Spełnienie nowych wymagań w zakresie bezpieczeństwa żywności i ochrony zdrowia publicznego

Przemawiając 1 grudnia na dyskusji nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów 15 ustaw w dziedzinie rolnictwa i ochrony środowiska, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan (Hanoi) ocenił, że jest to niezwykle ważny projekt ustawy, świadczący o proaktywnym duchu rządu w odpowiedzi na nowe wymogi dotyczące rozwoju rolnictwa i ochrony środowiska, a także na kwestie bezpieczeństwa chorób, bezpieczeństwa żywności i ochrony zdrowia publicznego.

Wzmocnienie decentralizacji w zarządzaniu weterynaryjnym, kwarantannie i uboju

Wnosząc uwagi dotyczące artykułu 11 i kwestii związanych z weterynarią w projekcie ustawy, członek Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan stwierdził, że zmiany w artykule 11 ustawy weterynaryjnej są bardzo ważne, ponieważ precyzują obowiązki Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska w zakresie ogłaszania przepisów technicznych, prognozowania i ostrzegania przed epidemiami oraz obliczania statystyk szkód, a jednocześnie zwiększają decentralizację zarządzania weterynaryjnego, kwarantanny, uboju i medycyny weterynaryjnej na poziomie lokalnym. „Jest to podejście zgodne z międzynarodowym doświadczeniem w zarządzaniu chorobami w całym łańcuchu wartości »od gospodarstwa do stołu«” – podkreślił członek Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan przemawia podczas dyskusji 1 grudnia

Delegaci zwrócili jednak uwagę, że rzeczywistość pokazuje, iż wiele niebezpiecznych epidemii, takich jak ptasia grypa, afrykański pomór świń, pryszczyca, choroba guzowatej skóry bydła i inne nowe choroby, nadal stwarza ryzyko skomplikowanego rozwoju, znacząco wpływając na gospodarkę i zdrowie ludzi. Według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) i Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt, ponad 70% nowych chorób zakaźnych u ludzi pochodzi od zwierząt; SARS, MERS, H5N1, H7N9, Ebola, Nipah i COVID-19 stanowią wyraźny dowód na to. Potwierdza to, że kontrola chorób zwierząt jest pierwszą linią obrony zdrowia publicznego.

Jednocześnie gwałtownie rośnie problem oporności na antybiotyki, ponieważ w hodowli zwierząt stosuje się ponad 100 substancji czynnych antybiotyków. W wielu krajach, w tym w Wietnamie, sektor ten odpowiada za 60–70% rocznego zużycia antybiotyków. Niewłaściwe ich stosowanie w hodowli zwierząt i weterynarii powoduje rozprzestrzenianie się bakterii opornych na antybiotyki na ludzi poprzez żywność i środowisko. WHO uważa to za jedno z 10 największych zagrożeń dla zdrowia na świecie.

„Choroby zwierząt powodują również poważne straty ekonomiczne poprzez koszty uboju, odbudowy stada i spadku produkcji, co bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo żywnościowe. To pokazuje, że inwestowanie w zapobieganie chorobom i system weterynaryjny jest inwestowaniem w stabilność społeczno-ekonomiczną” – analizuje Nguyen Thi Lan, członek Zgromadzenia Narodowego.

W związku z tym delegat stwierdził, że społeczność międzynarodowa promuje obecnie model „Jednego Zdrowia”, uwzględniający ścisły związek zdrowia ludzkiego ze zdrowiem zwierząt i środowiskiem, co jest również zgodne z duchem Rezolucji 72 Biura Politycznego w sprawie wzmocnienia medycyny prewencyjnej, wczesnego wykrywania i wczesnego ostrzegania przed ryzykiem chorób. W Wietnamie sieć podstawowej opieki weterynaryjnej jest nadal nierównomierna, możliwości monitorowania i testowania są nierówne, a ryzyko rozprzestrzeniania się bakterii lekoopornych ze zwierząt gospodarskich na ludzi jest coraz bardziej widoczne. Wnioski z ASF i ptasiej grypy pokazują, że silny system weterynaryjny prowadzi do lepszej kontroli chorób.

W związku z tym delegat zalecił, aby w artykule 11 położono większy nacisk na konieczność wzmocnienia potencjału systemu weterynaryjnego, usprawnienia monitorowania, ostrzegania i testowania, kontroli stosowania leków weterynaryjnych i antybiotyków oraz promowania powiązań między weterynarią, medycyną i środowiskiem zgodnie z modelem „Jedno Zdrowie”. „To nie tylko zadanie sektora rolniczego, ale także bezpośredni wkład w ochronę zdrowia ludzi i poprawę zdolności reagowania na choroby w kraju” – podkreślił delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan.

Poprawa efektywności krajowego ekosystemu weterynaryjnego

Z perspektywy rozwoju polityki, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan zaproponowała również doprecyzowanie niektórych istotnych kwestii technicznych, aby zapewnić wykonalność wdrażania i przyczynić się do poprawy efektywności krajowego ekosystemu weterynaryjnego. Według delegata, przede wszystkim konieczne jest uregulowanie minimalnych wymagań dotyczących potencjału weterynaryjnego na poziomie lokalnym, ujednolicenie systemu kształcenia weterynaryjnego, niezależnie od modelu organizacyjnego, a także zapewnienie, że wszystkie szczeble władzy, zwłaszcza prowincjonalny i gminny, dysponują wystarczającymi zasobami ludzkimi i narzędziami do wczesnego wykrywania i szybkiego reagowania na epidemie, zgodnie z zaleceniami WHO i WOAH, a zwłaszcza koniecznością ujednolicenia systemu.

Scena sesji dyskusyjnej z rana 1 grudnia

Ponadto delegaci zaproponowali dodanie zasady mobilizacji krajowych zasobów naukowych i technologicznych, w tym instytutów badawczych, uniwersytetów i wykwalifikowanych laboratoriów, do udziału w testowaniu, monitorowaniu i ocenie ryzyka chorób. Obecnie siły te w Wietnamie nie są uznawane za element krajowego systemu weterynaryjnego, podczas gdy w wielu krajach odgrywają kluczową rolę w nadzorze nad chorobami.

„Dlatego potrzebny jest mechanizm prawny, który umożliwi placówkom naukowym oficjalne uczestnictwo w krajowej sieci nadzoru weterynaryjnego, zgodnie z praktykami międzynarodowymi, a także w celu zwiększenia potencjału w zakresie zarządzania chorobami” – stwierdziła deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan.

Odnosząc się do decentralizacji wydawania i odnawiania certyfikatów praktyki weterynaryjnej, delegaci stwierdzili, że powinien istnieć zestaw kryteriów i procedur ujednoliconych w całym kraju, aby zapewnić przejrzystość i poprawić jakość pracy zespołu praktykującego. Jednocześnie zaleca się rozważenie wprowadzenia standardów i regulacji dotyczących regularnej aktualizacji wiedzy praktykujących lekarzy weterynarii, aby zapewnić zgodność z międzynarodowymi praktykami i jakość praktyki.

„Powyższe zalecenia mają na celu zbudowanie nowoczesnego, synchronicznego systemu weterynaryjnego, łączącego instytucje centralne i lokalne, z wystarczającą przepustowością, aby chronić zdrowie zwierząt i zdrowie publiczne w nowym kontekście. Z całym szacunkiem prosimy agencję projektową o rozważenie i zaakceptowanie artykułu 11, aby stał się on rzeczywiście ważnym fundamentem kontroli chorób, ochrony zdrowia ludzi oraz rozwoju bezpiecznego i zrównoważonego rolnictwa” – powiedziała członkini Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Lan.

Source: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html