Nguyen Huu Dan, deputowany Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri, wziął udział w dyskusji na temat projektu ustawy o obronie powietrznej narodu.

Kontynuując program VII sesji XV Zgromadzenia Narodowego , dziś po południu, 19 czerwca, Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem ustawy o Ludowej Obronie Powietrznej (PKND).

Delegat Nguyen Huu Dan wziął udział w dyskusji w grupie po południu 19 czerwca - Zdjęcie: TT

Podczas sesji dyskusyjnej, deputowany Zgromadzenia Narodowego, dowódca Dowództwa Wojskowego Prowincji Quang Tri, pułkownik Nguyen Huu Dan podkreślił: Ustawa o Ludowych Siłach Zbrojnych skonkretyzuje wytyczne Partii i Państwa dotyczące ochrony Ojczyzny, zwłaszcza w sferze wojskowej i obronnej.

Delegat potwierdził zasadniczą rolę Ludowych Sił Obrony Powietrznej w zapobieganiu i skutecznym zarządzaniu sytuacjami związanymi z obroną powietrzną i bezpieczeństwem. W kontekście potrzeby wzmocnienia i rozwoju stref obronnych w prowincjach i miastach w obliczu nowych wyzwań, ogłoszenie tej ustawy pomoże wzmocnić zdolność reagowania na zagrożenia i wyzwania z kosmosu. Z drugiej strony, według delegata, ogłoszenie Ustawy o Ludowej Obrony Powietrznej pomoże również przezwyciężyć niedociągnięcia w egzekwowaniu obecnych przepisów, unikając nakładania się funkcji i zadań między ministerstwami, departamentami i pokrewnymi dziedzinami. Jednocześnie ustawa zapewni skuteczność i jednolitość w zarządzaniu i funkcjonowaniu Ludowej Obrony Powietrznej, przyczyniając się do budowy solidnej strefy obronnej, spełniającej wymogi ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji.

Odnosząc się do przeniesienia zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi i ultralekkimi statkami powietrznymi z wietnamskiej ustawy o lotnictwie cywilnym do ustawy o PKND, delegat Nguyen Huu Dan stwierdził, że obecnie przepisy ustawy o lotnictwie cywilnym dotyczące zarządzania bezzałogowymi statkami powietrznymi nie zawierają konkretnych sankcji i mają charakter jedynie zasadniczy. Obecne przepisy nakładają jedynie na Ministerstwo Obrony Narodowej obowiązek szczegółowej regulacji, bez jasnych przepisów prawnych.

Jednocześnie Ministerstwo Obrony Narodowej przejmuje wiodącą rolę w zarządzaniu i ochronie przestrzeni powietrznej kraju, nadzoruje działalność lotnictwa cywilnego, udziela licencji lotniczych, zarządza wojskowymi statkami powietrznymi i bezzałogowymi statkami powietrznymi. Przeniesienie tych treści do ustawy o obronie powietrznej będzie spójne z funkcjami i zadaniami Ministerstwa Obrony Narodowej, zapewniając ściślejsze i bardziej jednolite zarządzanie.

Z drugiej strony, zdaniem delegata, obecne dokumenty prawne nie zawierają pełnych regulacji dotyczących zarządzania importem i eksportem oraz działalnością bezzałogowych statków powietrznych, co prowadzi do niespójności w zarządzaniu. Ta zmiana pomoże ujednolicić powiązane przepisy, unikając dublowania i nieścisłości.

Delegat zaproponował dodanie sformułowania „...porządek społeczny i bezpieczeństwo” przed sformułowaniem „obrona narodowa i bezpieczeństwo” po sformułowaniu „i bezpieczeństwo lotnicze” w artykule 2, paragraf 7. Delegat wyjaśnił, że dodanie sformułowania „porządek społeczny i bezpieczeństwo” ma na celu rozszerzenie zakresu ustawy, w tym kwestii związanych z porządkiem społecznym i bezpieczeństwem, zapewniając ściślejsze zarządzanie bezpieczeństwem lotniczym oraz obroną narodową i bezpieczeństwem. Dzięki temu ustawa będzie bardziej kompleksowa i kompletna w zakresie regulacji działalności związanej z ultralekkimi statkami powietrznymi.

W artykule 6 delegat zaproponował dodanie sformułowania „i spraw zagranicznych” po sformułowaniu „obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego” i przed sformułowaniem „narodu” w punkcie a, b ust. 2. Delegat stwierdził, że dodanie sformułowania „i spraw zagranicznych” ma na celu zapewnienie, że obszary o ważnych pozycjach strategicznych w sprawach zagranicznych będą również identyfikowane jako obszary kluczowe dla PKND. Przyczynia się to do wzmocnienia zarządzania i bardziej kompleksowej ochrony obszarów o ważnych pozycjach strategicznych nie tylko w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego, ale także w sprawach zagranicznych.

W odniesieniu do Artykułu 7: Czyny zabronione, delegaci zaproponowali dodanie sformułowania „pomocnictwo i podżeganie” po sformułowaniu „i sabotaż” i przed sformułowaniem „zmiana status quo” w Klauzuli 4 oraz dodanie sformułowania „przechowywanie” po sformułowaniu „eksport, import” i przed sformułowaniem „eksploatacja i używanie bezzałogowych statków powietrznych” w Klauzuli 6. Powodem jest to, że dodanie aktów „pomocnictwa i podżegania” i „przechowywania” pomaga doprecyzować czyny zabronione, zapewniając, że żadne czyny, które mogą wyrządzić szkodę, nie zostaną pominięte. W szczególności, akt „pomocnictwa i podżegania” w sabotażu obiektów PKND oraz akt „przechowywania” nielegalnych ultralekkich statków powietrznych muszą zostać doprecyzowane, aby zapewnić odstraszanie i terminowe rozpatrzenie.

W artykule 12: Organizacja Ludowych Sił Obrony Powietrznej, delegat Nguyen Huu Dan zaproponował, aby Komisja Redakcyjna dodała na końcu punktów b i c, ustępu 1, sformułowanie „oraz siły obrony powietrznej pełniące jednocześnie funkcję straży granicznej do wdrożenia”. Według delegata, poprawka ta ma na celu zapewnienie, aby Ludowe Siły Obrony Powietrznej były zorganizowane zgodnie z przepisami Ustawy o Milicji i Siłach Samoobrony oraz Ustawy o Mobilizacyjnych Siłach Rezerwowych, a także aby siły obrony powietrznej pełniące jednocześnie funkcję straży granicznej na wszystkich szczeblach były zorganizowane zgodnie z przepisami Ministerstwa Obrony Narodowej. Ponadto, pomaga to ujednolicić i skutecznie zorganizować oraz funkcjonować Ludowe Siły Obrony Powietrznej, uniknąć nakładania się funkcji i zadań oraz zapewnić synchroniczną koordynację między siłami.

Delegat Nguyen Huu Dan zaproponował również zmianę punktu 1, artykułu 13, dotyczącego okresu mobilizacji Armii Ludowej, z 7 do 12 dni. Zmiana ta ma być zgodna z okresem szkolenia milicji i sił zbrojnych określonym w Okólniku 69/2020/TT-BQP z dnia 15 czerwca 2020 r. Ministerstwa Obrony Narodowej. Ma to na celu zapewnienie spójności i zgodności z praktykami szkoleniowymi.

Thanh Tuan

Source: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm