Ludzie mają trudności z wyborem dostawcy prądu, EVN jest nadal „jedynym” dostawcą

Mimo obecności wielu dostawców, rynek energii elektrycznej pozostaje niekonkurencyjny, gdyż EVN pełni rolę jedynego pośrednika, monopolizującego handel hurtowy i detaliczny.

Trzy poziomy rynku energii elektrycznej nie zostały wdrożone zgodnie z planem, a EVN jest obecnie nadal jedynym pośredniczącym nabywcą na rynku - Zdjęcie: H.HIEP

Na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej działa wielu dostawców, nie oznacza to jednak, że konsumenci mają prawo wybierać dostawców według swoich potrzeb, gdyż Vietnam Electricity Group (EVN) nadal pełni rolę jedynego, wyłącznego pośrednika na rynku hurtowym i detalicznym.

Zgodnie z uchwałą nr 70 w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do 2030 r. z perspektywą do 2045 r., która właśnie została wydana, Biuro Polityczne postulowało konieczność restrukturyzacji sektora elektroenergetycznego, rozwoju rynku energii elektrycznej w kierunku zwiększenia konkurencyjności, przejrzystości, efektywności i synchronizacji z zapewnieniem bezpieczeństwa energetycznego; skuteczne wdrożenie mechanizmu bezpośredniego zakupu i sprzedaży energii elektrycznej, a jednocześnie zwiększenie prawa wyboru odbiorców energii elektrycznej w zakresie dostępu i wyboru dostawcy energii elektrycznej odpowiadającego ich potrzebom.

Rozwój rynku energii elektrycznej nie jest znaczący?!

Umowa bezpośredniego zakupu energii elektrycznej (DPPA) jest uważana za jedną z polityk mających na celu realizację rynku detalicznego energii elektrycznej, pomagając nabywcom (przedsiębiorstwam produkcyjnym) w wyborze dostawców energii elektrycznej (projektów odnawialnych źródeł energii) zaspokajających ich potrzeby w zakresie dostaw energii elektrycznej.

Jednakże, mimo że polisa obowiązuje od prawie roku, żaden nabywca nie podpisał jeszcze umowy zakupu energii elektrycznej ze sprzedawcą, co powoduje, że ta wyczekiwana polisa pozostaje „w zawieszeniu”.

Ekspert ds. energii, Ha Dang Son, dyrektor Centrum Badań nad Energią i Zielonym Wzrostem, stwierdził, że kupowanie energii elektrycznej bezpośrednio z projektów energii odnawialnej byłoby tańsze niż kupowanie od EVN. Mechanizm ten tworzy również wielu kupujących i sprzedających na rynku, przyczyniając się do wzrostu konkurencji rynkowej.

Jednakże w trakcie faktycznej realizacji pojawiły się problemy związane z ustaleniem kosztów, zwłaszcza kosztów i roli EVN – stanowiącego 37% źródeł energii elektrycznej – ustalonych w mechanizmie DPPA, co do którego nie osiągnięto jeszcze konsensusu między stronami.

Na przykład koszty przesyłu energii elektrycznej, usługi pomocnicze i inne koszty w przypadku zakupu energii elektrycznej za pośrednictwem linii przesyłowych EVN lub koszty rekompensaty źródła energii elektrycznej od EVN, gdy energia odnawialna nie jest w stanie zaspokoić popytu.

Na niedawnym spotkaniu, na którym dokonano oceny wdrożenia mechanizmu DPPA, dyrektor Urzędu Energetycznego Pham Nguyen Hung powiedział również, że wdrożenie tego mechanizmu wywołało wiele skarg ze strony lokalnych władz i przedsiębiorstw.

W szczególności w przypadku mechanizmu DPPA do rozwiązania pozostają trzy grupy kwestii, w tym: ramy cen energii elektrycznej w ramach mechanizmu DPPA za pośrednictwem sieci prywatnej; koszt wyrównania różnicy w ramach mechanizmu DPPA za pośrednictwem sieci krajowej oraz certyfikat rejestracji rozwoju energetyki słonecznej na dachach.

Historia „blokady” we wdrażaniu mechanizmu DPPA, kiedy kupujący i sprzedający energię elektryczną nadal nie mogą się ze sobą spotkać, pokazuje problemy pojawiające się na rynku energii elektrycznej, kiedy EVN odgrywa wiodącą rolę na etapie hurtowym i detalicznym rynku, monopolizując etapy przesyłu i dystrybucji, a mechanizmy te są powoli rozwiązywane.

EVN jest nadal jedynym kupującym i sprzedającym na rynku.

Tymczasem, zgodnie z decyzją Prezesa Rady Ministrów z 2013 roku, konkurencyjny rynek energii elektrycznej podzielony jest na trzy poziomy, obejmujące: konkurencyjne wytwarzanie, konkurencyjny handel hurtowy i konkurencyjny handel detaliczny. Z tego konkurencyjny rynek wytwarzania oficjalnie funkcjonuje od 1 lipca 2012 roku i do tej pory uczestniczyło w nim ponad 100 elektrowni.

Zgodnie z decyzją w sprawie planu działania podpisaną przez Premiera w 2013 r. konkurencyjny rynek wytwarzania energii elektrycznej będzie realizowany do 2014 r., następnie konkurencyjny rynek hurtowy będzie realizowany od 2015 do 2016 r., który zostanie ukończony w 2017 r., a od 2021 r. będzie wdrażany konkurencyjny rynek detaliczny energii elektrycznej, którego pełne wdrożenie nastąpi w 2023 r.

Tymczasem, zgodnie z projektem opracowania modelu konkurencyjnego rynku detalicznego energii elektrycznej, zatwierdzonym przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu w lipcu 2020 r., rynek będzie podzielony na trzy fazy: do końca 2021 r. nastąpi przygotowanie rynku detalicznego energii elektrycznej; od 2022 r. do 2024 r. klienci będą mogli kupować energię elektryczną na rynku spot.

Oznacza to stopniowe umożliwienie klientom wyboru dostawcy energii elektrycznej po 2024 r. zamiast ograniczania się do zakupów u jednego sprzedawcy w oparciu o obszar geograficzny.

Opóźnienia we wdrażaniu konkurencyjnego rynku energii elektrycznej, przewidzianego w Prawie Energetycznym i dokumentach towarzyszących, w szczególności w zakresie detalicznego rynku energii elektrycznej, sprawiają, że wymóg przyspieszenia komercjalizacji i restrukturyzacji sektora elektroenergetycznego jest niemożliwy do zrealizowania.
wniosek.

Dr Nguyen Huy Hoach, członek Rady Naukowej Wietnamskiego Stowarzyszenia Energetycznego, stwierdził, że jak dotąd EVN jest nadal jedynym kupującym i sprzedającym na rynku, a plan wdrożenia konkurencyjnego rynku energii elektrycznej jest proponowany od ponad dziesięciu lat, ale do tej pory nie został wdrożony w odpowiednim czasie i zgodnie z planem, co ukazuje niedociągnięcia rynku.

Według pana Hoacha oddzielenie Krajowego Centrum Kontroli Systemu Energetycznego (A0) od EVN i utworzenie Spółki ds. Operacji Rynkowych i Systemów Elektroenergetycznych (NSMO) podlegającej Ministerstwu Przemysłu i Handlu uważa się za krok naprzód w kierunku promowania konkurencyjnego rynku energii elektrycznej.

Ponieważ mobilizacja źródeł energii elektrycznej na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej nie będzie już zależeć od subiektywnych czynników lub interwencji związanych z EVN, takich jak nadawanie priorytetu fabrykom EVN lub powiązanie z kalkulacją zysków i strat tej grupy.

„Jednakże, aby stworzyć konkurencyjny rynek hurtowy i detaliczny, konieczne są liczne działania, takie jak udoskonalenie mechanizmów polityki w celu prawidłowego funkcjonowania rynku, ograniczenie ingerencji administracyjnej w takie czynniki jak ceny energii elektrycznej, rozdzielenie etapów sprzedaży detalicznej oraz promowanie prywatyzacji sektora elektroenergetycznego” – powiedział pan Hoach.

Nadal trudno uczestniczyć w przetargach

Według pana Ha Dang Son, w ciągu ostatnich 10 lat rząd i zainteresowane strony podejmowały ogromne wysiłki, aby rynek energii elektrycznej stał się bardziej przejrzysty i konkurencyjny.

Co prawda był okres, kiedy sektor prywatny uczestniczył w handlu detalicznym energią elektryczną, ale wdrażanie tej idei nie było skuteczne i nie gwarantowało profesjonalizmu, więc komercjalizacja handlu detalicznego przez sektor prywatny nie mogła rozwijać się w oczekiwany sposób.

Tymczasem produkcja i sprzedaż energii elektrycznej na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej, choć zainicjowany przy udziale wielu stron, nadal nie zapewnia prawdziwej konkurencji.

„W rzeczywistości, oprócz projektów hydroenergetycznych i cieplnych, które są mobilizowane według cen rynkowych, nadal istnieją grupy, którym bardzo trudno jest uczestniczyć w przetargach i które są mobilizowane według umów zakupu energii, co oznacza, że ​​istnieje zobowiązanie do zużycia energii i ceny sprzedaży, takie jak BOT, PPP i projekty inwestycji prywatnych” – powiedział pan Son.

Należy zapewnić niezależność sieci przesyłowej.

Restrukturyzacja sektora elektroenergetycznego, aby obywatele mogli wybierać swojego dostawcę energii elektrycznej, jest zadaniem określonym w rezolucji nr 70 – Zdjęcie: NAM TRAN

Dr Nguyen Huy Hoach stwierdził, że można rozważyć rozdzielenie przedsiębiorstw zajmujących się dystrybucją energii elektrycznej, które są przedsiębiorstwami energetycznymi trzech regionów, aby rozdzielić zadania związane z dystrybucją i sprzedażą detaliczną.

„W tym czasie regionalne przedsiębiorstwa energetyczne będą całkowicie niezależne od EVN, będą pełnić rolę nabywców energii elektrycznej ze źródeł energii, w tym źródeł energii EVN, i odsprzedają ją klientom w potrzebie, niezależnie od granic administracyjnych.

„Dzięki temu odbiorca energii elektrycznej w Hanoi może kupować energię elektryczną z elektrowni w regionie centralnym lub południowym, co oznacza, że ​​może wybrać dostawcę energii elektrycznej” – zasugerował pan Hoach.

Pan Tran Anh Thai, były dyrektor A0, powiedział, że wdrożenie rynku energii elektrycznej wiąże się z wieloma złożonymi czynnikami, które wymagają, aby rynek hurtowy był przejrzysty i nie miał tylko jednego nabywcy – spółki obrotu energią elektryczną (EVN). Ponadto EVN musi oddzielić część detaliczną od części dystrybucyjnej korporacji energetycznych.

Państwo musi również dysponować mechanizmem regulacji odpowiednich cen detalicznych, uwzględniającym wahania na wolnym rynku hurtowym, a także mechanizmem sprzedaży detalicznej do ubogich gospodarstw domowych i obszarów oddalonych, który może być realizowany przez przedsiębiorstwa użyteczności publicznej. W szczególności konieczne jest zapewnienie niezależności sieci przesyłowej i bezdyskryminacyjnego korzystania z elektrowni.

„Po utworzeniu, spółka NSMO, oddzielona od EVN, będzie musiała działać jako spółka akcyjna, której akcjonariuszami będą duże korporacje energetyczne oraz przedsiębiorstwa przesyłowe i dystrybucyjne – czyli działać jako spółka non-profit, aby zapewnić sobie niezależną i obiektywną rolę na rynku” – stwierdził pan Thai.

Powrót do tematu

NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm