Propozycja dostosowania poziomu przychodów wolnych od podatku dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą

Po południu i wieczorem 2 grudnia w siedzibie Zgromadzenia Narodowego, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego odbyła 52. sesję w celu wydania opinii na temat ważnych treści związanych z wyjaśnieniem, przyjęciem i przeglądem grupy 3 projektów: Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej); Ustawy o administracji podatkowej (zmienionej); Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o zarządzaniu długiem publicznym.

Báo Tin Tức•02/12/2025

Podpis pod zdjęciem — Przemówienie przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana . Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał również opinie na temat polityki inwestycyjnej projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh oraz projektu ustawy o upadłości (z późniejszymi zmianami).

Podniesienie progu przychodów wolnych od podatku dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą do 500 milionów VND rocznie

Podczas sesji dyskusyjnej Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyjaśnienia, akceptacji i rewizji projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionego), istotną propozycją rządu, którą zaopiniował Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, jest korekta poziomu dochodów niepodlegających opodatkowaniu w przypadku gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą. Według wiceministra finansów Cao Anh Tuana, w najnowszym projekcie rząd zaproponował podwyższenie poziomu dochodów niepodlegających opodatkowaniu z 200 milionów VND rocznie do 500 milionów VND rocznie. Ten poziom 500 milionów VND jest również poziomem odliczanym przed naliczeniem podatku od dochodów przekraczających próg.

Według obliczeń urzędu skarbowego, dzięki zastosowaniu tego nowego progu dochodów około 2,3 miliona gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą (co stanowi obecnie około 90% całkowitej liczby gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą) nie będzie musiało płacić podatków. W przypadku gospodarstw domowych o przychodach powyżej 500 milionów dongów do 3 miliardów dongów rocznie, projekt przewiduje zastosowanie zasady obliczania podatku na podstawie dochodu (przychody pomniejszone o wydatki) ze stawką podatkową 15%, aby zapewnić sprawiedliwość.

Ponadto projekt ustawy dostosowuje również progresywną stawkę podatkową dla dochodów z wynagrodzeń w celu zmniejszenia obciążeń podatkowych. W szczególności stawka podatkowa na poziomie 2 zostaje obniżona z 15% do 10%, a stawka podatkowa na poziomie 3 z 25% do 20%. Najwyższa stawka podatkowa na poziomie 5 zostaje utrzymana na poziomie 35%, aby zapewnić racjonalność w porównaniu z ogólnym poziomem w regionie i na świecie.

Oczekuje się, że głosowanie nad zmienioną ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych w Zgromadzeniu Narodowym odbędzie się rano 10 grudnia.

Przemawiając na sesji dyskusyjnej na temat projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionym), przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, że należy zwrócić uwagę na kwestię opodatkowania transferów sztabek złota, które muszą być starannie i rozsądnie obliczone w kontekście zarządzania rynkiem złota, aby określić moment zastosowania.

Jeśli chodzi o próg dochodu wolnego od podatku dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, że konieczne jest jasne wyjaśnienie opodatkowania przychodów, a nie dochodów.

Odnosząc się do progresywnej struktury podatkowej, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, że należy zapewnić racjonalność stawek podatkowych i odstęp między nimi, a także uniknąć sytuacji, w której stawki podatkowe wzrosną zbyt wysoko na niektórych poziomach.

W kwestii odliczeń rodzinnych przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił uwagę, że konieczne jest oparcie obliczeń na wahaniach cen i dochodów, tak aby były one zgodne z sytuacją społeczno-ekonomiczną.

Komentując projekt ustawy o administracji podatkowej (zmienionej), przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zasugerował, że konieczne jest zwiększenie wykorzystania technologii w administracji podatkowej, zapewnienie warunków dla infrastruktury, zastosowania technologii informatycznych, baz danych, zarządzania ryzykiem, automatycznego przetwarzania i bezpieczeństwa informacji; podkreślając, jak można lepiej zarządzać, skrócić procedury administracyjne i ograniczyć niedogodności dla podatników.

W odniesieniu do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zarządzaniu długiem publicznym, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby Rząd kontynuował przegląd projektu ustawy w celu zapewnienia spójności między treścią a dokumentacją techniczną oraz zapewnienia jej przekonywającego charakteru.

Propozycja powierzenia rządowi proaktywnego zatwierdzenia fazy 2 lotniska Long Thanh

Podczas sesji roboczej Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał również opinie na temat dostosowania polityki inwestycyjnej projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh.

Przedstawiając raport, wiceminister budownictwa Pham Minh Ha powiedział, że rząd zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe zezwoliło rządowi na zatwierdzenie studium wykonalności dla drugiego etapu projektu, zgodnie z jego kompetencjami, bez konieczności przedstawiania go Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia. Powodem tej propozycji jest wykorzystanie dostępnych zasobów ludzkich i sprzętu do szybkiego wdrożenia drugiego etapu, przewidując wzrost transportu lotniczego, który ma osiągnąć dwucyfrowy wzrost PKB od 2026 roku.

Podsumowując tę treść, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh stwierdził, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z propozycją rządu, aby przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zgłoszenia uwag dostosowanie treści artykułu 6, artykułu 2 rezolucji nr 94/2015/QH13 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki inwestycyjnej międzynarodowego portu lotniczego Long Thanh w kierunku umożliwienia „Rządowi zorganizowania zatwierdzenia raportu studium wykonalności dla fazy 2 projektu zgodnie z jego uprawnieniami bez konieczności raportowania do Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia” w celu stworzenia warunków do wcześniejszej organizacji studium inwestycyjnego dla fazy 2, oszczędzając czas, koszty, skracając postęp i zwiększając efektywność inwestycji w realizację projektu.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu z prośbą o polecenie ministerstwom i oddziałom koordynacji z Ludowym Komitetem prowincji Dong Nai w celu przyjęcia opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, wstępnych opinii przeglądowych Stałego Komitetu Komitetu Ekonomicznego i Finansowego oraz opinii przeglądowych agencji Zgromadzenia Narodowego w celu dalszego przeglądu i udoskonalenia szczegółowych i niezbędnych treści, które mają zostać zawarte w Rezolucji 10. Sesji, aby zapewnić wykonalność i mieścić się w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie Komitet Ekonomiczny i Finansowy został wyznaczony do przewodniczenia i koordynacji z Komitetami Rady Etnicznej i Zgromadzenia Narodowego w celu ukończenia Oficjalnego Raportu Przeglądowego, który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na 10. Sesji zgodnie z przepisami. Ponadto, koordynacja z Sekretarzem Generalnym Zgromadzenia Narodowego w celu syntezy opinii i wydania Wniosku Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu przesłania do odpowiednich agencji w celu wdrożenia.

Zmieniono jednolitą nazwę na Ustawa o sanacji i upadłości

Odnosząc się do projektu ustawy o upadłości (znowelizowanej), przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man potwierdził, że wiele opinii zgadza się na zmianę nazwy ustawy na „Ustawa o restrukturyzacji i upadłości” zamiast obecnej nazwy „Ustawa o upadłości”, aby podkreślić priorytet odbudowy przedsiębiorstw.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że projekt ustawy ma jeden cel: priorytetowe traktowanie restrukturyzacji przedsiębiorstw, nowelizacja koncepcji i warunków upadłości, wprowadzenie elektronicznego postępowania sądowego i uproszczonych procedur, uregulowanie jurysdykcji sądów, koordynacja z organizacjami międzynarodowymi oraz kwestia zaliczki na poczet kosztów postępowania upadłościowego. Dlatego konieczne jest dogłębne przeanalizowanie tego projektu.

Odnosząc się do źródła finansowania kosztów upadłości (art. 20), Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że właściwy organ zgodził się zaproponować zwolnienie z kosztów upadłości w przypadkach, gdy nie ma już środków/majątku do zapłaty lub gdy nie można sprzedać majątku na pokrycie kosztów. Koszty upadłości zostaną niezwłocznie zwrócone do budżetu państwa w przypadku sprzedaży majątku przedsiębiorstwa lub spółdzielni. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował przegląd konkretnych przepisów ustawy w celu szybkiego usunięcia trudności i przeszkód w praktyce.

Prezes Sądu Najwyższego, Nguyen Van Quang, wyjaśnił ponadto, że w odniesieniu do źródła kosztów upadłości, w teorii i praktyce jasne jest, że konieczne jest wykorzystanie budżetu na wypłaty zaliczek i priorytetowe spłacanie zobowiązań w przypadku, gdy przedsiębiorstwo nie jest już w stanie spłacać długów ze sprzedaży aktywów. Prezes Sądu Najwyższego zalecił Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego rozpatrzenie i zatwierdzenie tej treści.

Podsumowując sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh zwrócił się do Najwyższego Sądu Ludowego o dalsze wzmacnianie poczucia odpowiedzialności i aktywną współpracę ze Stałym Komitetem Komisji Gospodarczej i Finansowej w celu dokończenia projektu ustawy, zapewniając najwyższą jakość przedkładanego Zgromadzeniu Narodowemu. Jednocześnie należy zwrócić uwagę na analizę przepisów dotyczących egzekwowania, okresu przejściowego, stosowania prawa, mechanizmu nadzoru finansowego itp.

Stały Komitet Komisji Ekonomicznej i Finansowej pilnie kończy prace nad sprawozdaniem w sprawie wyjaśnień, akceptacji i rewizji projektu ustawy przed przekazaniem go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-dieu-chinh-muc-doanh-thu-khong-phai-nop-thue-cua-ho-kinh-doanh-20251202205633568.htm