Dostosowanie przepisów dotyczących wypłacania nauczycielom wynagrodzeń za godziny nadliczbowe

Okólnik nr 21/2025/TT-BGDDT zmienia warunki wypłacania nauczycielom wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, zmienia wzór obliczania wynagrodzenia za godziny nadliczbowe i dodaje szereg nowych przepisów dotyczących nauczycieli oddelegowanych.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik nr 21 regulujący zasady wynagradzania nauczycieli za pracę w godzinach nadliczbowych. (Zdjęcie: Nguyet Anh)

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia Zawodowego (MOET) wydało właśnie Okólnik nr 21/2025/TT-BGDDT regulujący system wynagrodzeń za godziny nadliczbowe dla nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych (Okólnik nr 21), obowiązujący od dnia wydania (23 września).

Nowy okólnik usuwa dotychczasowe przepisy dotyczące warunków wypłaty wynagrodzeń za godziny nadliczbowe. Tymczasem poprzedni okólnik stanowi, że wynagrodzenia za godziny nadliczbowe są wypłacane tylko w jednostkach lub działach, w których brakuje nauczycieli w liczbie zatwierdzonej przez właściwe organy. Jednostkom lub działom, w których nie brakuje nauczycieli, wypłaca się wynagrodzenie za godziny nadliczbowe tylko wtedy, gdy nauczyciel przebywa na zwolnieniu lekarskim lub urlopie macierzyńskim zgodnie z przepisami ustawy o ubezpieczeniu społecznym lub wyjeżdża na studia, szkolenia, do zespołów inspekcyjnych i innych zadań (zwanych dalej „wykonywaniem innych zadań”) zleconych lub zmobilizowanych przez właściwe organy, co wymaga oddelegowania do prowadzenia zajęć innych nauczycieli.

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w rzeczywistości liczba nauczycieli zatwierdzonych przez właściwe organy jest niemal niższa niż liczba nauczycieli zgodnie z normami określonymi przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia – normami mającymi na celu zapewnienie realizacji programu nauczania w oparciu o odpowiednie warunki pracy nauczycieli. Ponadto, ze względu na specyfikę nauczania przedmiotowego, mimo że całkowita liczba nauczycieli jest wystarczająca zgodnie z normami, przy obliczaniu przedmiotu nadal zdarzają się sytuacje, w których występują przedmioty z nadmiarem nauczycieli i przedmioty z niedoborem nauczycieli. W przypadku przedmiotów z niedoborem nauczyciele muszą uczyć w godzinach nadliczbowych.

Nauczyciele przedszkolni pracują 6 godzin dziennie, ale w rzeczywistości, ze względu na charakter ich pracy i wymagania rodziców, często muszą odbierać dzieci wcześniej i odwozić je później (w niektórych przypadkach muszą pracować bezpośrednio w szkole od 6:30 do 18:00, co oznacza, że ​​rzeczywisty czas pracy może wynosić nawet 9-10 godzin).

Tak więc, mimo że instytucjom edukacyjnym przydzielono wystarczającą liczbę nauczycieli, w rzeczywistości nauczyciele nadal muszą uczyć więcej niż wynosi przewidziana liczba godzin, nie otrzymując przy tym wynagrodzenia za godziny nadliczbowe.

W związku z tym, aby zapewnić wynagrodzenie nauczycielom prowadzącym zajęcia w godzinach nadliczbowych, sprawiedliwy podział zadań między nauczycielami w tej samej placówce oświatowej oraz zgodność wypłaty wynagrodzenia za godziny nadliczbowe z wymogami realizacji programu edukacyjnego, Okólnik nr 21 stanowi, że łączna liczba godzin nadliczbowych w roku szkolnym wszystkich nauczycieli nie może być wyższa niż maksymalna łączna liczba godzin nadliczbowych w roku szkolnym placówki oświatowej, za którą placówka oświatowa otrzymuje wynagrodzenie. W tym przypadku maksymalna łączna liczba godzin nadliczbowych, za które placówka oświatowa otrzymuje wynagrodzenie, to łączna liczba godzin potrzebnych do realizacji wszystkich zadań pomniejszona o łączną liczbę standardowych godzin wszystkich nauczycieli faktycznie obecnych na zajęciach.

Nowy Okólnik stanowi również, że łączna liczba dodatkowych godzin dydaktycznych w roku szkolnym przypadających na każdego nauczyciela nie może przekroczyć 200 godzin, zastępując tym samym regulację, zgodnie z którą łączna liczba dodatkowych godzin dydaktycznych w roku szkolnym, za które nalicza się wynagrodzenie za godziny nadliczbowe, nie może przekroczyć liczby godzin nadliczbowych określonej w przepisach prawa, jak w poprzednim Wspólnym Okólniku nr 07.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia Zawodowego stwierdziło, że regulacja ta jest zgodna z charakterystyką działalności zawodowej nauczycieli i gwarantuje, że nauczyciele nie będą musieli pracować zbyt ciężko, a także będą mieli czas na odpoczynek i odzyskanie zdolności do pracy, zgodnie z postanowieniami Kodeksu pracy.

Wzór naliczania wynagrodzenia jest również dostosowywany do bieżącej sytuacji.

Stara formuła brzmiała:

Wynagrodzenie za 1 godzinę nauczania	=	Łączne wynagrodzenie za 12 miesięcy w roku szkolnym	X	22,5
		Standardowe godziny nauczania/rok		52 tygodnie

Tam:

22,5	=	900 standardowych godzin dydaktycznych	X	44 tygodnie
		1760 godzin		52 tygodnie

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stwierdziło, że obecne przepisy dotyczące standardowych godzin dydaktycznych dla wykładowców odpowiadają 600–1050 godzinom administracyjnym, dlatego powyższy wzór obliczeniowy nie jest już odpowiedni. W związku z tym wynagrodzenie za jeden okres dydaktyczny koryguje się w następujący sposób:

Wynagrodzenie za 1 godzinę nauczania	=	Łączne wynagrodzenie za 12 miesięcy w roku szkolnym	X	Standardowa liczba godzin dydaktycznych/rok obliczona na podstawie godzin administracyjnych	X	44 tygodnie
Standardowe godziny nauczania/rok szkolny	1760 godzin	52 tygodnie

Nowy okólnik wprowadza również regulacje dotyczące obowiązku wypłacania wynagrodzeń za godziny nadliczbowe nauczycielom oddelegowanym i nauczycielom międzyszkolnym oraz terminu ich wypłacania. W szczególności wynagrodzenia za godziny nadliczbowe dla nauczycieli oddelegowanych są wypłacane przez placówkę edukacyjną, do której nauczyciel jest oddelegowany. Wynagrodzenie za godziny nadliczbowe dla nauczycieli międzyszkolnych jest wypłacane przez placówkę edukacyjną, do której nauczyciel jest przydzielony.

Source: https://baoquocte.vn/dieu-chinh-quy-dinh-ve-chi-tra-tien-luong-day-them-gio-cho-giao-vien-328694.html