Wietnam dąży do osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu gospodarczego i stania się krajem o wysokich dochodach do 2045 roku. Aby zrealizować to marzenie, Mariam Sherman, dyrektor Banku Światowego ds. Wietnamu, Kambodży i Laosu, podkreśliła podczas niedawnego Forum Biznesu Wietnamskiego 2025 (VBF 2025), że Wietnam potrzebuje „inkluzywnego, zrównoważonego i dynamicznego” procesu rozwoju, który pozwoli rozwiązać trzy główne „wąskie gardła”.

To właśnie stanowi wąskie gardło w wydajności pracy; inwestycje w technologię, innowacje pozwalające uciec od „pułapki” outsourcingu oraz infrastruktura służąca rozwojowi, szczególnie w zakresie czystej energii.

Według pani Sherman, inwestycje Wietnamu w badania i rozwój są nadal niskie i stanowią zaledwie 0,5% PKB. Jeśli Wietnam nie wdroży szybko technologii, grozi mu, że znajdzie się między konkurentami oferującymi niskie koszty i zaawansowane technologie.

W-technology.jpg
Zadbaj o to, aby nowelizacja ustawy o zaawansowanych technologiach nie osłabiła motywacji przedsiębiorstw inwestujących w bezpośrednie inwestycje zagraniczne. Zdjęcie: Hoang Ha

Uchwała nr 57 Biura Politycznego wyraźnie ukierunkowała rozwój wysokich technologii związanych z industrializacją i modernizacją kraju, zwracając się jednocześnie o ukończenie prac nad systemem prawnym i polityką mającą na celu stworzenie korzystnych warunków dla badań, rozwoju, zastosowań i transferu technologii.

Zmiana ustawy o zaawansowanych technologiach w celu instytucjonalizacji ducha rezolucji, a tym samym stworzenia przejrzystego, stabilnego i atrakcyjnego korytarza prawnego dla inwestycji, produkcji i działalności gospodarczej w sektorze zaawansowanych technologii.

Projekt ustawy o zaawansowanych technologiach (znowelizowanej) składa się z 6 rozdziałów i 29 artykułów, czyli o 6 artykułów mniej niż ustawa o zaawansowanych technologiach z 2008 r. (znowelizowana w 2013 i 2014 r.). Ze względu na restrukturyzację, wprowadzono pewne zmiany w formie w porównaniu z obecną ustawą o zaawansowanych technologiach.

Projekt jest obecnie przedmiotem dyskusji na X sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji.

Oczekuje się, że nowelizacja ustawy będzie promować inwestycje w produkcję i biznes high-tech, przyczyniając się do realizacji celu, jakim jest uczynienie nauki i technologii siłą napędową rozwoju gospodarczego. Eksperci wysoko cenią te starania, ponieważ zagraniczne inwestycje high-tech nie tylko przynoszą kapitał inwestycyjny, ale także zaawansowane technologie, wiedzę z zakresu zarządzania i możliwości transferu do krajowych przedsiębiorstw.

Kontrowersyjnym punktem projektu ustawy o zaawansowanych technologiach (znowelizowanej) jest kwestia definicji przedsiębiorstw high-tech i towarzyszącego temu mechanizmu zachęt.

Obecnie Certyfikat Przedsiębiorstwa High-Tech jest ważny tylko przez 5 lat, a zachęty są dostępne tylko w tym okresie. Wielu inwestorów uważa, że ​​regulacja ta jest niestabilna i niezgodna z zasadą długoterminowych zachęt, co skłania ich do ostrożności w stosunku do projektów wartych miliardy dolarów i charakteryzujących się długim cyklem życia technologii.

W tej nowelizacji agencja projektowa zaproponowała usunięcie mechanizmu przyznawania certyfikatów i przejście na umożliwienie przedsiębiorstwom samooceny zgodnie z kryteriami ustawy, aby skrócić procedury administracyjne. Jednak takie podejście budzi obawy dotyczące niespójności w rozumieniu i ocenie agencji zarządzającej podczas audytu, co może wpłynąć na preferencyjne korzyści obliczone przez inwestorów.

W rozmowie z prasą, pan Bui Ngoc Tuan, zastępca dyrektora generalnego Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services, powiedział, że przy zaledwie 5-letnim okresie certyfikacji, inwestorom trudno jest planować strategie dla dużych projektów trwających 10-15 lat. Dlatego stabilność i przewidywalność polityki są kluczowymi czynnikami przyciągającymi inwestycje w zaawansowane technologie.

Zaproponował, aby nie porzucać całkowicie mechanizmu certyfikacji, lecz udoskonalić go w bardziej elastyczny sposób: wydłużyć termin, zastosować technologię cyfrową w ocenie lub okresowo dokonywać przeglądu na podstawie poziomu ryzyka.

Wiele krajów, takich jak Niemcy, Holandia i Indie, nadal utrzymuje certyfikaty przedsiębiorstw high-tech, traktując je jako narzędzie zarządzania i „pieczęć potwierdzającą potencjał”, która ma pomóc firmom w ugruntowaniu swojej pozycji w globalnym łańcuchu wartości.

Odnosząc się do kwestii nowelizacji ustawy o zaawansowanych technologiach, pan Ko Tae Yeon, przewodniczący Koreańskiego Stowarzyszenia Biznesu w Wietnamie (Kocham), ocenił, że projekt ustawy o zaawansowanych technologiach, który jest obecnie rozpatrywany i omawiany przez Zgromadzenie Narodowe, jest szczególnie ważnym dokumentem prawnym, odgrywającym kluczową rolę w promowaniu innowacji i zwiększaniu potencjału przemysłowego kraju. Stanowi on fundament, na którym Wietnam będzie mógł w przyszłości budować gospodarkę opartą na zaawansowanych technologiach.

Jednak to, co go i koreańską społeczność biznesową w Wietnamie martwi, to fakt, że niektóre z zmienionych zapisów mogą wpłynąć na preferencyjną politykę, z której przedsiębiorstwa inwestujące w bezpośrednie inwestycje zagraniczne korzystały zgodnie z wcześniejszymi zobowiązaniami inwestycyjnymi.

„Jeśli zmiana doprowadzi do zawężenia zakresu zachęt lub spadku konkurencyjności w działalności inwestycyjnej, może to mieć negatywny wpływ na średnio- i długoterminowe cele rozwojowe Wietnamu – w tym na zwiększenie inwestycji, transfer technologii i szkolenie wysoko wykwalifikowanych kadr” – podkreślił.

Pan Ko Tae Yeon zauważył, że konieczne jest zapewnienie, aby nowelizacja ustawy o zaawansowanych technologiach nie osłabiła motywacji przedsiębiorstw z sektora BIZ. Proces nowelizacji ustawy musi przebiegać w sposób rozsądny, harmonijny i spójny, unikając destabilizacji otoczenia inwestycyjnego.

Szereg miejscowości osiągnęło pułap miliardów dolarów w przyciąganiu inwestycji zagranicznych . Bezpośrednie inwestycje zagraniczne zrealizowane w Wietnamie w ciągu pierwszych 10 miesięcy tego roku szacuje się na 21,3 miliarda dolarów – najwięcej w ciągu ostatnich 10 miesięcy. Wiele z nich osiągnęło pułap miliarda dolarów.

Source: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html