W kontekście „supermiasta” po rozszerzeniu granic administracyjnych, zachowanie i promocja wartości dziedzictwa kulturowego w Ho Chi Minh wymaga ogromnych nakładów. Jednocześnie jest to dziedzina pochłaniająca budżet i trudna do pozyskania zaangażowania prywatnego.
Problem ten został przeanalizowany i rozwiązany przez wielu ekspertów i agencje zarządzające na miejskiej konferencji poświęconej dziedzictwu kulturowemu, zorganizowanej w celu wdrożenia rezolucji Pierwszego Kongresu Partii Ho Chi Minh City (kadencja 2025-2030), zorganizowanego niedawno przez Departament Kultury, Sportu i Turystyki miasta Ho Chi Minh.
Według Departamentu Propagandy i Mobilizacji Mas Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minha, miasto stoi w obliczu „paradoksu” rozwoju i zachowania: z jednej strony musi rozwijać się szybko i nowocześnie, z drugiej zaś musi zachować swoją kulturową istotę. Tymczasem obecne trudności i ograniczenia zasobów, a także presja urbanizacyjna, wymagają od miasta silniejszych i bardziej kompleksowych rozwiązań w nadchodzącym czasie.
Aby zapobiec zanikowi unikatowych wartości dziedzictwa miasta w dobie gospodarki rynkowej i globalizacji, miasto powinno wprowadzić przepisy dotyczące zarządzania dziedzictwem kulturowym i jego ochrony, jasno określające obowiązki władz wszystkich szczebli w zakresie ochrony dziedzictwa. W szczególności cel ochrony dziedzictwa powinien być uwzględniony we wszystkich planach zagospodarowania przestrzennego miasta.
W ogólnym planowaniu Ho Chi Minh City do 2040 roku, z wizją 2060 (zmienioną po połączeniu), konieczne jest zarezerwowanie części na planowanie przestrzeni kulturowej i dziedzictwa. Należy jasno określić skoncentrowane obszary dziedzictwa, z których możliwe będzie oddzielenie stref funkcjonalnych, a także ograniczyć wysokość nowych budynków wokół obszarów dziedzictwa, aby zharmonizować przestrzeń dziedzictwa.
Przedstawiając rozwiązania dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego w Ho Chi Minh City, profesor nadzwyczajny dr Dang Van Bai, wiceprzewodniczący Narodowej Rady Dziedzictwa Kulturowego, powiedział, że aby dziedzictwo stało się wewnętrzną siłą wyjątkowego obszaru miejskiego, miasto potrzebuje fundamentalnej zmiany w myśleniu strategicznym, aby przekształcić dziedzictwo z „obowiązku” ochrony w zasób ekonomiczny i tożsamość dla zrównoważonego rozwoju.
Zwłaszcza w kontekście ekspansji Ho Chi Minh City, potrzebne są ogromne środki na ochronę dziedzictwa kulturowego, a jest to dziedzina pochłaniająca budżet i trudna do odzyskania kapitału - podkreślił dalej pan Dang Van Bai.
Sektor Dziedzictwa wdraża uchwałę I Zjazdu Miejskiego Partii
Aby przyciągnąć środki prywatne, miasto musi zastosować mechanizm partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w celu zachowania dziedzictwa kulturowego na specjalnych obszarach miejskich, przechodząc od „zależności” od budżetu do uspołecznienia za pośrednictwem mechanizmów rynkowych poprzez gruntowne wdrożenie partnerstwa publiczno-prywatnego.
W związku z tym „supermiasto” Ho Chi Minh City musi śmiało zaproponować przyjęcie rezolucji wprowadzającej wyspecjalizowany mechanizm partnerstwa publiczno-prywatnego na rzecz dziedzictwa kulturowego, z konkretnymi i wyjątkowymi regulacjami. W szczególności możliwe jest zastosowanie mechanizmu „wzajemnego podziału gruntów” w celu rekompensaty kosztów i zysków z projektów ochrony dziedzictwa o niskiej rentowności.
Pomoże to rozwiązać największy problem w pozyskiwaniu prywatnego zaangażowania w ochronę dziedzictwa kulturowego, jakim jest niejednoznaczność mechanizmu odzyskiwania kapitału. W ten sposób miasto będzie mogło rozwiązać problem finansowy związany z ochroną dziedzictwa kulturowego, przekształcając je z obciążenia finansowego w aktywa zdolne do samoregeneracji zasobów.
Podzielając ten sam pogląd, pani Le Tu Cam, przewodnicząca Stowarzyszenia Dziedzictwa Kulturowego w Ho Chi Minh City, przyznała, że kwestia partnerstwa publiczno-prywatnego w sektorach gospodarki jest oczywista, ale w dziedzinie dziedzictwa kulturowego nie została jeszcze zinstytucjonalizowana. Prowadzi to do sytuacji, w której w praktyce bardzo trudno jest tworzyć działania w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego, nawet w przypadkach, gdy inwestorzy „robią krok naprzód i krok wstecz, wchodzą i wychodzą”.
Source: https://baovanhoa.vn/van-hoa/can-co-che-hop-tac-cong-tu-dac-thu-ve-bao-ton-di-san-sieu-do-thi-183830.html
Komentarz (0)