Przedsiębiorstwa naftowe chcą konkurować na równych zasadach

Zarządzanie rynkiem ropy naftowej nadal ma charakter administracyjny.

Podczas seminarium zatytułowanego „Aby rynek ropy naftowej rozwijał się stabilnie, przejrzyście i efektywnie”, które odbyło się rano 30 lipca, delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong – członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego – powiedział, że cenami ropy naftowej sterują takie narzędzia, jak ceny bazowe, korekty podatkowe (obniżki podatków w razie potrzeby) oraz korekty funduszu stabilizacyjnego.

Pan Cuong powiedział, że wadą tego mechanizmu jest to, że cena musi podążać za ceną światową – im wyższy import, tym wyższa cena. Zarządzanie jest nadal narzędziem administracyjnym, a państwo narzuca ceny przedsiębiorstwom naftowym.

Prowadzi to do sytuacji, w której mechanizm operacyjny nie zapewnia korzyści i zysków przedsiębiorstwom, zwłaszcza tym zajmującym się dystrybucją i sprzedażą detaliczną benzyny. Zdarzają się okresy wahań cen, a bez narzędzi do interwencji firmy ponoszą straty i muszą zamykać działalność.

Dlatego też pan Cuong stwierdził, że w najbliższym czasie polityka musi być ukierunkowana na nowelizację mechanizmu administracyjnego, aby można było stosować narzędzia rynkowe do samoregulacji, co stworzy konkurencję między przedsiębiorstwami naftowymi.

„Obecnym mechanizmem zarządzania jest państwowy mechanizm zarządzania administracyjnego, dlatego powinniśmy przejść na narzędzia rynkowe, pozwolić rynkowi regulować. Obecnie mamy podstawy, aby korzystać z narzędzi rynkowych, nie martwiąc się o bierność, ponieważ krajowa produkcja benzyny ma dość duże źródło (stanowiące 70%). Myślę, że pozwolenie rynkowi na konkurencję jest czynnikiem nadrzędnym.

„Aby dysponować narzędziami rynkowymi umożliwiającymi konkurowanie, musimy mieć konkurencyjny rynek; aby rynek był konkurencyjny, o kupnie i sprzedaży musi decydować rynek, gdzie są setki sprzedających i tysiące kupujących” – stwierdził profesor Hoang Van Cuong.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong analizuje rozwój sytuacji na rynku ropy naftowej. Zdjęcie: Duong Tuan

Równa konkurencja to w ostatnich czasach również dążenie wielu przedsiębiorstw naftowych.

W rozmowie z Lao Dongiem, dystrybutor ropy naftowej stwierdził, że firmy naftowe nie mają równych warunków do uczciwej konkurencji na rynku. Dotyczy to zwłaszcza relacji między hurtownikami, dystrybutorami i detalistami; między dużymi i bardzo dużymi przedsiębiorstwami, które dominują na rynku, a małymi i średnimi przedsiębiorstwami.

Na przykład, istnieje korporacja, która ma 51% udziału w rynku i wraz z 6/32 innymi dużymi przedsiębiorstwami posiada 88% udziału w rynku. Jednak projekt ustawy o działalności naftowej jest skonstruowany w niekorzystnym kierunku i pozbawia małe przedsiębiorstwa możliwości uczciwej i równej konkurencji.

Ponadto, pomimo obecnej dominacji rynkowej, projekt pozostawia temu przedsiębiorstwu pełną swobodę decydowania o cenach hurtowych i detalicznych benzyny w systemie dystrybucji. Jest to niezgodne z ustawą o konkurencji.

Gdy istnieje konkurencja cenowa, korzyści odnoszą konsumenci.

Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Naftowego Bui Ngoc Bao powiedział, że ropa naftowa jest bardzo wrażliwym surowcem i rząd jest nią zaniepokojony od 20 lat.

Widzimy, że począwszy od 2003 roku, wraz z pierwszą decyzją, Decyzją 187, w sprawie organizacji działalności naftowo-gazowej, szybko opracowaliśmy 5 dekretów, aby udoskonalić mechanizm zarządzania w zakresie doskonalenia organizacji działalności naftowo-gazowej.

Pan Bui Ngoc Bao – Przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Naftowego. Zdjęcie: Duong Tuan

Stwierdził, że światowe ceny ropy naftowej stanowią 64-72% struktury cenowej, co prowadzi do całkowitego uzależnienia cen krajowych od cen międzynarodowych. Surowiec ten nie podlega w pełni zasadzie popytu i podaży i nie jest oddzielony od cen międzynarodowych.

Jednak, według oceny pana Bao, obecny mechanizm zarządzania benzyną ma charakter administracyjny, zwłaszcza jeśli chodzi o cenę. Wynika to z faktu, że obecne przepisy są „zbyt szczegółowe”, skoro mechanizm zarządzania wynosi 7 dni, a regulacje w imieniu przedsiębiorstw regulują państwowe agencje zarządzające.

„W nadchodzącym czasie, aby zarządzać państwem, musimy zapewnić bezpieczeństwo energetyczne, zapewnić dostawy dla tej gospodarki i pozwolić rynkowi działać. Konkurencja zawsze przynosi korzyści konsumentom” – powiedział pan Bao.

Pan Pham Van Binh – zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania Cenami (Ministerstwo Finansów) poinformował, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu otrzymało od rządu zadanie przewodniczenia opracowaniu dekretu, który ma zastąpić obecny dekret w sprawie ropy naftowej.

„Treść dekretu jest obecnie analizowana i mamy nadzieję, że nastąpią zmiany w działalności przedsiębiorstw naftowych, dostosowane do obecnych warunków praktycznych” – powiedział pan Binh.

Source: https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo