Identyfikacja „wąskich gardeł”
Prezydent Ho Chi Minh nauczał kiedyś: „Kadry są podstawą wszelkiej pracy” i „Sukces lub porażka wszelkich przedsięwzięć zależy od tego, czy kadry są dobre, czy złe”. Przesiąknięta tą ideologią, przez cały proces rewolucyjny, nasza Partia zawsze uważała pracę kadr za „klucz kluczy”. Jednak stale zmieniające się realia gospodarki rynkowej i integracji międzynarodowej stawiają nowe wyzwania, wymagając bardziej nowoczesnego, przejrzystego i skutecznego podejścia do zarządzania zasobami ludzkimi.
Przez dziesięciolecia, pomimo wielu sukcesów w zarządzaniu personelem, utrzymywały się niewidzialne bariery. Należą do nich: mentalność „awansu opartego na stażu pracy”, przedkładanie kwalifikacji akademickich nad umiejętności praktyczne oraz mechanizm oceny personelu, który pozostaje jakościowy, subiektywny i pozbawiony konkretnych miar ilościowych. Konsekwencją „nieobsadzania właściwej osoby na właściwym stanowisku” jest ogromne marnotrawstwo zasobów intelektualnych.
Kiedy kreatywny myśliciel zostaje obsadzony na stanowisku czysto administracyjnym lub gdy wysoko wykwalifikowany specjalista zostaje zmuszony do pełnienia funkcji kierowniczej bez niezbędnych umiejętności przywódczych, produktywność społeczna będzie ograniczona. Co gorsza, praktyka „kupowania i sprzedawania stanowisk” lub kumoterstwa w zarządzaniu personelem podważa zaufanie publiczne i tłumi motywację utalentowanych i uczciwych osób.
Pan Mai Van Tuat, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego prowincji Ninh Binh , uważa, że odpowiednie agencje muszą dokonać przeglądu i dokładnej oceny obecnego stanu lokalnych urzędników. Po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, lokalni urzędnicy, zwłaszcza na poziomie gminy, okręgu wyborczego i strefy specjalnej, to czasami byli urzędnicy prowincji lub dystryktu, podczas gdy w innych miejscach korzystają z lokalnych pracowników lub są przenoszeni z jednej gminy do drugiej…
Analiza i ocena obecnego stanu samorządów jest niezwykle istotna, zwłaszcza po prawie roku wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego. Stanowi to podstawę do opracowania planów szkoleń i rozwoju zawodowego, które podniosą kwalifikacje samorządowców, umożliwiając im lepsze i skuteczniejsze wykonywanie swoich obowiązków.
W erze cyfrowej urzędnik musi nie tylko posiadać polityczną spójność i kompetencje zawodowe, ale także posiadać cyfrowe nastawienie, umiejętność szybkiej adaptacji i odwagę do podejmowania nowych, bezprecedensowych wyzwań. Bez innowacji w rekrutacji, szkoleniach i metodach mianowania, aparat administracyjny stanie się sztywny i ospały w obliczu rozwoju społecznego.
Aby rozwiązać problem „właściwej osoby, właściwej pracy we właściwym czasie”, konieczna jest rewolucja w myśleniu o zarządzaniu personelem, przejście od zarządzania administracyjnego do zarządzania kompetencjami i wydajnością pracy.
Standaryzacja i kwantyfikacja oceny
W rozmowie z reporterem gazety Tin Tuc va Dan Toc (Wiadomości i Naród), pani Dang Bich Ngoc, przedstawicielka Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho, stwierdziła, że reforma musi rozpocząć się od procesu ewaluacji. Zamiast ogólnych rocznych przeglądów wyników z frazą „zadania wykonane pomyślnie”, konieczne jest ustanowienie systemu konkretnych Kluczowych Wskaźników Efektywności (KPI) dla każdego stanowiska. Ocena musi opierać się na rzeczywistych rezultatach, a punktem odniesienia powinno być zadowolenie obywateli i przedsiębiorstw.
Ponadto konieczne jest promowanie stosowania technologii informatycznych i zbudowanie krajowej bazy danych urzędników, aby zapewnić regularne i bezstronne monitorowanie ich wkładu, umiejętności i mocnych stron. Zarządzanie personelem oparte na danych pomoże wyeliminować ingerencję personalną i zapewni właściwym organom kompleksowy przegląd sytuacji podczas podejmowania decyzji kadrowych.
„Znalezienie odpowiedniej osoby” jest możliwe jedynie poprzez przejrzysty mechanizm selekcji. Niedawne rozszerzenie programów pilotażowych dotyczących egzaminów konkursowych na stanowiska kierownicze i menedżerskie w ministerstwach, departamentach i samorządach to właściwy krok, który należy powtórzyć. Otwarte egzaminy pomagają „oddzielić ziarno od plew”, tworząc równe szanse dla wszystkich kandydatów, w tym osób niezrzeszonych w żadnej partii i młodych ludzi o wybitnych zdolnościach.
Mechanizm „w górę, w dół, do środka, na zewnątrz” również musi być wdrażany bardziej zdecydowanie. Należy promować kulturę „rezygnacji”, gdy urzędnicy uważają, że nie nadają się już do pracy lub nie spełniają wymagań stanowiska, ustępując miejsca osobom o lepszych kwalifikacjach.
Według wicepremiera Pham Thi Thanh Tra, praca kadrowa to nie tylko selekcja ludzi, ale także tworzenie środowiska, w którym mogą zmaksymalizować swój potencjał. Jednym z przełomowych punktów Partii jest dziś polityka wspierania i ochrony kadr, które „odważają się na sześć rzeczy”: odważyć się myśleć; odważyć się mówić; odważyć się działać; odważyć się brać odpowiedzialność; odważyć się innowacyjnie i tworzyć; oraz odważyć się stawiać czoła trudnościom i wyzwaniom.
W rzeczywistości w wielu miejscach wciąż pracują urzędnicy, którzy „zachowają się”, boją się popełniać błędy i wahają się przed innowacjami z obawy przed konsekwencjami dyscyplinarnymi w razie ryzyka. Aby zmaksymalizować potencjał zasobów ludzkich, potrzebne są wystarczająco silne „ramy prawne”, chroniące tych, którzy odważą się działać dla dobra wspólnego. Konkluzja Biura Politycznego nr 14-KL/TW z dnia 22 września 2021 r. w sprawie polityki wspierania i ochrony dynamicznych i kreatywnych urzędników dla dobra wspólnego jest jak powiew świeżego powietrza, dający siłę zaangażowanym urzędnikom.
Kiedy urzędnicy wiedzą, że ich nowatorskie wysiłki są doceniane, a obiektywne ryzyko rozumiane, będą skłonni w pełni się zaangażować, oferując przełomowe rozwiązania na rzecz rozwoju swojej miejscowości lub jednostki.
Reforma zarządzania personelem nie może być oddzielona od polityki płacowej i świadczeń. „Właściwa osoba na właściwym stanowisku” musi iść w parze z „właściwą wartością”. Potrzebny jest mechanizm wypłacania wynagrodzeń w oparciu o stanowisko i poziom zaangażowania, zapewniający urzędnikom utrzymanie się z pensji i poczucie bezpieczeństwa w pracy. Sprawiedliwe wynagrodzenie to nie tylko wyraz uznania, ale także skuteczne narzędzie przyciągania talentów z sektora prywatnego do sektora publicznego, zapobiegające drenażowi mózgów.
Oprócz zachęt i ułatwień, zarządzanie personelem wymaga ścisłego nadzoru, aby zapewnić, że władza jest sprawowana zgodnie z jej przeznaczeniem. Innowacja nie oznacza rozluźnienia kontroli, lecz raczej ściślejsze zarządzanie za pomocą mechanizmów i przepisów.
Pan Mai Van Tuat argumentował, że kontrola władzy w procesie rekrutacji jest fundamentalnym rozwiązaniem, pozwalającym wyeliminować sytuację, w której „proces jest poprawny”, ale „wybierani są niewłaściwi ludzie”. Zasada centralizmu demokratycznego musi być ściśle przestrzegana, a wszystkie etapy procesu rekrutacji muszą być transparentne, aby obywatele i organizacje masowe mogły je monitorować. Przepisy dotyczące kontroli władzy i zwalczania korupcji w procesie mianowania i awansowania muszą być wdrażane w duchu „bez stref zakazanych, bez wyjątków”.
Gdy proces selekcji personelu będzie transparentny, oportuniści nie będą mieli już gdzie działać, co utoruje drogę prawdziwie oddanym i kompetentnym osobom do dołączenia do kadry kierowniczej. Reformowanie kadr w celu zapewnienia „odpowiedniej osoby na odpowiednim stanowisku” nie jest kampanią krótkoterminową, lecz ciągłą i długotrwałą strategią. To proces oczyszczania, pielęgnowania i podnoszenia poziomu zasobów ludzkich Partii i Państwa.
W najbliższej przyszłości Wietnam zamierza do 2045 roku stać się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach. Aby osiągnąć ten ambitny cel, potrzebujemy pokolenia urzędników, którzy nie tylko będą kierować się czystą etyką rewolucyjną, ale także będą mieli globalne podejście, zrozumieją prawa ekonomii i będą zdolni do przewodzenia zmianom.
Reforma zarządzania personelem to przełomowy krok w kierunku uwolnienia indywidualnych możliwości i połączenia ich w kolektywną siłę. Gdy każde stanowisko w systemie zostanie obsadzone przez najzdrowsze i najbardziej odpowiednie „komórki”, system polityczny będzie funkcjonował sprawnie, tworząc silny impuls do szybkiego i dalekosiężnego rozwoju Wietnamu.
Wicepremier Pham Thi Thanh Tra zapewnił: „Właściwa osoba na właściwym stanowisku” to klucz do sukcesu. Reforma zarządzania personelem z wykorzystaniem przełomowego myślenia, metod naukowych i czystego serca stworzy środowisko, w którym talent będzie ceniony, wkład doceniany, a godność szanowana. To najsolidniejszy fundament umożliwiający uwolnienie wszystkich zasobów, maksymalizację potencjału ludzkiego i konsekwentne wprowadzenie kraju w nową erę.
Źródło: https://baotintuc.vn/thoi-su/doi-moi-cong-tac-can-bo-trong-tinh-hinh-moi-20260513061326929.htm
Komentarz (0)