Określenie ilościowe systemu nagród i uznania.
Szef rządu podkreślił, że naśladowanie w nowej fazie musi być ściśle powiązane z wdrażaniem, realizacją i przekraczaniem celów rozwoju społeczno -gospodarczego, a zwłaszcza promowaniem dwucyfrowego wzrostu. Skuteczność musi być miarą sukcesu, a głównym celem naśladowania musi być realizacja 100% konkretnych zadań w programach działań każdego ministerstwa, sektora i jednostki samorządu terytorialnego, takich jak reforma instytucjonalna, reforma administracyjna i transformacja cyfrowa. W szczególności plany naśladowania muszą być wdrażane zgodnie z kryteriami, z jasno określonymi zadaniami, terminami, wyznaczonymi punktami centralnymi i mierzalnymi rezultatami powiązanymi z rezultatami; promując i wzmacniając odpowiedzialność liderów.
Wietnam koncentruje swoje wysiłki na osiągnięciu dwucyfrowego wzrostu gospodarczego.
ZDJĘCIE: GIA HAN
Poza ogólnymi wytycznymi, Premier wyraźnie zalecił, aby przyczynić się do dwucyfrowego wzrostu, reformy administracyjne muszą być zdecydowane, warunki prowadzenia działalności gospodarczej muszą zostać ograniczone, a otoczenie biznesowe musi zostać poprawione. To znacznie skróci czas i koszty przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw, co istotnie przyczyni się do wzrostu gospodarczego. Jednocześnie samorządy na obu szczeblach muszą działać bardzo sprawnie, rozwiązując instytucjonalne i prawne problemy i przeszkody, rozwiązując zastoje w realizacji projektów, odblokowując zasoby, uwalniając potencjał i promując tradycyjne czynniki wzrostu, zanim zaczną intensywnie promować nowe.
Wcześniej, po południu 13 kwietnia, przewodnicząc posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego, w celu omówienia rozwiązań i metod reformy i redukcji procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności gospodarczej, sektorów działalności gospodarczej objętych ograniczeniami oraz decentralizacji procedur administracyjnych, zgodnie z Konkluzją Komitetu Centralnego nr 18-KL/TW, premier Le Minh Hung polecił również ministerstwom i agencjom przedstawienie Stałemu Komitetowi Rządowemu i rządowi w ciągu 7 dni (do 20 kwietnia) planów redukcji i reformy procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności gospodarczej i sektorów działalności gospodarczej objętych ograniczeniami. Następnie Kancelaria Rządowa i Ministerstwo Sprawiedliwości zestaną te propozycje i przedstawią je rządowi do zatwierdzenia w kwietniu.
W odpowiedzi na apel premiera, fala konkretnych celów rozprzestrzeniła się z poziomu centralnego na lokalny, kwantyfikowanych za pomocą bardzo rygorystycznych wskaźników. Niedawno Departament Podatkowy Ministerstwa Finansów wydał pilny komunikat nr 9, nakazujący stosowanie stawki podatkowej 0% dla wielu podatków paliwowych w celu wsparcia przedsiębiorstw; stawiając sobie za cel skrócenie obecnego czasu rozliczeń podatkowych i wprowadzenie Wietnamu do czołowej grupy krajów ASEAN-4 w tym roku. Ministerstwo Budownictwa zobowiązało się wcześniej do skrócenia procedur administracyjnych o 50% w zakresie czasu i kosztów do 2026 roku. Jest to rekordowa redukcja, która ma na celu uwolnienie potencjału projektów w zakresie nieruchomości i infrastruktury.
Ministerstwo Planowania i Inwestycji postanowiło wdrożyć plan działania zgodnie z uchwałą rządu, dążąc do całkowitego uproszczenia zbędnych lub nakładających się warunków inwestycyjnych i biznesowych do końca 2026 r. Takie potęgi gospodarcze jak Hanoi, Ho Chi Minh i Da Nang również podpisały umowę o skróceniu czasu przetwarzania wniosków o przyznanie gruntu i procedur budowlanych o co najmniej 30% – które stanowią największe wąskie gardła w realizacji projektów.
Premier Le Minh Hung niedawno spotkał się z 52 czołowymi amerykańskimi firmami.
ZDJĘCIE: VNA
Dyrektor rady zarządzania projektami przy Ministerstwie Budownictwa wyraził entuzjazm dla apelu premiera o przeprowadzenie kampanii naśladowczych. W ostatnim czasie, aby sprostać niezwykle rygorystycznym terminom wyznaczonym przez rząd dla kluczowych projektów krajowych, inwestorzy projektów stale organizują „kampanie” 60-dniowe, 120-dniowe… sprinty, podnosząc morale wszystkich wykonawców i zachęcając ich do współpracy w celu jednoczesnego ukończenia projektów. Kampanie te przyczyniły się również do powstania wielu kreatywnych metod budowlanych i nowych podejść, nie tylko pomagając w realizacji projektów przed terminem, ale także tworząc fundamenty pod dalszy rozwój nowych projektów. Nawet ukończenie projektu zaledwie kilka miesięcy wcześniej może znacznie obniżyć koszty dla społeczeństwa i uczestniczących w nim firm.
Według tego eksperta, gdy projekt osiągnie fazę realizacji, jego postęp nadal zależy w 70% od wsparcia i ułatwień proceduralnych na różnych szczeblach, w różnych sektorach i lokalizacjach, a jedynie w 30% od samej realizacji na miejscu. Jednak projekt często angażuje wiele ministerstw i sektorów, przepisy często się nakładają, a procedury są trudne do rozwiązania. Dlatego, jeśli wszystkie ministerstwa i sektory z całego serca podążą za wezwaniem premiera i zrealizują lub przekroczą wyznaczone cele, nawet najtrudniejsze przeszkody zostaną usunięte, a korzyści będą ogromne.
„Kiedy Hanoi wprowadza „zieloną ścieżkę” dla kluczowych projektów lub Ho Chi Minh City stosuje specjalne mechanizmy dla pilnych projektów, projekty te natychmiast idą do przodu”.
Wcześniej faza przygotowania inwestycji do projektu trwała 3 lata; teraz trwa zaledwie od 6 miesięcy do roku. Szacuje się, że dzięki szybszym i bardziej usprawnionym procedurom projekty infrastruktury transportowej mogłyby zwiększyć PKB 1,5-krotnie. W skali makro, jeśli wszystkie sektory będą konkurować o usunięcie barier proceduralnych i stworzenie przejrzystego środowiska we wszystkich obszarach, osiągnięcie dwucyfrowego wzrostu gospodarczego jest całkowicie możliwe. „Premier »tchnie« nowego ducha i impet w aparat rządowy” – zauważył ekspert.
Oszczędzanie pieniędzy optymalizuje efektywność kapitału.
Oprócz reform administracyjnych i poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej premier zaapelował również o zwiększenie oszczędności i zwalczanie marnotrawstwa, w tym o zaoszczędzenie co najmniej 10% bieżących wydatków w 2026 r. (co odpowiada kwocie około 170 000–180 000 miliardów VND) w celu przydzielenia większej ilości zasobów na zadania priorytetowe; a także o jednoczesne oszczędzanie energii, prądu i paliwa dzięki konkretnym celom ilościowym, które mają przyczynić się do wzrostu gospodarczego.
Reformy procedur instytucjonalnych i administracyjnych tworzą trampolinę do szybkiego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego.
ZDJĘCIE: PHAM HUNG
Szef rządu podkreślił, że wszystkie szczeble, ministerstwa, departamenty i samorządy muszą kierować się oszczędnością, co jest szczególnie ważne w obecnych trudnych okolicznościach, jeśli chodzi o zamówienia publiczne, organizację konferencji i seminariów oraz podróże…
Profesor Vo Xuan Vinh, dyrektor Instytutu Badań Biznesowych Uniwersytetu Ekonomicznego w Ho Chi Minh City (UEH), podkreślił, że oszczędzanie na wydatkach to pilne i ciągłe zadanie w funkcjonowaniu ministerstw, departamentów i samorządów. Oszczędności pozwolą na inwestowanie zasobów w obszary generujące wyższy wzrost, przyczyniając się do bardziej zrównoważonego i długoterminowego rozwoju.
Pan Vinh przeanalizował: Zasadniczo wzrost gospodarczy (PKB) oblicza się za pomocą wzoru PKB = C + I + G + (X - M), gdzie C to konsumpcja, I to inwestycje, G to wydatki rządowe, M to import, a X to eksport. Gdy wydatki rządowe zostaną zmniejszone (odpowiednio zmniejszając G) i zasoby te zostaną przesunięte na inwestycje (zwiększając I), przyniesie to długoterminowe korzyści. W szczególności zwiększenie kapitału na inwestycje w długoterminowe projekty rozwojowe będzie miało bardzo duży efekt rozlewania się na całą gospodarkę, promując wzrost w wielu sektorach. Jest to zgodne z celami wyznaczonymi przez Partię i Rząd: zrównoważonym, istotnym i jakościowym wzrostem. Ponadto zwiększone inwestycje państwowe będą również zachęcać i promować inwestycje prywatne.
„Wietnamczycy mają wysoką stopę oszczędności, wynoszącą około 35-40% dochodów. Można zatem powiedzieć, że oszczędzanie przez rząd na wydatkach bieżących stworzy środowisko sprzyjające inwestycjom” – zauważył profesor Vo Xuan Vinh.
Eksperci potwierdzają, że Wietnam posiada wszystkie czynniki decydujące o tym, jak skutecznie osiągnąć najważniejsze cele kraju.
ŹRÓDŁO: SG
Mówiąc dokładniej, pan Vinh stwierdził, że kapitał inwestycyjny, wraz z innymi czynnikami napędzającymi, napędza wzrost gospodarczy Wietnamu do wysokich poziomów w regionie i na świecie. Gospodarka stopniowo zmienia się w kierunku bardziej dogłębnej, ekspansywnej skali, inflacja jest kontrolowana, a stabilność makroekonomiczna jest utrzymana. Biorąc pod uwagę cel rządu centralnego, jakim jest dwucyfrowy wzrost, zapotrzebowanie wietnamskiej gospodarki na kapitał w nadchodzącym okresie będzie duże lub bardzo duże. Aby wygenerować 1 jednostkę PKB, Wietnam musi zainwestować około 6 jednostek kapitału (współczynnik ICOR wietnamskiej gospodarki w latach 2015–2024 mieści się w przedziale 5,8–6,42). Priorytetowe traktowanie przez rząd zasobów na projekty o wysokiej efektywności oznacza, że współczynnik ICOR musi być niski.
Dlatego ministerstwa, sektory i samorządy, oprócz stosowania polityki oszczędnościowej, muszą również promować zwiększoną efektywność wykorzystania kapitału. Wietnam musi dążyć do tego, aby współczynnik ICOR dorównał poziomowi osiąganemu przez Koreę Południową czy Japonię w okresach szybkiego wzrostu; wówczas tempo wzrostu PKB Wietnamu będzie znacznie wyższe. Na przykład Japonia w latach 70. i Korea Południowa w latach 80., dążąc do tego samego celu, jakim jest szybki wzrost i wysoki poziom technologiczny, co dzisiejszy Wietnam, miały współczynniki ICOR na poziomie zaledwie 2,5–3.
Rozbudzenie ogólnokrajowego pragnienia wzbogacenia się.
Dr Nguyen Viet Hung, były szef Wydziału Budownictwa Partyjnego i Myśli Ho Chi Minha w Akademii Kadr w Ho Chi Minh City, ocenił, że wezwanie premiera do działania szerzy ducha rywalizacji w dążeniu do osiągania wysokich wyników we wszystkich elementach aparatu politycznego i zarządzania państwem. Co istotne, zadania przydzielane przez rząd poszczególnym ministerstwom i sektorom nie opierają się już, jak w poprzednich okresach, na woli politycznej i subiektywnych opiniach liderów, lecz są teraz precyzyjnie kwantyfikowane. Każde zadanie ma jasno określone ramy czasowe, zdefiniowane tempo wzrostu itd. Jest to najważniejsza cecha modelu technokratycznego, zarządzanego przez silną wiedzę specjalistyczną, wysokie umiejętności zawodowe, wizję trendów rynkowych oraz umiejętność analizy i oceny zasobów.
Reformistyczny duch nowego rządu rozpala silne pragnienie bogactwa i rozwoju wśród całej populacji i społeczeństwa.
ZDJĘCIE: VG
Pan Nguyen Viet Hung również wysoko ocenił podejście polegające na organizowaniu i mobilizowaniu zasobów poprzez apele o naśladowanie na wszystkich szczeblach i we wszystkich sektorach. „Aby zapoczątkować ruch przeciwko głodowi, analfabetyzmowi i inwazji zagranicznej, prezydent Ho Chi Minh w swoim Wezwaniu do Patriotycznego Naśladowania (czerwiec 1948 r.) powiedział: »Naśladowanie to patriotyzm, a patriotyzm wymaga naśladowania. A ci, którzy naśladują, są najbardziej patriotyczni«” – zacytował pan Hung, dodając, że wezwanie prezydenta do działania w konkretny sposób obudziło zasoby w każdej jednostce i każdej klasie, pozwalając na uwolnienie potencjału w każdym elemencie narodu i narodu. Doprowadziło to do historii rodziny pana Trinh Van Bo i pani Hoang Thi Minh Ho, którzy przekazali 5147 taeli złota; dziesiątki domów i nieruchomości… aby wesprzeć rozwój finansowy rządu.
„Premier Le Minh Hung wybrał tradycyjny model, który okazał się skuteczny, zapewniając, że cały system jest przygotowany i gotowy do natychmiastowej adaptacji. Wzbogacił go jednak o nowoczesność, dotrzymując kroku nowoczesnym światowym modelom rządzenia: rząd przewodzi, konkuruje i jest pionierem w budowaniu przejrzystego, sprawiedliwego i prostego państwa w relacjach między rządem, przedsiębiorstwami i obywatelami. Znajduje to odzwierciedlenie w zapotrzebowaniu na reformy instytucjonalne, uproszczenie procedur administracyjnych i większą rozliczalność. Aspiracje przywódców, wraz z konkretnymi działaniami aparatu rządowego, wzbudzą zaufanie i pragnienie dobrobytu wśród całej ludności, przedsiębiorstw i całego społeczeństwa. Uwolnienie siły wewnętrznej stworzy ogromną siłę dla silnego rozwoju gospodarczego” – skomentował dr Nguyen Viet Hung.
Według pana Hunga, żądania reformy instytucjonalnej, uproszczenia procedur administracyjnych oraz stworzenia przejrzystego, otwartego i efektywnego środowiska inwestycyjnego nie tylko natychmiast przyniosły rezultaty w postaci wzrostu inwestycji w tym okresie, ale także posłużyły jako test filtrujący system. Konkurencja nieuchronnie prowadzi do eliminacji. Ci, którzy osiągają słabe wyniki lub są niekompetentni, zostaną wyeliminowani. Stwarza to możliwości docenienia utalentowanych osób i pełnego wykorzystania ich zdolności do wniesienia wkładu.
Z każdej perspektywy „rewolucja” instytucjonalna i proceduralna to jak „zabicie kilku ptaków jednym kamieniem”, służące nie tylko osiągnięciu krótkoterminowych celów wzrostu, ale także zbudowaniu solidnych fundamentów dla silnego, istotnego i zrównoważonego rozwoju gospodarczego w nowej erze.
W przeszłości prezydent Ho Chi Minh mobilizował cały naród do wniesienia wysiłku, pracy i zasobów w budowę i rozwój kraju dzięki trzem czynnikom: po pierwsze, świętemu i szlachetnemu ideałowi narodu – od kraju skolonizowanego do narodu z nazwą na mapie świata; po drugie, wierze w przywódcę – wielkiego przywódcę, który inspirował ludzi do pójścia w jego ślady; i po trzecie, nadziei na stworzenie lepszej przyszłości dla przyszłych pokoleń. Teraz nasz kraj przepełniony jest aspiracjami do postępu; nasi ludzie wierzą w aparat rządowy i pokładają duże nadzieje w nowym przywództwie; a nadzieja dla przyszłych pokoleń jest również pielęgnowana. Można powiedzieć, że to moment, w którym wszystkie decydujące czynniki zbiegają się, aby Wietnam z powodzeniem osiągnął swoje wielkie cele narodowe.
Dr Nguyen Viet Hung, były szef Wydziału Budownictwa Partyjnego i Myśli Ho Chi Minha, Akademii Kadr w Ho Chi Minh City.
Wspólna praca nad dobrym wykonywaniem swoich obowiązków buduje zaufanie wśród ludzi.
Seria rezolucji i wytycznych wydanych przez Komitet Centralny, z konkretnymi zadaniami, potwierdziła determinację w budowaniu gospodarki wietnamskiej charakteryzującej się wysokim wzrostem. Ministerstwa, sektory i samorządy muszą współpracować, aby skutecznie realizować te zadania, mając jasno określone cele, od uproszczenia procedur administracyjnych po redukcję kosztów… Przyczyni się to również do promowania poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego, budowania zaufania wśród ludzi i przedsiębiorstw oraz dążenia do uczynienia Wietnamu krajem o wysokich dochodach.
Profesor Vo Xuan Vinh, dyrektor Instytutu Badań Biznesowych Uniwersytetu Ekonomicznego w Ho Chi Minh City.
Źródło: https://thanhnien.vn/don-suc-cho-tang-truong-cao-18526041821442275.htm
Komentarz (0)