W ostatnim okresie miasto przeznaczyło znaczne środki na wsparcie budowy mieszkań dla mniejszości etnicznych. Zdjęcie: T.CÔNG
Pozostało wiele przeszkód.
Po połączeniu, miasto Da Nang liczy 37 gmin zamieszkanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie, w tym 28 gmin w szczególnie trudnej Strefie III, gdzie mieszka około 164 095 osób należących do mniejszości etnicznych. Jest to obszar charakteryzujący się znacznymi dysproporcjami w infrastrukturze, źródłach utrzymania i dostępie do usług publicznych.
Według pana Dang Tan Phuonga, zastępcy dyrektora Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii, warunki życia i produktywność osób należących do mniejszości etnicznych są zasadniczo stabilne i stopniowo się poprawiają. Władze miasta nadal koncentrują zasoby na zrównoważonym rozwoju obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarów górskich. W latach 2021–2025 miasto zapewniło wsparcie mieszkaniowe 873 gospodarstwom domowym w ramach Krajowego Programu Celów Rozwoju Społeczno -Ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarów górskich, o łącznym budżecie przekraczającym 38,4 miliarda VND. Jednak wiele miejscowości górskich nadal jest narażonych na wysokie ryzyko osuwisk, co utrudnia długoterminową stabilizację populacji.
Według Doan Van Thong, sekretarza Komitetu Partii i przewodniczącego Rady Ludowej gminy Kham Duc, konieczne jest szczegółowe sklasyfikowanie warunków w każdym regionie w celu opracowania odpowiednich strategii, ponieważ ogólnego podejścia nie da się zastosować do obszarów górskich. Niektóre gminy górskie charakteryzują się stromym terenem, częstymi osuwiskami i ograniczoną ilością gruntów ornych, co czyni je znacznie trudniejszymi w uprawie niż obszary z dolinami lub terenami płaskimi.
Co gorsza, w wielu gminach górskich osuwiska po ulewnych deszczach uniemożliwiły budowę domów lub utworzenie terenów produkcyjnych. Tymczasem mieszkańcy nie mogą rozwijać produkcji w lasach naturalnych ze względu na przepisy dotyczące ochrony lasów.
Regiony górskie nadal potrzebują bardziej szczegółowych polityk, aby ustabilizować źródła utrzymania i zmniejszyć dystans do innych obszarów. Zdjęcie: T.CÔNG
Według pana Doana Van Thonga, ziemia staje się coraz rzadsza, a ludzie zmagają się również z redukcją środków produkcji. Dlatego konieczne jest opracowanie polityki zapewniającej bardziej stabilne i długoterminowe wsparcie dla leśników, w połączeniu z rozwojem źródeł utrzymania pod koronami drzew, takich jak rośliny lecznicze, żeń-szeń i inne uprawy.
Jeśli chodzi o eliminację tymczasowych mieszkań, priorytetem powinno być zapewnienie mieszkańcom bezpiecznych miejsc i ich relokacja, zanim zainwestuje się w nowe budynki. W rzeczywistości zdarzały się przypadki, gdy domy, które budowano, były ponownie niszczone z powodu osuwisk, co powodowało nakładanie się zabudowy i marnotrawstwo zasobów. Bez stabilnego i bezpiecznego miejsca do życia, osiągnięcie zrównoważonego budownictwa mieszkaniowego jest bardzo trudne.
Potrzebne są bardziej szczegółowe zasady.
Omawiając politykę dotyczącą obszarów górskich i regionów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, sekretarz partii i przewodniczący Rady Ludowej gminy Ben Hien, Dinh Van Huom, stwierdził, że obecna polityka nie w pełni uwzględnia rzeczywiste potrzeby mniejszości etnicznych. „Musimy ponownie przeanalizować sposób formułowania polityki, aby zapewnić wspólne prawa mniejszościom etnicznym, zamiast koncentrować się przede wszystkim na kryteriach ubóstwa. W rzeczywistości w wielu miejscowościach istnieje tendencja do porównywania, a wiele gospodarstw domowych mniejszości etnicznych, które nie są klasyfikowane jako ubogie, nadal boryka się ze znacznymi trudnościami” – powiedział pan Huom.
Według pana Huoma, wiele polityk nadal koncentruje się na wspieraniu ubogich gospodarstw domowych, podczas gdy niewiele jest polityk dedykowanych mniejszościom etnicznym. Po fuzji przegląd i integracja polityk nadal przebiegają powoli. Największe trudności dotyczą obecnie gruntów mieszkalnych i gruntów rolnych.
Istnieje potrzeba zdecydowanego przejścia od wsparcia socjalnego do wsparcia zrównoważonych źródeł utrzymania, poprzez budowanie modeli produkcji wystarczająco rozbudowanych, aby tworzyć produkty nadające się do sprzedaży. W szczególności w miejscowościach z elektrowniami wodnymi konieczne jest zbadanie mechanizmów alokacji części dochodów na reinwestowanie w źródła utrzymania mieszkańców obszarów objętych projektem.
Mechanizmy wsparcia muszą być zsynchronizowane, aby stworzyć impuls, który pomoże ludziom ustabilizować swoje domy i zakłady produkcyjne. Zdjęcie: T.CONG
Odnosząc się do polityki rozwoju obszarów górskich, podczas niedawnego spotkania roboczego Komisji ds. Spraw Etnicznych Miejskiej Rady Ludowej z Departamentem ds. Spraw Etnicznych i Religijnych, wiceprzewodniczący Miejskiej Rady Ludowej, Doan Ngoc Hung Anh, przyznał, że po połączeniu skala obszarów górskich i społeczności mniejszości etnicznych w Da Nang jest bardzo duża, co wymaga zmiany sposobu zarządzania i opracowywania polityki. Miasto przyspieszy przegląd, nowelizację i integrację polityki dotyczącej obszarów górskich. Obejmuje to nie tylko przegląd rezolucji dotyczących obszarów górskich, ale także rozważenie polityki w wielu innych dziedzinach, takich jak edukacja , grunty, inwestycje publiczne, opieka zdrowotna i walka z ubóstwem.
W związku z tym nacisk będzie stopniowo przesuwany z bezpośredniego wsparcia na wsparcie zrównoważonych źródeł utrzymania, poprzez znajdowanie efektywnych modeli i tworzenie stabilnych rynków dla ludzi. Ponadto wzmocnione zostaną mechanizmy koordynacji międzysektorowej, ponieważ bieżące problemy w obszarach górskich są jednocześnie związane z edukacją, ziemią, inwestycjami, kulturą oraz obroną narodową i bezpieczeństwem.
Miasto prowadzi dalsze badania nad konkretnymi politykami dotyczącymi mniejszości etnicznych, zwłaszcza w odniesieniu do osób wpływowych, szkoląc lokalnych urzędników mniejszości etnicznych, nauczycieli i pracowników służby zdrowia w obszarach górskich, a także nad politykami zapewniającymi długoterminowe osadnictwo. Regiony górskie nie mogą być obsługiwane jedynie poprzez krótkoterminowe wsparcie; konieczne jest stworzenie stabilnych fundamentów dla długoterminowej populacji, źródeł utrzymania i zasobów ludzkich, aby zmniejszyć różnice rozwojowe między regionami.
Source: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
Komentarz (0)