyzwaniami. Wymaga to, aby prawo nie tylko przejęło rolę prostego zarządzania państwem, ale także stało się fundamentem wspierającym szybki i zrównoważony rozwój gospodarczy.

*Prace nad tworzeniem i doskonaleniem prawa dotyczącego sektora przemysłu i handlu muszą być również zsynchronizowane z procesem udoskonalania wietnamskiego systemu prawnego.*

Prawo sektorowe musi stać się narzędziem proaktywnym, torującym drogę innowacjom, z jasnymi i stabilnymi ramami prawnymi, ale jednocześnie musi być elastyczne i dostosowywać się do zmieniających się realiów, a także globalnych trendów rozwojowych.

Jako państwowa agencja zarządzająca w dziedzinie handlu i przemysłu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu postanawia skupić się na budowaniu i doskonaleniu systemu prawnego w tym nowym okresie, poprawiając jakość egzekwowania prawa w dziedzinie przemysłu i handlu, ściśle przestrzegając wytycznych, celów i wymagań.

W szczególności, jeśli chodzi o kierunki i zadania w zakresie tworzenia i doskonalenia prawa dotyczącego sektora przemysłowo-handlowego w okresie 2026-2030, Ministerstwo Przemysłu i Handlu będzie ściśle przestrzegać zasad tworzenia i doskonalenia systemu prawnego, przy czym zasada zapewnienia wszechstronnego kierownictwa Partii nadal będzie zasadą przewodnią w procesie tworzenia i doskonalenia prawa dotyczącego sektora przemysłowo-handlowego.

Prace nad tworzeniem i doskonaleniem ustaw i uchwał Zgromadzenia Narodowego , rozporządzeń i uchwał Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz dokumentów podustawowych muszą ściśle przestrzegać oraz niezwłocznie i w pełni instytucjonalizować politykę i wytyczne Partii oraz wytyczne właściwych organów. W szczególności priorytetowo należy traktować instytucjonalizację ważnych polityk i decyzji zawartych w dokumentach XIII Zjazdu Partii Narodowej, przy jednoczesnym ścisłym przestrzeganiu dokumentów XIV Zjazdu Partii.

Jednocześnie należy w pełni, prawidłowo i niezwłocznie instytucjonalizować politykę i wytyczne Partii w rezolucjach, wnioskach i dyrektywach Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego , Sekretariatu oraz w wytycznych Rządu, Premiera i propozycjach odpowiednich agencji i organizacji.

Prace nad tworzeniem i doskonaleniem prawa w sektorze przemysłu i handlu muszą być również zsynchronizowane z procesem doskonalenia wietnamskiego systemu prawnego, muszą ściśle przestrzegać polityk i wytycznych dotyczących tworzenia i doskonalenia wietnamskiego systemu prawnego oraz strategii stanowienia prawa zatwierdzonej przez właściwe organy, aby zapewnić: Po pierwsze , musi ono dostosować się do gospodarki opartej na wiedzy i transformacji cyfrowej, wymagając, aby ramy prawne były elastyczne, zwinne i zdolne do szybkiego dostosowywania się do zmian w gospodarce rynkowej.

Po drugie , wymaga stworzenia nowej przestrzeni rozwoju dla ludzi, przedsiębiorstw i społeczeństwa, w której prawo nie tylko będzie zabraniać lub ograniczać, ale także będzie ułatwiać, zachęcać i chronić innowacyjność i kreatywność.

Po trzecie, należy zapewnić nowoczesność, kompleksowość, inkluzywność, jedność, synchronizację, jawność, przejrzystość, stabilność i wykonalność oraz nie pozwolić, aby „interesy grupowe” lub „interesy lokalne” zdominowały proces tworzenia polityki i prawa.

Są to również wymogi doskonalenia systemu prawnego określone w uchwale nr 27-NQ/TW z dnia 9 listopada 2022 r. Centralnego Komitetu Wykonawczego oraz uchwale nr 66-NQ/TW z dnia 30 kwietnia 2025 r. Biura Politycznego, zapewniające: „Do 2030 r. Wietnam będzie miał demokratyczny, sprawiedliwy, synchroniczny, ujednolicony, publiczny, przejrzysty i wykonalny system prawny ze ścisłym i spójnym mechanizmem wdrażania, zapewniający podstawę prawną dla normalnej, ciągłej i sprawnej działalności agencji po reorganizacji aparatu, usuwając przeszkody wynikające z praktyki, torując drogę do tworzenia rozwoju, mobilizując wszystkich ludzi i przedsiębiorstwa do udziału w rozwoju społeczno-gospodarczym, tak aby do 2030 r. Wietnam był krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem”.

Reagowanie na wymagania kreacji i przywództwa

W latach 2026–2030 prace nad budową i doskonaleniem prawa dotyczącego przemysłu i handlu będą odpowiadać wymogom rozwoju kraju w nowej erze, zapewniając pełne objęcie wszystkich obszarów wymagających regulacji prawnej, gwarantując kreowanie rozwoju, przechodzenie na usprawniony, ujednolicony, synchroniczny, wykonalny, publiczny, przejrzysty, stabilny i dostępny system prawny o konkurencyjności międzynarodowej; koncentrując się na uzasadnionych prawach i interesach osób i przedsiębiorstw.

Jednocześnie zdecydowanie promować innowacyjność, sprostać wymogom kompleksowego i synchronicznego promowania innowacyjności, industrializacji, modernizacji, zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego, sprostać wymogom szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w nowej erze, w najbliższym okresie 2026-2030 z wizją do 2045 roku.

Myślenie o stanowieniu prawa musi się zdecydowanie przesunąć w stronę tworzenia, proaktywnego prognozowania i przewidywania nowych trendów technologicznych i nowoczesnych modeli biznesowych, dbając o to, aby prawo było spójne, wykonalne i miało długoterminową wizję, zwłaszcza w obszarze handlu elektronicznego, logistyki i transakcji transgranicznych.

Ponadto prace legislacyjne muszą priorytetowo traktować rozwój nowych dziedzin przemysłu i handlu, takich jak gospodarka cyfrowa, handel elektroniczny, energia odnawialna, gospodarka o obiegu zamkniętym oraz innowacje w produkcji i biznesie, które stanowią nowe czynniki wzrostu i pozwalają spełnić międzynarodowe zobowiązania dotyczące zerowej emisji netto do roku 2050.

Z drugiej strony należy dokonać przeglądu i udoskonalić regulacje prawne dotyczące ochrony handlu w celu stworzenia środowiska równej konkurencji, ochrony przedsiębiorstw przemysłowych i produkcji krajowej w kontekście rosnącej konkurencji zewnętrznej.

Promować powstawanie nowych dziedzin prawa, oprócz już istniejących, w celu sprostania wymogom tworzenia prawa i doradztwa w obliczu nowych osiągnięć nauki, technologii i innych nowych kwestii życia społeczno-gospodarczego, poprzez wzmożone ogłaszanie dokumentów prawnych.

Terminowy przegląd i eliminacja przepisów prawnych, które nie odpowiadają już rzeczywistości, a tym samym silniejsze zachęcanie, promowanie i wspieranie sektorów, dziedzin, miejscowości i tematów uznanych za priorytetowe pod względem rozwoju, zgodnie z uchwałami Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego oraz dokumentami zbliżającego się XIV Zjazdu Narodowego, aby przyczynić się do realizacji celu „dwucyfrowego” wzrostu gospodarczego i innych celów rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w nadchodzącym okresie.

Terminowe rozwiązywanie problemów pojawiających się w praktyce organów ścigania, rekomendowanie właściwym organom usunięcia i uzupełnienia niedociągnięć powodujących trudności i przeszkody w pracy organów ścigania.

Całkowicie i skrupulatnie przestrzegać zasad, porządku i procedur określonych w ustawie o ogłaszaniu aktów prawnych w powiązaniu z przygotowywaniem niezbędnych materiałów; określić kluczowe zadania, które muszą zostać wykonane w celu opracowania projektu ustawy na XVI kadencję Zgromadzenia Narodowego wraz z rozsądnym planem działania.

Zapewnić ścisłą koordynację między odpowiednimi agencjami i organizacjami w procesie tworzenia i doskonalenia prawa. Prognozować zasoby finansowe, ludzkie i czasowe niezbędne do realizacji zadań związanych z tworzeniem i doskonaleniem prawa, aby zapewnić jakość i efektywność.

Ponadto istnieje mechanizm mający na celu przyciągnięcie szerokiego udziału społeczeństwa, ekspertów i naukowców w proces tworzenia ustaw, uchwał Zgromadzenia Narodowego, rozporządzeń, uchwał Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i dokumentów podustawowych w celu zapewnienia jakości, wykonalności i ścisłego związku ze zwiększaniem skuteczności egzekwowania prawa, spełniając praktyczne wymagania.

W kontekście nieuniknionego trendu transformacji cyfrowej promowane jest wykorzystywanie technologii informatycznych w całym procesie tworzenia, uchwalania i egzekwowania prawa w celu zwiększenia przejrzystości, dostępności i efektywności zarządzania.

W latach 2026–2030 Ministerstwo Przemysłu i Handlu będzie nadal koncentrować się na szkoleniu, wspieraniu i przyciąganiu zasobów ludzkich do udziału w procesie stanowienia prawa, aby sprostać wymogom tworzenia i doskonalenia instytucji w nowym kontekście.

Source: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-xay-dung-phap-luat-chuyen-manh-sang-huong-kien-tao-433761.html