Propozycja uchwalenia ustawy o szkolnictwie wyższym prywatnym

Prawnik obecny na forum poświęconym prywatnemu szkolnictwu wyższemu zasugerował, że Wietnam potrzebuje ustawy o prywatnym szkolnictwie wyższym, aby niepubliczny system szkolnictwa wyższego miał ramy prawne i sprzyjające mechanizmy rozwoju.

Dziś rano, 11 listopada, Uniwersytet Hung Vuong w Ho Chi Minh City zorganizował pierwsze Wietnamskie Forum Edukacji Uniwersytetów Prywatnych, w którym wzięli udział przedstawiciele blisko 40 jednostek, w tym liderzy uczelni prywatnych z całego kraju, niektórzy liderzy uczelni publicznych, eksperci i przedsiębiorcy.

3 wyzwania i zjawisko „rozmytych krawędzi”

Podczas forum dr Tran Viet Anh, wicedyrektor Uniwersytetu Hung Vuong w Ho Chi Minh, stwierdził, że Rezolucja nr 71 (sierpień 2025 r.) w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń oraz Rezolucja nr 68 (maj 2025 r.) w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej wskazują na kluczową rolę edukacji na uniwersytetach prywatnych, zarówno jako ważnego czynnika wspomagającego, jak i bezpośredniego motoru rozwoju. Jednocześnie potwierdził, że sektor prywatny jest najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej, pionierem w dziedzinie innowacji, rozwoju nauki i technologii oraz transformacji cyfrowej.

„Te dwie ważne rezolucje nie tylko tworzą strategiczną wizję, ale także stawiają pilną potrzebę: prywatne uniwersytety muszą szybko przejąć inicjatywę, aby potwierdzić swoją pozycję, misję i wkład” – powiedział dr Viet Anh.

Przedstawiciele uczelni prywatnych dyskutowali na forum.

ZDJĘCIE: MOJA KRÓLOWA

Według profesor nadzwyczajnej dr Dao Thi Thu Giang, rektor Uniwersytetu Dai Nam, prywatny system uniwersytecki stoi przed wieloma możliwościami, ale wciąż istnieją trzy wyzwania. Pierwszym z nich są finanse i infrastruktura. Przychody szkół prywatnych nadal zależą głównie od czesnego, a koszty operacyjne, zwłaszcza inwestycje w infrastrukturę, są wysokie.

Po drugie, zasoby ludzkie są ograniczone z powodu braku dobrych wykładowców, wynikającego z niskich dochodów i słabej polityki rozwoju kariery. Po trzecie, model zarządzania nie został zmodernizowany i nadal jest tradycyjny. Ponadto, reputacja uczelni nie uległa poprawie, dlatego nadal jest ona drugim wyborem kandydatów, po uczelniach publicznych.

Tymczasem profesor Nguyen Loc, były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Nauk Edukacyjnych i były rektor Uniwersytetu Ba Ria-Vung Tau , mówił o zjawisku „nieostrych granic”, które utrudnia rozwój prywatnego szkolnictwa wyższego w Wietnamie. Chodzi o granicę między sektorem publicznym a prywatnym – gdzie „granica” jest niejasna, zacierając rolę, misję i autonomię szkół prywatnych.

Na przykład, w przeszłości źródłem finansowania szkół publicznych był budżet, a szkół prywatnych czesne, ale teraz oba systemy stanowią mieszankę źródeł publicznych i prywatnych. W przeszłości szkoły publiczne miały zarząd administracyjny, a szkoły prywatne były elastyczne, ale teraz oba systemy stosują modele autonomiczne i biznesowe…

Czy prywatne szkolnictwo wyższe powinno mieć własne prawa?

Odnosząc się do międzynarodowych doświadczeń w zakresie modelu uniwersytetu prywatnego opartego na metodzie ABC (Akademia – Biznes – Ład korporacyjny), prawnik Nguyen Kim Dung, dyrektor ds. prawnych i relacji zewnętrznych British University Vietnam, stwierdził, że chociaż system uniwersytetu prywatnego w Wietnamie kształtował się na podstawie polityki socjalizacji od końca lat 90. ubiegłego wieku, ramy prawne dotyczące form inwestycji i zarządzania kapitałem inwestycyjnym oraz zarządzania akademickiego są nadal niejasne.

Student prywatnego uniwersytetu w Ho Chi Minh City

ZDJĘCIE: MOJA KRÓLOWA

„Ogranicza to rolę i wkład sektora prywatnego szkolnictwa wyższego w krajowy system edukacji. Dlatego też stworzenie ram prawnych opartych na zastosowaniu zintegrowanego modelu zarządzania ABC jest niezbędne, aby ukierunkować model zakładania i funkcjonowania prywatnych instytucji szkolnictwa wyższego, poprawić zdolność zarządzania i promować zrównoważony rozwój prywatnego szkolnictwa wyższego w Wietnamie” – powiedział prawnik Kim Dung.

Jednocześnie pani Dung zaproponowała, aby w Wietnamie uchwalono ustawę o prywatnym szkolnictwie wyższym, która zapewniłaby jasne ramy prawne, ponieważ obecnie szkoły prywatne stosują model spółki i Prawo Przedsiębiorczości.

Pani Dung podała przykład Singapuru, który ma rozwinięty system prywatnych uniwersytetów dzięki elastycznemu stosowaniu modelu ACB. Tymczasem w Malezji obowiązuje ustawa o szkolnictwie wyższym, a model ACB został uogólniony. W związku z tym model ten jasno określa prawa i obowiązki inwestorów, model zarządzania, odpowiedzialność rady szkoły za działalność akademicką itp.

Docent dr Thu Giang zarekomendował również ulepszenie ram prawnych, takich jak nowelizacja ustawy o szkolnictwie wyższym, doprecyzowanie statusu prawnego i mechanizmów zarządzania prywatnym systemem uniwersyteckim. „Ponadto szkoły prywatne muszą być równe pod względem polityki edukacyjnej, finansowania i dostępu do zasobów państwowych, tak jak szkoły publiczne. Powinny korzystać z zachęt w zakresie gruntów, podatków, kredytów i partnerstw publiczno-prywatnych…”

Trzeba śmiało inwestować w obiekty i badania

Profesor Nguyen Dinh Duc, przewodniczący klubu Wietnamskiego Uniwersytetu na rzecz zapewnienia jakości kształcenia, przyznał, że prywatne uniwersytety mają wiele atutów i muszą skupić się na tym, aby jakość kształcenia, jakość badań naukowych i innowacyjność... były zasadami przewodnimi ich działalności.

„Oprócz multidyscyplinarnego i wielokierunkowego modelu rozwoju i strategii, konieczne jest promowanie jakości nakładów i wyników, ścisłe powiązanie szkoleń z badaniami, zaspokajanie potrzeb przedsiębiorstw krajowych i zagranicznych, a jednocześnie koncentrowanie się na rozwoju STEM (nauka-technologia-inżynieria-matematyka), języków obcych, sztucznej inteligencji i umiejętności miękkich studentów. W szczególności należy odważnie inwestować w badania, zaplecze, infrastrukturę i budować silne zespoły badawcze…” – powiedział pan Duc.

Source: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm