Propozycja zbadania i ponownego ustanowienia Planowania Cementu w celu uzupełnienia Prawa Planistycznego

Według Ministerstwa Budownictwa w ostatnich latach produkcja cementu spadła ze względu na wpływ wielu niekorzystnych czynników, a także na brak poprawy na rynku nieruchomości.

Zdaniem producentów, rynek cementu, zarówno krajowy, jak i eksportowy, stoi w obliczu wielu trudności.

Dalej, docent dr Luong Duc Long – sekretarz generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Cementu – stwierdził: Czynnik siły wyższej związany z ceną surowców, paliwa i materiałów wejściowych do produkcji cementu, choć uległ zmniejszeniu, nadal utrzymuje się na wysokim poziomie.

„ W ciągu ostatnich dwóch lat krajowe zużycie cementu odnotowało ujemny wzrost. Od ubiegłego roku Wietnamskie Stowarzyszenie Cementowe i Ministerstwo Budownictwa wielokrotnie proponowały rządowi rozwiązania mające na celu przezwyciężenie trudności w branży materiałów budowlanych, w tym cementu, w celu zwiększenia zużycia ” – poinformowało Wietnamskie Stowarzyszenie Cementowe.

Łączna produkcja cementu i klinkieru w całym roku 2023 wyniesie zaledwie 92,9 mln ton, a średnia produkcja w całym przemyśle osiągnie zaledwie 75% całkowitej projektowanej zdolności produkcyjnej. Całkowite zużycie w 2023 roku wyniesie 87,8 mln ton, co stanowi 88% wzrostu w porównaniu z rokiem 2022.

Tymczasem obecne moce produkcyjne branży są zbyt duże, przekraczając 120 milionów ton rocznie, i znajdują się w bezprecedensowo trudnej sytuacji, w której podaż jest duża, a jednocześnie maleje zarówno konsumpcja krajowa, jak i popyt eksportowy. Krajowe zużycie cementu w 2023 roku jest na bezprecedensowo niskim poziomie, wynosząc mniej niż 60 milionów ton, a kanały eksportowe również zmniejszyły się do około 30 milionów ton.

Szacuje się, że łączna wartość inwestycji w wietnamskim przemyśle cementowym osiągnęła 500 000 miliardów VND (równowartość 20 miliardów USD), a całkowita zdolność produkcyjna wynosi 122 miliony ton rocznie. Możliwe jest jednak zwiększenie produkcji dzięki zwiększeniu udziału dodatków.

Ministerstwo Budownictwa zwróciło uwagę, że presja związana z nadwyżką krajowych mocy produkcyjnych klinkieru jest bardzo duża i przekracza 50 milionów ton, a tempo budowy jest bardzo wolne, co prowadzi do presji na złe długi w przemyśle cementowym, która jest i będzie obciążeniem dla gospodarki . Bez wsparcia ze strony państwa wiele przedsiębiorstw cementowych zbankrutuje.

Ministerstwo Budownictwa wyjaśniło, że w 2017 roku weszła w życie ustawa o planowaniu przestrzennym, znosząca plany produkcyjne, w tym dotyczące wyrobów cementowych, tak aby inwestycje w projekty produkcji cementu były realizowane zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach. Jednak w ostatnich latach w całym kraju nasiliła się nadwyżka mocy produkcyjnych cementu, co utrudnia kontrolowanie podaży i popytu na cement na potrzeby krajowe i eksportowe.

W związku z tym Ministerstwo Budownictwa zaleca Premierowi powierzenie Ministerstwu Budownictwa zbadania i zaproponowania ponownego utworzenia Planowania Sektora Cementowego w celu uzupełnienia znowelizowanej ustawy o planowaniu w najbliższym czasie.

Wcześniej, podczas konferencji online na temat usuwania trudności, promowania produkcji i zużycia cementu, stali i materiałów budowlanych, która odbyła się w zeszłym tygodniu, premier Pham Minh Chinh zwrócił się do ministerstw, oddziałów, miejscowości, przedsiębiorstw i stowarzyszeń z prośbą o dokonanie przeglądu mechanizmów i polityk dotyczących rozwoju przemysłu cementowego; wzmocnienie zdolności prognozowania czynników krajowych i zagranicznych w celu opracowania proaktywnych i terminowych planów reagowania w celu wsparcia przedsiębiorstw cementowych i stalowych, stabilizacji produkcji i rozszerzenia rynku.

Premier zalecił zwiększenie wykorzystania technologii wzmacniania gruntu cementowego w budownictwie drogowym w celu poprawy jakości i wydłużenia żywotności dróg, przy jednoczesnym wykorzystaniu krajowych źródeł cementu; zwiększenie wykorzystania dróg z betonu cementowego w budowie dróg wiejskich i górskich oraz dróg w obszarach narażonych na częste powodzie; ograniczenie importu, poprawę jakości produktów, obniżenie kosztów i zwiększenie konkurencyjności produktów krajowych.

Przedsiębiorstwa muszą inwestować w wykorzystanie odpadów jako zamiennika paliwa, w wykorzystanie odpadów przemysłowych jako zamiennika zasobów naturalnych, aby obniżyć koszty surowców i paliwa w produkcji oraz obniżyć ceny produktów; muszą inwestować w stacje mielenia cementu w obszarach z dogodnym transportem, portami morskimi, ze źródłami dodatków mineralnych do cementu, ze źródłami emisji popiołu, żużla, gipsu itp.

Premier powierzył Ministerstwu Finansów i Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska przewodniczenie i koordynację z Ministerstwem Budownictwa w celu opracowania i wprowadzenia konkretnych polityk zachęt dla cementowni i innych fabryk materiałów budowlanych w przypadku stosowania paliw alternatywnych z odpadów i alternatywnych surowców z odpadów przemysłowych, takich jak popiół, żużel, sztuczny gips itp. w produkcji cementu; ścisłe regulowanie odpowiedzialności właścicieli źródeł odpadów w zakresie płacenia za koszty transportu i przetwarzania odpadów, popiołu, żużla, gipsu itp., które mają być wykorzystywane jako paliwo i surowce w produkcji cementu i innych materiałów budowlanych.

Rząd zlecił również Ministerstwu Budownictwa zbadanie i zaproponowanie ponownego utworzenia Planowania Sektora Cementowego w celu uzupełnienia Ustawy o Planowaniu (zmienionej) w najbliższym czasie; zbadanie i wdrożenie środków w zakresie ochrony handlu i antydumpingu wobec importowanych płytek ceramicznych, porcelany sanitarnej i szkła budowlanego, zapewniając zgodność z przepisami dotyczącymi wolnego handlu Światowej Organizacji Handlu (WTO).

Według Ministerstwa Budownictwa, w ciągu ostatnich 10 lat całkowita zdolność produkcyjna kluczowych materiałów budowlanych w Wietnamie wzrosła do około 120 milionów ton cementu, 830 milionów m² płytek, 26 milionów wyrobów ceramicznych sanitarnych, 330 milionów m² szkła budowlanego, 20 miliardów wypalanych cegieł glinianych i 12 miliardów niewypalonych cegieł (standardowych).

Jakość wietnamskich materiałów budowlanych jest gwarantowana i spełnia międzynarodowe standardy. Poziom technologiczny, organizacja produkcji, działalność biznesowa i środowisko wietnamskiego przemysłu materiałów budowlanych należą do najlepszych w krajach ASEAN. Całkowity roczny przychód branży materiałów budowlanych, cementu i stali szacuje się na prawie 47 miliardów dolarów (co stanowi około 11% PKB kraju).

Jednakże w ostatnich latach przemysł materiałów budowlanych w naszym kraju zmaga się z wieloma trudnościami, gdyż zarówno konsumpcja, jak i dochody maleją, co prowadzi do stagnacji w produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw, utraty pracy przez wielu pracowników oraz wpływa na rozwój gospodarczy i społeczny kraju.

Source: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html