Wszczęcie postępowania sądowego w szeregu spraw dotyczących uchylania się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne

Po południu 6 czerwca, w przemówieniu zamykającym sesję pytań i odpowiedzi z ministrem pracy, inwalidów i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue podkreślił, że kwestia ubezpieczeń społecznych boryka się z szeregiem niedociągnięć. Wśród nich znajdują się kwestie, które są przedłużane, ale wciąż nie mają fundamentalnego rozwiązania, takie jak opóźnienia, uchylanie się od wypłat z ubezpieczeń społecznych, narastająca tendencja do jednokrotnego wypłacania składek oraz nadużywanie przepisów związanych z ubezpieczeniami społecznymi.

„Nie trzeba czekać na dodatkowe regulacje”

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że podczas sesji pytań i odpowiedzi zwrócił się do rządu , Ministerstwa Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych oraz właściwych ministerstw i urzędów z prośbą o dokończenie prac nad polityką prawną dotyczącą ubezpieczeń społecznych oraz przygotowanie dokumentów do projektu zmienionej ustawy o ubezpieczeniach społecznych, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do konsultacji społecznych na 6. sesji (październik 2023 r.), a następnie rozpatrzony i zatwierdzony na sesji na początku 2024 r.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue zaapelował również o skuteczne rozwiązanie problemów związanych z opóźnieniami w płatnościach, uchylaniem się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, jednorazowym pobieraniem świadczeń z ubezpieczeń społecznych, pożyczaniem zapisów innych uczestników ubezpieczeń społecznych, zakupem i gromadzeniem książeczek ubezpieczeniowych pracowników...

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się również do Najwyższego Sądu Ludowego o przewodniczenie i koordynację działań z Ministerstwem Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych, Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego oraz Wietnamską Generalną Konfederacją Pracy w celu szybkiego rozwiązania przeszkód w procedurach sądowych związanych z ubezpieczeniami społecznymi. Jednocześnie należy rozważyć przyjęcie i wniesienie do sądu szeregu spraw dotyczących uchylania się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne.

„Zarówno pytania delegatów, jak i odpowiedzi ministra pokazują, że mamy pełne podstawy, aby zająć się tą sprawą, bez konieczności czekania na jakiekolwiek dodatkowe czy udoskonalone regulacje” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

„Do tej pory nie rozpatrzono ani jednej sprawy”

Wcześniej kwestia radzenia sobie z uchylaniem się od płacenia składek i ich opóźnianiem była przedmiotem pytań wielu delegatów kierowanych do Ministra Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych Dao Ngoc Dunga.

Minister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung odpowiadał na pytania po południu 6 czerwca.

Delegat Ly Van Huan (delegacja Thai Nguyen) zapytał: dlaczego do tej pory nie było żadnego przypadku pozwu cywilnego z powodu opóźnienia w płaceniu składek ubezpieczeniowych, ani nie było żadnego przypadku postępowania karnego z powodu uchylania się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, chociaż tak stanowią Kodeks cywilny i Kodeks karny?

W odpowiedzi minister Dao Ngoc Dung powiedział: „Jesteśmy bardzo zaniepokojeni tą sprawą”. Pan Dung dodał, że ponad miesiąc temu współpracował z Ho Chi Minh City i również poruszył 84 sprawy w Ho Chi Minh City, prosząc miasto o zajęcie się nimi.

„Do tej pory nie udało nam się zająć żadnym przypadkiem uchylania się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne zgodnie z Kodeksem karnym. Kodeks karny zawiera jasne regulacje, ustawa o ubezpieczeniach społecznych jest jasna, nawet Rada Sądownictwa Sądu Najwyższego wydała rezolucję, ale nie udało nam się jeszcze zająć tą sprawą” – powiedział pan Dung.

Minister pracy, inwalidów i spraw socjalnych wyjaśnił, że powodem jest brak konsensusu co do znaczenia „uchylania się od płacenia” i „opóźnienia w płatności” oraz niemożność rozróżnienia tych pojęć.

„Jeśli treść nie jest jasna, nie możemy wnieść oskarżenia” – powiedział pan Dung, dodając, że rozmawiał o tym, ale policja stwierdziła, że ​​nie ma ku temu solidnych podstaw i nie może wnieść oskarżenia.

„Z pewnością musimy to dokładnie rozważyć. Omówimy to z władzami” – dodał pan Dung, dodając, że przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thuy Anh, również kilkakrotnie przypominała mu, aby nalegał na władze lokalne w celu zajęcia się tą sprawą.

Ale nalegaliśmy od dawna. To zależy od władz. Jesteśmy odpowiedzialni za naleganie, ale towarzysze powiedzieli, że nie ma solidnych podstaw, więc nie możemy wnieść oskarżenia.

„Nie można powiedzieć, że jesteśmy bezradni”

Delegat Truong Trong Nghia (delegacja Ho Chi Minh) nie był usatysfakcjonowany odpowiedzią ministra Dunga. Stwierdził, że był bardzo zaskoczony, gdy przeczytał informację, że 2,79 mln osób zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne za okres co najmniej jednego miesiąca, łączne zadłużenie wynosi ponad 14 mld VND, a 213 tys. osób ma złe długi.

„Sytuacja zadłużenia ubezpieczeń społecznych jest niezwykle poważna i długotrwała” – skomentował pan Nghia, jednocześnie zalecając, aby w sprawę zaangażowały się organy śledcze, prokuratura, a także sąd, a zwłaszcza Komisja Sądownictwa Zgromadzenia Narodowego.

Podkreślając, że nie ma podstaw prawnych do ścigania przypadków uchylania się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, pan Nghia powiedział, że uchylanie się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne pociąga za sobą poważne konsekwencje dla pracowników, ponieważ pieniądze te są potrącane z ich wynagrodzeń.

Delegat Truong Trong Nghia potwierdził, że unikanie płacenia składek na ubezpieczenia społeczne to poważny i długotrwały problem i nie można powiedzieć, że system prawny nie jest w stanie sobie z nim poradzić.

„Musimy również przeanalizować odpowiedzialność organu nadzoru. Jeśli zadłużenie jest krótsze niż miesiąc, odpuszczamy, ale jeśli jest dłuższe niż 3 miesiące, nadal nic nie robimy, do 6 miesięcy, do roku, a nawet do 10 lat. Istnieją przypadki takie jak firma Haprosimex, o której donosiła prasa. Od 2011 roku do dziś firma ma długi wobec ubezpieczeń społecznych wobec ponad 400 osób, ale nadal nic nie może zrobić. Uważam, że nie można powiedzieć, że nasz obecny system prawny jest bezsilny i niezdolny do poradzenia sobie z tą sytuacją” – powiedział delegat Truong Trong Nghia.

W odpowiedzi minister Dao Ngoc Dung stwierdził, że to, co powiedział delegat Nghia, jest „całkowicie słuszne” i że „jest to również nasze życzenie”.

„Miesiąc temu zaleciliśmy również premierowi wydanie dokumentu wyznaczającego kompetentną agencję do sprawowania nadzoru nad tą sprawą. Mamy nadzieję, że agencja ta dobrze wywiąże się z zadania, a my będziemy rozpatrywać naruszenia w sposób metodyczny i merytoryczny, zgodnie z przepisami prawa” – poinformował minister Dung.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dua-ra-xet-xu-mot-so-vu-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-185230606210402865.htm