Uczynienie przepływu kapitału zagranicznego siłą napędową industrializacji

Bezpośrednie inwestycje zagraniczne stanowiły jedną z ważniejszych sił napędowych procesu industrializacji i modernizacji w Wietnamie na przestrzeni ostatnich trzech dekad, odkąd kraj wdrożył politykę Doi Moi w 1986 r.

Przemawiając na seminarium poświęconym wkładowi bezpośrednich inwestycji zagranicznych w industrializację Wietnamu, które odbyło się rano 7 sierpnia, pan Stefan Samse, tymczasowy przedstawiciel Fundacji Konrada Adenauera w Wietnamie, powiedział, że bezpośrednie inwestycje zagraniczne od dawna stanowią filar procesu transformacji gospodarczej Wietnamu, zapewniając niezbędny kapitał, otwierając rynki eksportowe, transfer technologii, promując reformy instytucjonalne itp.

Według wyników badań Instytutu Strategii i Polityki Gospodarczej i Finansowej (NIEF) przy Ministerstwie Finansów , średnio udział BIZ w PKB stale wzrastał, z 18,22% (okres 2011-2015) do 21,06% (okres 2016-2020) i 22,25% (okres 2021-2023). Tempo wzrostu wartości dodanej BIZ zawsze było wyższe niż średnia krajowa. Udział eksportu tego sektora zawsze utrzymywał się na bardzo wysokim poziomie, około 70-79% całkowitych rocznych obrotów eksportowych, pomagając Wietnamowi w modernizacji struktury towarów eksportowych, przesuwając się z kraju eksportującego głównie produkty rolne i tekstylia do centrum produkcji i eksportu produktów elektronicznych i zaawansowanych technologicznie.

Jednak w ostatnim czasie ujawniły się również ograniczenia bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) w procesie industrializacji Wietnamu. Projekty BIZ nadal koncentrują się na działalności przetwórczej i montażowej, charakteryzują się niską wartością dodaną, transferem technologii i słabymi powiązaniami z przedsiębiorstwami krajowymi. Odsetek wietnamskich przedsiębiorstw powiązanych z globalnym łańcuchem wartości gwałtownie spadł z 35% w 2019 roku do 18% w 2023 roku.

Ponadto niepokojącym problemem jest to, że zamiast wspierać eksport, sektor bezpośrednich inwestycji zagranicznych w dłuższej perspektywie przytłacza eksport przedsiębiorstw krajowych.

Zdaniem dr Le Thi Thuy Van, zastępcy dyrektora NIEF, w kontekście wyznaczonego przez Wietnam celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3–8,5% do 2025 r., z założeniem dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach, oczekuje się, że bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) będą nadal odgrywać ważną rolę i staną się nową siłą napędową Wietnamu w dążeniu do osiągnięcia celu wzrostu.

Pan Stefan Samse ocenił, że pomimo globalnej niestabilności, napływ kapitału zagranicznego do Wietnamu nadal systematycznie rośnie. Wyniki badania przeprowadzonego w Niemczech w 2023 roku pokazały, że 91% niemieckich przedsiębiorstw planuje inwestować w Wietnamie. Wietnam jest również idealnym miejscem inwestycyjnym dla firm pragnących rozszerzyć swoją działalność w ASEAN.

Dr Tran Toan Thang uważa, że aby zrealizować ambitne cele Wietnamu w zakresie industrializacji, konieczna jest fundamentalna zmiana w myśleniu politycznym. Konieczna jest zmiana z pozyskiwania bezpośrednich inwestycji zagranicznych za wszelką cenę na rzecz proaktywnego podejścia, polegającego na kierowaniu przepływami kapitału bezpośrednich inwestycji zagranicznych w sposób skutecznie służący celom narodowym.

Zalecając konkretne rozwiązania, NIEF zaproponował kompleksową reformę polityki zachęt inwestycyjnych w kierunku realizacji celów, opartą na efektywności i wiążących warunkach, kładącą kres powszechnym zachętom; utworzenie krajowego mechanizmu koordynacji w celu jasnego określenia ról między szczeblem centralnym i lokalnym, aby zakończyć „wyścig na dno” w zakresie zachęt między prowincjami, zapewniając przyciąganie bezpośrednich inwestycji zagranicznych dzięki ujednoliconemu planowaniu i strategii.

Jednocześnie należy wzmocnić potencjał przedsiębiorstw krajowych i zbudować znaczący przemysł wspierający, dokonując przełomu w rozwoju zasobów ludzkich, zwłaszcza zasobów ludzkich wysokiej jakości, poprzez zachęcanie dużych korporacji technologicznych do intensywnego uczestnictwa w procesie tworzenia programów szkoleniowych, sponsorowania laboratoriów i przyjmowania stażystów.

Źródło: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html