Dalsza ocena wpływu na każdą grupę narkomanów

Komentując projekt ustawy o zapobieganiu narkomanii i kontroli nad narkotykami (z późniejszymi zmianami), członek Grupy 9 Zgromadzenia Narodowego (w tym delegacje Zgromadzenia Narodowego prowincji Hung Yen i Hai Phong) stwierdził, że konieczne jest przeprowadzenie badań i wprowadzenie przepisów dotyczących regularnej aktualizacji listy prekursorów, aby uniknąć sytuacji, w której na świecie pojawia się wiele nowych prekursorów, ale nie zostają one dodane do listy, co utrudnia pracę zarządczą.

Regularnie aktualizuj listę prekursorów

Posłowie do Zgromadzenia Narodowego zgodzili się co do konieczności nowelizacji ustawy o zapobieganiu narkomanii i jej zwalczaniu, aby przyczynić się do instytucjonalizacji polityki Partii i państwa w zakresie usprawnienia aparatu, poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem, zwłaszcza po przekazaniu zadań zarządzania państwowego w zakresie leczenia uzależnień z Ministerstwa Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych (starego) do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego ; przyczyniając się do rozwiązania problemów powstałych przy wdrażaniu ustawy o zapobieganiu narkomanii i jej zwalczaniu w 2021 r.

Odnośnie interpretacji terminów, artykuł 2, klauzula 4, stanowi, że „prekursory to substancje chemiczne powszechnie stosowane w procesie przygotowywania i produkcji narkotyków, wymienione na liście prekursorów wydanej przez rząd”. Według delegatki Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ), można rozumieć, że identyfikacja prekursorów jest powiązana z listą wydaną przez rząd, podczas gdy obecnie wiele różnych rodzajów prekursorów może być zastępowanych w celu przygotowywania i produkcji narkotyków.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen)

W związku z tym delegaci zasugerowali konieczność zbadania i wprowadzenia regulacji dotyczących regularnej aktualizacji tej listy, aby uniknąć sytuacji, w której na świecie pojawia się wiele nowych prekursorów, ale nie są one dodawane do listy, co utrudnia pracę zarządczą.

Odnosząc się do kontroli działalności prawnej związanej z narkotykami (od artykułu 12 do artykułu 15), deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) stwierdziła, że ​​projekt ustawy nie uregulował jeszcze w pełni i nie objął wszystkich pojawiających się kwestii, podczas gdy w rzeczywistości wiele nowych substancji psychotropowych pojawia się i zmienia się dynamicznie. Powolna aktualizacja listy utrudni wdrażanie przepisów przez agencje, jednostki i osoby w organizacji.

W związku z tym delegat zasugerował, aby agencja projektowa zbadała i uzupełniła przepisy stanowiące, że w przypadku sytuacji nadzwyczajnej Ministerstwo Zdrowia będzie przewodniczyć i koordynować działania z właściwym Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego w celu tymczasowego wydania listy zakazanych substancji mogących powodować uzależnienie, do czasu oficjalnego uzupełnienia jej przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd.

Przepisy dotyczące odpowiedniego okresu leczenia uzależnienia od narkotyków dla osób uzależnionych po raz pierwszy

Artykuł 28 ust. 1 projektu ustawy stanowi, że czas trwania leczenia uzależnień od narkotyków dla osób uzależnionych po raz pierwszy wynosi 24 miesiące, a dla osób uzależnionych po raz drugi i kolejnych – 36 miesięcy. Przepis ten ma na celu zapewnienie pełnego objęcia osób uzależnionych od narkotyków opieką na wszystkich etapach leczenia uzależnień, przyczyniając się do poprawy skuteczności leczenia uzależnień.

Podsumowanie dyskusji w Grupie 9. Zdjęcie: Khanh Duy

Delegatka Nguyen Thi Mai Thoa stwierdziła jednak, że przepisy dotyczące ogólnego okresu leczenia uzależnienia od narkotyków, takie jak te zawarte w projekcie ustawy, muszą uwzględniać dalszą ocenę wpływu na każdą grupę osób poddawanych leczeniu uzależnienia od narkotyków oraz możliwość zapewnienia zasobów na wdrożenie, zwłaszcza zdolność do zaspokojenia potrzeb ekonomicznych rodzin osób uzależnionych od narkotyków.

W szczególności powinny istnieć przepisy dotyczące odpowiednich okresów leczenia uzależnienia od narkotyków dla osób uzależnionych po raz pierwszy. W przypadku osób uzależnionych od narkotyków, które wychowują małe dzieci, okres leczenia może być krótszy lub ograniczony do nieprzekraczania 24 miesięcy w przypadku osób uzależnionych po raz pierwszy i 36 miesięcy w przypadku osób uzależnionych po raz drugi lub później.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) przemawia

W odniesieniu do stosowania środków administracyjnych polegających na skierowaniu do przymusowego ośrodka leczenia uzależnień, artykuł 34 w paragrafie 4 stanowi: „Termin przedawnienia zastosowania środków administracyjnych polegających na skierowaniu do przymusowego ośrodka leczenia uzależnień wynosi 3 miesiące od dnia, w którym narkoman dopuścił się ostatniego naruszenia”.

Delegatka Doan Thi Thanh Mai zwróciła się do agencji projektującej o wyjaśnienie wykonalności 3-miesięcznego okresu przedawnienia, ponieważ proces administracyjny może być skomplikowany, długotrwały i wymagać udziału wielu agencji. W związku z tym, jeśli projekt ustawy przewiduje jedynie bardzo krótki okres 3 miesięcy, może to wpłynąć na możliwość szybkiego wdrożenia środków w praktyce.

W odniesieniu do czynów zabronionych, klauzule 7 i 8 artykułu 5 stanowią, że czynami zabronionymi są: stawianie oporu lub utrudnianie przeprowadzania testów narkotykowych, ustalanie statusu uzależnienia od narkotyków, zarządzanie osobami zażywającymi nielegalne narkotyki, leczenie odwykowe, leczenie poodwykowe oraz utrudnianie osobom wykonującym zadania z zakresu zapobiegania narkotykom i osobom uczestniczącym w działaniach z zakresu zapobiegania narkotykom.

Delegatka Doan Thi Thanh Mai zasugerowała wyjaśnienie, które przepisy są stosowane do sankcjonowania tych aktów i czy obecnie zawierają wszystkie niezbędne regulacje. „Skoro wspomnieliśmy o wielu aktach, musimy wyjaśnić, czy sankcje są określone w innych przepisach, czy też w pełni odzwierciedlają niezbędne regulacje” – stwierdziła delegatka.

Poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Chu Hoi (miasto Hai Phong) omówił to w grupie

Odnosząc się do polityki wsparcia socjalnego dla osób, które przeszły leczenie odwykowe, niektórzy delegaci stwierdzili, że osoby te powinny być traktowane jako grupa bezbronna i mieć dostęp do podstawowych zabezpieczeń socjalnych, takich jak wsparcie w zakresie szkoleń zawodowych, skierowania do pracy, karty ubezpieczenia zdrowotnego, porady prawne i niewielkie pożyczki na tworzenie sobie miejsc pracy.

Państwo może zachęcać przedsiębiorstwa, spółdzielnie i organizacje społeczne do przyjmowania, szkolenia i zatrudniania osób będących po uzależnieniu, oferując im konkretne ulgi podatkowe, kredytowe i gruntowe. Jednocześnie powinien istnieć mechanizm chroniący osoby będące po uzależnieniu przed dyskryminacją w procesie rekrutacji w sektorze publicznym i prywatnym, aby stworzyć realne warunki do reintegracji.

Source: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-them-tac-dong-doi-voi-tung-nhom-doi-tuong-cai-nghien-ma-tuy-10395285.html