Realizując zarządzenie premiera, że przed Nowym Rokiem Księżycowym 2026 (31 stycznia 2026 r.) musi zostać ukończona odbudowa prawie 1900 domów, które zostały całkowicie zawalone lub zmyte przez wodę, szef biura Ministerstwa Budownictwa Nguyen Tri Duc podczas regularnej konferencji prasowej rządu, która odbyła się po południu 6 grudnia, potwierdził, że chociaż na osiągnięcie wyznaczonego celu pozostało tylko 60 dni, do tej pory Ministerstwo Budownictwa ukończyło modelowy system domów odpornych na powodzie i dysponuje rozwiązaniami infrastrukturalnymi dla regionu centralnego.
Jeśli chodzi o projektowanie domów odpornych na powodzie, pan Nguyen Tri Duc poinformował, że od 2014 r. premier wydał decyzję nr 48/2014/QD-TTg w sprawie polityk wspierających ubogie gospodarstwa domowe w budowie domów w celu zapobiegania i unikania burz i powodzi w regionie centralnym, z zakresem stosowania w 13 prowincjach i miastach w regionie północno-centralnym i na wybrzeżu centralnym (przed połączeniem), w tym: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Quang Nam , Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Ninh Thuan, Binh Thuan.
W Okólniku 16/2014/TT-BXD, w Decyzji 48, Ministerstwo Budownictwa zwróciło się do miejscowości z prośbą o zbadanie i zaprojektowanie co najmniej 3 typowych modeli domów schronów przeciwpowodziowych i przeciwburzowych, które zapewnią minimalne kryteria dotyczące powierzchni i jakości, zapobiegając burzom i powodziom, a także zorganizowanie wprowadzenia modeli projektowych, do których ludzie będą mogli się odnosić i wybierać, nie wymagając od gospodarstw domowych budowania zgodnie z projektem modelowym. Oprócz projektu modelowego, miejscowości mają szczegółowe instrukcje dotyczące przypadków renowacji i podnoszenia podłóg w celu wykonania domów schronów przeciwpowodziowych i przeciwburzowych. Wdrażając powyższe przepisy, miejscowości zaprojektowały i ogłosiły co najmniej 3 modele, niektóre miejscowości mają nawet 6-8 modeli (Hue, Thanh Hoa ). Wszystkie te modele mieszkaniowe są opublikowane na Portalu Informacyjnym lokalnego Departamentu Budownictwa.
Jednocześnie Ministerstwo Budownictwa zleciło Narodowemu Instytutowi Architektury zbadanie i wdrożenie systemu bezpiecznych projektów domów na potrzeby zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli w okresie 2007–2023. System ten ma zostać opublikowany w Portalu Informacyjnym Narodowego Instytutu Architektury, obejmującym 176 modeli, które można od razu wykorzystać w konkretnych lokalizacjach. Wśród nich znajdują się: typowe domy na obszarach dotkniętych klęskami żywiołowymi (regiony centralne i południowo-zachodnie); domy odporne na burze, gwałtowne powodzie, osuwiska; domy wiejskie w poszczególnych regionach; domy przystosowujące się do zmian klimatu i wzrostu poziomu mórz (szczegóły w załączonym załączniku).
Szef Biura Ministerstwa Budownictwa potwierdził, że powyższe modele zostały opracowane w oparciu o badania warunków naturalnych, praktyk kulturowych i charakterystyki klęsk żywiołowych na obszarach dotkniętych klęskami żywiołowymi, zapewniając zgodność z obowiązującymi przepisami technicznymi i normami, które mogą być stosowane. Wiele miejscowości wdrożyło te modele projektowe jako główny dokument referencyjny, służąc jako wytyczne dotyczące projektowania, renowacji budynków mieszkalnych i programów budowlanych wspierających budownictwo mieszkaniowe w celu zapobiegania burzom i powodziom (Dak Lak, Ha Tinh, Quang Tri, Phu Yen przed fuzją).
Ponadto 6 miejscowości (przed połączeniem), w tym: Thanh Hoa, Quang Binh, Thua Thien Hue, Quang Nam, Quang Ngai, Ca Mau, uczestniczyło w Komponentie 1 Projektu – Wsparcie budowy domów odpornych na burze i powodzie w ramach Projektu „Zwiększanie odporności na skutki zmian klimatycznych dla wrażliwych społeczności przybrzeżnych w Wietnamie” finansowanego przez Zielony Fundusz Klimatyczny GCF za pośrednictwem Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju UNDP, integrując finansowanie w celu dodania cech odporności na burze dla ubogich gospodarstw domowych kwalifikujących się do wsparcia na mocy Decyzji nr 48.
Gospodarstwa domowe rejestrujące się do udziału w Komponent 1 Projektu proszone są o wybór jednego z modeli domów udostępnionych przez Departament Budownictwa. Modele te zostały zbadane przez Instytut Nauki i Technologii Budowlanych IBST (Ministerstwo Budownictwa) i zatwierdzone do wdrożenia przez UNDP, Departament Mieszkalnictwa i Zarządzania Rynkiem Nieruchomości oraz lokalny Departament Budownictwa. Ponadto, eksperci ds. bezpiecznego budownictwa domów w ramach Projektu przedstawili 10 wytycznych technicznych, które należy uwzględnić przy budowie domów odpornych na burze.
Dzięki wdrożeniu, domy według powyższych przykładowych projektów są bezpieczne i odporne na burze i powodzie. Jednak w ostatnich latach burze i powodzie wystąpiły w większości obszarów w kraju, charakteryzujących się znacznie większym złożonością i niebezpieczeństwem, dlatego istnieje potrzeba opracowania nowych projektów domów chroniących przed burzami i powodziami, dostosowanych do rzeczywistych warunków.
W związku z tym Ministerstwo Budownictwa zwraca się do Komitetów Ludowych prowincji o polecenie Departamentom Budownictwa i odpowiednim agencjom koordynacji z Narodowym Instytutem Architektury (Ministerstwem Budownictwa) w celu dokonania przeglądu charakterystyki terenu każdego regionu i zastosowania modelu projektowego zgodnie z instrukcjami zawartymi w Depeszy Oficjalnej 234/CD-TTg z dnia 30 listopada 2025 r. Premiera w sprawie uruchomienia i wdrożenia „Kampanii Quang Trung”, mającej na celu szybką odbudowę i naprawę domów rodzin, których domy zostały zniszczone w wyniku niedawnych klęsk żywiołowych w prowincjach centralnych. Wdrożenie musi być ściśle powiązane z planowaniem budowy, planowaniem obszarów wiejskich i planowaniem regionalnym, zapewniając długoterminowe bezpieczeństwo, a nie tylko natychmiastowe reagowanie.
Odnosząc się do konsultacji i propozycji budowy projektów infrastrukturalnych dla regionu centralnego w odpowiedzi na klęski żywiołowe, pan Duc powiedział, że w oparciu o Krajowy Plan Generalny, w 2021 r. po raz pierwszy Ministerstwo Transportu (obecnie Ministerstwo Budownictwa) wdrożyło organizację synchronicznego krajowego planowania sektorowego dla 5 sektorów transportu (drogowego, morskiego, śródlądowego, kolejowego i lotniczego), aby zapewnić zachowanie zalet każdego rodzaju transportu, maksymalizując efektywność wykorzystania całego systemu transportowego całego kraju.
Scenariusze zmian klimatu i wzrostu poziomu morza opracowane przez wyspecjalizowane ministerstwa zostały również zaktualizowane w tych planach i stanowią podstawę oceny, badań i planowania celów oraz rozwiązań problemów środowiskowych. W związku z tym jednym z ważnych celów wszystkich 5 planów jest zrównoważony rozwój związany z ochroną środowiska, zapobieganiem klęskom żywiołowym i reagowaniem na zmiany klimatu. Plany zawierają również „Rozwiązania dotyczące środowiska, nauki i technologii”.
Zgodnie z 5 zatwierdzonymi planami dla regionów Central i Central Highlands, istnieje 11 dróg ekspresowych o długości prawie 1500 km oraz 24 główne autostrady krajowe o długości ponad 4400 km, które mają pomóc w połączeniu ważnych korytarzy gospodarczych. W zakresie lotnictwa, regiony Central i Central Highlands planują utworzenie 14 lotnisk. Sektor morski ma również posiadać 14 portów morskich, w tym 89 nabrzeży i porty z 208 nabrzeżami o łącznej długości 36 923 m. Dodatkowo, śródlądowe drogi wodne mają obejmować 27 szlaków transportu wodnego o długości 1263 km. Koleje mają 1332 km linii kolejowej Północ-Południe.
Biorąc pod uwagę specyfikę sektora lotniczego, Ministerstwo Budownictwa analizuje obecnie możliwość dodania planów dotyczących dwóch kolejnych lotnisk w regionie centralnym w celu wzmocnienia wsparcia kryzysowego i działań ratowniczych w regionach centralnym i wyżynnym regionu Central Highlands.
Jeśli chodzi o inwestycje, branża zawsze szybko i skutecznie wdrażała dyrektywy Partii i Rządu, aktywnie promując inwestycje i rozwój infrastruktury transportowej w celu zwiększenia przepustowości transportu, promowania łączności między regionami w kraju i między różnymi rodzajami transportu, zaspokajania potrzeb rozwoju społeczno-gospodarczego, przyczyniania się do wzrostu PKB, a także utrzymywania połączeń drogowych w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych.
Według Szefa Biura Ministerstwa Budownictwa, do tej pory regiony Central i Central Highlands zakończyły inwestycje w około 1193 km autostrad, a do końca 2025 r. planuje się zakończenie budowy ok. 1466 km; kontynuują eksploatację linii kolejowej Północ-Południe; eksploatują 11 z 14 planowanych lotnisk i realizują inwestycje w 2 lotniska; zgodnie z planem zainwestowano również w szereg szlaków morskich, dróg wodnych i portów, które oddano do użytku w celu promowania efektywności inwestycji i eksploatacji.
Proces wdrażania projektów inwestycyjnych w zakresie budowy infrastruktury drogowej wykazał, że rozwiązania techniczne oparte na ocenie i analizie szeregów danych hydrologicznych, oceanograficznych i klimatycznych są zasadniczo uzasadnione. Większość projektów będzie miała długoterminowy okres eksploatacji (ponad 50 lat), co zapewni trwałość systemu infrastrukturalnego i wpłynie na efektywność inwestycji.
Jednakże w ostatnim czasie, ze względu na niezwykłe zmiany pogody, nasz kraj, a zwłaszcza jego region centralny, musiał stawić czoła wielu silnym burzom, ulewnym deszczom i powodziom, które w niektórych miejscach spowodowały lokalne zdarzenia, takie jak zalanie niektórych odcinków dróg z powodu szczytów powodziowych przekraczających poziomy historyczne lub osuwiska, które utrudniają transport.
Ministerstwo Budownictwa proaktywnie podejmowało pilne działania mające na celu przezwyciężenie skutków incydentów, szybką naprawę i przywrócenie infrastruktury w celu zapewnienia ciągłego i płynnego ruchu; jednocześnie proaktywnie koordynowało działania z odpowiednimi ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w zakresie ratownictwa, wspierając ludzi w szybkim powrocie do normalnego życia po klęskach żywiołowych, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego.
Od początku 2025 r. Wietnam doświadczał wyjątkowo poważnych klęsk żywiołowych, zwłaszcza w regionie centralnym, który musiał stawić czoła kolejnym sztormom o dużej sile, ulewnym deszczom i powodziom, które wielokrotnie pobiły historyczne rekordy, powodując duże szkody wśród ludności i stawiając systemy prognozowania, ostrzegania i szybkiego reagowania służb ratowniczych przed poważnymi wyzwaniami.
Według ekspertów meteorologicznych, gdy anomalie naturalne naruszają zasady, konieczne jest przejście na prognozowanie pogody oparte na skutkach. Dlatego etapy gromadzenia danych, oceny, obliczania i prognozowania danych hydrologicznych i klimatycznych… w planowaniu, ustalaniu i zatwierdzaniu projektów inwestycyjnych również wymagają zmiany podejścia, modelu i metody obliczeń, aby zapewnić ich naukową i praktyczną przydatność.
Klęski żywiołowe przekroczyły historyczne progi, dlatego Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska musi szybko zmienić scenariusze reagowania, aby móc na ich podstawie aktualizować strategie reagowania na zmiany klimatu w poszczególnych sektorach i dziedzinach oraz proponować rozwiązania dostosowane do specyfiki każdej dziedziny – zaproponowało Ministerstwo Budownictwa.
W zakresie planowania, niezwłocznie po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe rezolucji w sprawie Krajowego Planu Generalnego, uwzględniającej nowe cele rozwoju społeczno-gospodarczego, Ministerstwo Budownictwa zorganizuje przygotowanie korekt do Krajowego Planowania Sektorowego dla obszarów 05. W związku z tym zaktualizuje najnowsze scenariusze zmian klimatu i wzrostu poziomu morza ogłoszone przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska w celu przygotowania Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko.
Podczas procesu oceny lub konsultacji polityk projektów inwestycyjnych Ministerstwo Budownictwa wymaga również od inwestorów, aby opierali się na najnowszych scenariuszach zmian klimatu i podnoszenia się poziomu morza opracowanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, szeregu danych hydrologicznych i klimatycznych zebranych w tym w 2025 r., aby obliczyć i zaproponować rozwiązania techniczne zapewniające bezpieczeństwo, zrównoważony rozwój i maksymalizację efektywności inwestycji w eksploatację i wykorzystanie zasobów.
Ponadto, w odpowiedzi na coraz poważniejsze i nietypowe klęski żywiołowe, Ministerstwo Budownictwa zaproponowało przeprowadzenie dogłębnych i szczegółowych badań, które zapewnią naukowe podstawy do planowania kompleksowych rozwiązań w zakresie planowania, infrastruktury, gruntów, wałów, drenażu itp.; powinna istnieć ścisła koordynacja i zdecydowany udział ministerstw, oddziałów i miejscowości w celu zapewnienia synchronizacji i zrównoważonego rozwoju, przyczyniania się do adaptacji do zmian klimatu, łagodzenia skutków klęsk żywiołowych i zapewniania dobrobytu ludzi.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/da-hoan-thanh-mau-nha-chong-lu-cho-mien-trung-20251206163919468.htm
Komentarz (0)