Minister Tran Hong Minh: Znieść certyfikaty praktyk budowlanych, aby uniknąć mechanizmu żądania i wydawania

Rano 14 listopada w sali plenarnej Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad projektem ustawy Prawo budowlane (znowelizowanej).

Minister Budownictwa Tran Hong Minh, odbierając i składając wyjaśnienia podczas dyskusji, potwierdził, że opinie wyrażone przez delegatów są słuszne, rozpatrywane z wielu perspektyw i oparte na praktyce, przyczyniając się w znacznym stopniu do usprawnienia instytucji w sektorze budowlanym, a także zapewniając, że proces organizacji i wdrażania prawa jest poważny i rygorystyczny.

Jeśli chodzi o wydawanie pozwoleń na budowę i zarządzanie zamówieniami budowlanymi, zdaniem Ministra obecna sytuacja jest nadal niewystarczająca. Podczas wdrażania etapów planowania, oceny projektu i projektowania technicznego, agencja zarządzająca w pełni kontroluje wymagania dotyczące skali, celów inwestycyjnych, konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego; jednak przed wdrożeniem ludzie i firmy nadal muszą ubiegać się o pozwolenie, co jest nieuzasadnione.

Aby zaradzić temu problemowi, w projekcie ustawy zmieniono i uzupełniono przepisy, tak aby pozwolenia na budowę były wydawane wyłącznie na obiekty wykraczające poza zakres planowania lub o skali większej niż 7 pięter.

Projekty specjalne nadal wymagają konsultacji projektowych, ale procedury są uproszczone i nie wymagają skomplikowanej ani rozbudowanej dokumentacji. Jednocześnie czas realizacji został skrócony z 30 do 7-10 dni, ale nadal konieczne jest zapewnienie bezpieczeństwa zgodnie z przepisami Dekretu 06/2021 w sprawie bezpieczeństwa konstrukcji, architektury, zapobiegania pożarom, energii elektrycznej i wody.

Odnosząc się do modelu zarządu projektu, minister Tran Hong Minh stwierdził, że obecnie istnieje wiele rodzajów zarządów, od szczebla centralnego po lokalny, co powoduje rozproszenie zasobów. Projekt ustawy przewiduje jedynie dwa rodzaje zarządów: profesjonalne zarządy na szczeblu ministerstwa/branży/prowincji oraz zarządy na szczeblu gminy. W tym przypadku gmina może zorganizować własny zarząd lub zatrudnić konsultantów, jeśli brakuje im potencjału, a koszty są pokrywane z kosztów zarządzania projektem.

Jeśli chodzi o zarządzanie jakością w budownictwie, to według Ministra do tej pory odbywało się ono kompleksowo, począwszy od odbioru każdego zadania, poszczególnych pozycji, odbioru przejścia fazowego, zakończenia fazy, odbioru do użytkowania, odbioru gwarancji i odbioru sprzętu...

„Te przepisy zostały jasno określone w procedurach odbiorowych i rozporządzeniach, a także w okólnikach branży budowlanej. W ostatnich latach ich wdrażanie było bardzo rygorystyczne” – poinformował minister.

W odniesieniu do szeregu incydentów związanych z jakością budowy, takich jak sprawa mostu na rzece Lo, która jest badana przez władze w celu wyjaśnienia przyczyny, minister Tran Hong Minh potwierdził, że pod względem prawnym obowiązujące przepisy prawne są kompletne, a realizacją zajmuje się inwestor, konsultant i nadzorca.

Minister Budownictwa Tran Hong Minh zabrał głos i wyjaśnił opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy o budownictwie (znowelizowanej). Zdjęcie: National Assembly Media.

Odnosząc się do opinii niektórych delegatów na temat materiałów budowlanych, minister stwierdził, że branża budowlana ma normy i przepisy dotyczące stosowania materiałów, które spełniają warunki zielonych, czystych i inteligentnych obszarów miejskich, dlatego zaleca się, aby przy wdrażaniu projektów przeprowadzać badania i zastosowania w celu zapewnienia ochrony środowiska i zdrowia ludzi.

Minister stwierdził, że konieczne jest zniesienie zaświadczeń o wykonywaniu zawodu budowlanego i zaświadczeń o zdolności do prowadzenia działalności gospodarczej na wszystkich szczeblach, aby uniknąć negatywnego mechanizmu żądania i wydawania zaświadczeń organizacjom je wydającym.

Delegaci biorą udział w porannym spotkaniu 14 listopada, podczas 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: National Assembly Media.

Delegaci uczestniczący w porannym spotkaniu 14 listopada, podczas 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: National Assembly Media.

„Możliwości przedsiębiorstwa zostały potwierdzone podczas udziału w przetargu i wyłonienia wykonawców, w tym wymagania dotyczące zdolności, maszyn i urządzeń, kwalifikacji personelu, zdolności finansowej itp. W związku z tym nie ma potrzeby wprowadzania przepisów o certyfikatach zdolności przedsiębiorstwa” – zapewnił minister.

Odnosząc się do obowiązków podmiotów prowadzących działalność budowlaną, minister Tran Hong Minh podkreślił, że projekt ustawy wyraźnie stanowi, iż inwestorzy i konsultanci muszą wziąć na siebie maksymalną odpowiedzialność za jakość projektu, eliminując tym samym dotychczasową sytuację „umów wyłącznie w celach informacyjnych”, co pomaga ograniczyć błędy i ryzyko podczas realizacji.

Source: https://laodong.vn/thoi-su/bo-truong-tran-hong-minh-bo-chung-chi-hanh-nghe-xay-dung-de-tranh-co-che-xin-cho-1608957.ldo